Politique budgétaire et croissance économique en RDC de 2000 à 2015.

SECTION 2 DE L'ANALYSE EMPIRIQUE

2.1. Présentation du modèle d'étude

Un modèle est une présentation d'une théorie qui prend la forme d'un ensemble d'hypothèses sur les relations qui lie les variables choisies par celui qui le construit et qui suppose des liens de causalité entre elle^43(*).

Il s'agit d'une présentation formalisée d'un phénomène sous forme d'équations dont les variables sont des grandeurs économiques. De ce fait tout modèle est inévitablement une s'implication de la réalité par laquelle on cherche à saisir les traits fondamentaux du système.^44(*)

Le modèle comporte généralement deux sortes d'ingrédients :

· Un ensemble d'équations qui expriment les liens supposés entre les variables ;

· Un classement en deux catégories des variables retenues par le modèle : la variable endogène et le(s) variable(s) exogène(s).

En général, un modèle est issu d'une théorie qui suppose un lien de causalité. L'un de buts qu'il poursuit est d'ailleurs de simplifier la théorie en vue de vérifier sa cohérence. Il est ainsi nécessaire pour tester la validité d'une théorie par la confrontation aux faits.

Dans le langage économétrique, l'ensemble des équations d'un modèle tel qu'il découle de la littérature théorique est appelé forme structurelle de ce modèle. Pour être explicite cette forme doit être spécifiée. Notre modèle est une régression simple de la forme :

logY_t = a₀ + a₁logX+u_t

Où Y_t: PIB

X: Dépenses publiques

U_t : Le terme d'erreur

Il est possible qu'il y ait d'autres variables susceptibles d'expliquer la croissance économique que nous semblons ignorer. La prise en compte de cette hypothèse de l'ignorance des autres variables se retrouve dans le modèle par l'introduction du terme d'erreur U_t.

Ce modèle met en relation le PIB et la dépense publique est considérée comme la variable indépendante. Cette relation permet de se fixer sur l'impact des dépenses publiques sur la croissance économique en République Démocratique du Congo.

2.2. APPROCHES PAR GRAPHIQUES

TABLEAU 1 : EVOLUTION DES DEPENSES PUBLIQUES EN RD CONGO 2000-2015

En milliard de CDF

ANNEE	MONTANT	VARIATION (%)
2000
2001	149,2483
2002	279,5931	87,33
2003	456,4445	63,25
2004	565,5273	23,90
2005	1168,9315	106,70
2006	1250,933	7,02
2007	1579,0255	26,23
2008	2134,6094	35,19
2009	3089,2846	44,72
2010	2870,9701	-7,07
2011	4145,5168	44,39
2012	4940,888	19,19
2013	5460,2036	10,51
2014	6108,1682	11,87
2015	6689,0549	9,51

(Au prix constant)

ANNEE	MONTANT	VARIATION (%)
2000
2001	287,089
2002	407,587	41,972
2003	588,699	44,435
2004	687,337	16,755
2005	1168,932	70,067
2006	1103,786	-5,573
2007	1158,524	4,959
2008	1300,015	12,213
2009	1418,317	9,100
2010	1091,163	-23,066
2011	1384,689	26,900
2012	1557,753	12,498
2013	1675,073	7,531
2014	1855,395	10,765
2015	2042,672	10,094

Source : nous même sur base des données de la BCC

Commentaire : une volonté de compression des dépenses publiques se fait observer dans un contexte où l'investissement dans les grands travaux (ponts, routes, rails, électricité, desserte en eau et c...) est incontournable afin de réduire le cout de production dans l'économie et de relancer l'activité productrice. La réduction des dépenses juste pour des raisons équilibristes n'est pas économiquement correcte.

GRAPHIQUE 2 : EVOLUTION NOMINALE DES DEPENSES PUBLIQUES

Source : BCC

TABLEAU 2 : EVOLUTION DU PRODUIT INTERIEUR BRUT 2000-2015

(En milliards de CDF)

ANNEE	MONTANT	VARIATION (%)
2000	494
2001	2 342	374,09
2002	3 198	36,55
2003	3 824	19,57
2004	4 327	13,15
2005	5 670	31,04
2006	6 767	19,35
2007	8 648	27,80
2008	11 067	27,97
2009	15 101	36,45
2010	19 536	29,37
2011	23 759	21,62
2012	26 954	13,45
2013	30 051	11,49
2014	33 224	10,56
2015	36 054	8,52

Source : BCC

TABLEAU 3 : PRESSION FISCALE EN POURCENTAGE DU PIB

ANNEES	RECETTES	PIB en Milliard de FC	PRESSION FISCALE (ô)
2000	33,42	494	6,76
2001	60,88	2 342	2,60
2002	96,76	3 198	3,03
2003	112,17	3 824	2,93
2004	174,33	4 327	4,03
2005	247,51	5 670	4,37
2006	351,73	6 767	5,19
2007	535,96	8 648	6,19
2008	854,97	11 067	7,72
2009	1123,98	15 101	7,44
2010	1532,97	19 536	7,84
2011	1957,4	23 759	8,32
2012	2563,49	26 954	9,51
2013	3186,8	30 051	10,61
2014	3487,81	33 224	10,50
2015	3765,12	36 054	10,44

Source : BCC

GRAPHIQUE 3 : TABLEAU CROISSE PIB-DEPENSES PUBLIQUES

Source : sur base des données de la BCC

Commentaire : de manière générale, les dépenses publiques évoluent dans le même sens que la Production Intérieur Brute de l'économie.

* ⁴³B. GUERRIEN, Dictionnaire d'analyse économique, La découverte, Paris, 1997, p. 329

* ⁴⁴ S.D ANTONIN, Cours d'initiation aux techniques économiques : étapes de la construction d'un modèle économique, Université de Yaoundé, 1999, p.2.