1.3.3 Administration et gestion du système
éducatif
Depuis 1997, le Ministère de l'éducation
nationale regroupe les anciens ministres chargés respectivement de
l'enseignement primaire, secondaire et professionnel, et de l'enseignement
supérieur, universitaire et la rechercher scientifique en un seul
ministère comprenant deux vice-ministres, l'un charge de l'enseignement
primaire, secondaire et professionnel et l'autre charge de l'enseignement
supérieur et universitaire, ainsi que trois secrétariats
généraux : le secrétariat général à
l'enseignement primaire, secondaire et professionnel ; le secrétariat
général à l'enseignement supérieur et universitaire
et le secrétariat général à la recherche
scientifique. A partir du 30 juin 2003 la gestion du système
éducatif est sous la responsabilité de trois ministères :
le ministère de l'enseignement primaire, secondaire et professionnel ;
le ministère de l'enseignement supérieure et universitaire ; et
le ministère des affaires sociales, action humanitaire et
solidarité nationale responsable pour l'éducation non-formelle
qui couvre le rattrapage scolaire, l'alphabétisation des jeunes et des
adultes, l'apprentissage professionnel et l'éducation permanente des
adultes. Les attributions traditionnelles de chacun de ces ministères
ont été définies par le décret n° 03/027 du 16
septembre 2003 fixant les attributions des ministères. Aux termes de
l'ordonnance n° 07/018 du 16 mai 2007 fixant les attributions des
ministères, l'éducation non-formelle est une matière
dont
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l'organisation incombe au ministère des affaires
sociales en collaboration avec les différents ministères.
En outre, l'enseignement supérieur, assuré par
les universités publiques, les instituts supérieurs
pédagogiques et les instituts supérieurs techniques, est
placé sous l'autorité du ministère de l'enseignement
supérieur et universitaire (MESU). Il y a trois conseils
d'administration, pour chaque catégorie d'établissement. Les
conseils décident, entre autre la politiques et des objectifs
généraux, de la création des nouvelles filières et
des grilles horaires. Leurs membres comprennent des représentants des
établissements, du gouvernement et des employeurs nommés par le
gouvernement central. Chaque établissement a un conseil (de
l'université ou de l'institut), un comité d'administration, des
facultés et des départements. Le conseil d'université ou
d'institut, le comité administration, de même le recteur et les
directeurs de l'institut, sont nommé par le gouvernement central. Le
conseil de l'université ou de l'institut, qui est la plus haute
autorité, coordonne la politique académique de
l'établissement, en accord avec les décisions prises par le
conseil d'administration. Il composé du recteur (pour les
universités) ou de directeur général (pour les instituts),
des doyens, des chefs de département des représentant des
enseignants, du personnel administratif et des étudiants.
D'autres ministères organisant des structures formant
le système éducatif national. Ils sont les suivants : le
ministère de la jeunesse et des sports pour les centres de formation ou
l'apprentissage professionnel des jeunes ; le ministère de la
santé publique pour les écoles d'infirmiers et autres agents
paramédicaux ; le ministère du travail et de l'emploi ; et le
ministère de la recherche scientifique.
Il existe également des structures de formation
particulièrement dans le secteur non formel qui ne dépendant pas
des ministères. C'est notamment le cas de centres de formation
organisées par les entreprises publique et privées, les
organisations non gouvernementales (ONG), confessionnelles et non
confessionnelles, ainsi que des particuliers.
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