La création des nouvelles provinces comme atouts au développement de la RDC.

CHAPITRE II. LES DIFFERENTES EVOLUTIONS DU DECOUPAGE TERRITORIAL EN RDC

2.1. L'Etat Indépendant du Congo (1885-1908)

En 1885, l'E.I.C. comprenait plusieurs stations ou postes d'Etat, jusque là créés et présidés par les résidents Européens.

La première organisation proprement-dite remonte au 01 avril 1888 par le décret royal qui divisa le pays en 11 districts à savoir :

Banana, Boma, Matadi, Cataractes, Stanley pool, Stanleyfalls, Kasaï, Oubangui, Uélé, Lualaba et Kwango.^((*)22)

Ces districts étaient divisés à leur tour en postes ou stations.

Le décret du 07 juillet 1895 apporte une modification en divisant l'E.I.C. en 15 districts qu'on appelle « les districts de l'E.I.C. » lesquels sont : Boma, Banana, Matadi, Cataractes, Stanley pool, Kwango, Equateur, Lac Léopold II, Oubangui, Gangula, Uélé, Aruwimi, Stanleyfalls, Kasaï et Lualaba.

Certains districts furent subdivisés en zones et en secteurs.

2.2. Le Congo-belge (1908-1960)

Pendant cette période de la colonisation belge, le Congo a connu trois subdivisions territoriales majeures en 1914, en 1924 et en 1933.

2.2.1. La reforme de 1914.

Lorsque l'E.I.C. est cédé à l'Etat belge, les nouveaux maitres ne tardsèrent pas à réaliser l'importance de retracer la carte administrative du Congo-belge. C'est ainsi qu'une réforme est initiée en juillet 1914 qui divisa le Congo-belge en 22 districts dont le gouvernement siégeait à Boma et deux vice-gouvernements siégeaient à Stanley ville et à Elisabethville.

Ces districts furent :

Aruwimi (capitale : Basoko), Bangala (capitale : Lisala), Bas-Congo (capitale : Boma), Bas-Uélé (capitale : Buta), Equateur (capitale : Coquilhatville), Haut-Luapula (capitale : Kambove), Haut-Uélé (capitale : Bambili), Ituri (sans capitale), Kasaï (capitale : Luebo), Kivu (sans capitale), Kwango (capitale : Bandundu), Lac Léopold II (capitale : Inongo), Lomami (capitale : Kabinda), Lowa (sans capitale), Lulonga (capitale : Basankusu), Lulua (capitale : Kafukumbu), Maniema (sans capitale), Moyen-Congo (capitale : Léopoldville), Sankuru (capitale :Lusambo), Stanley ville (capitale : Stanley ville), Tanganyika-Moero (capitale : Kongolo) et Oubangui (capitale : Libenge).^((*)23)

2.2.2. La reforme de 1924.

La réforme administrative de 1924 regroupa les districts en 4 provinces qui sont le Congo-Kasaï, l'Equateur, le Katanga et la Province orientale.

Les provinces étaient subdivisées en districts et les districts en territoires. Il y avait à la tête du Congo un gouverneur général, assisté d'un vice-gouverneur général au siège et quatre vice-gouverneurs généraux à la tête de chaque province.^((*)24)

* ⁽¹⁷⁾ Clément KABANGE NTALAJA, Droit Administratif tome III, Kinshasa 2001, p. 44

* ⁽¹⁸⁾ MABIKA KADIMA Christian, « incident du découpage territorial sur l'organisation administrative de la RDC » : cas des services extérieurs du KASAI Oriental, T.F.C Droit/Université. Officielle de Mbuji-Mayi

* ⁽¹⁹⁾ Clément KABANGE NTALA, Op cit, p. 79