B. Spécification de la problématique et
résolution des problèmes de la CEN-SAD après la crise
Libyenne
? Spécification de la problématique
Une étude sur la contribution et le rôle
joué par la Libye sur les instructions de son leader, le guide Kadhafi
dans l'existence et le fonctionnement de la CEN-SAD nous permettra de
circonscrire les difficultés éventuelles et
prévisionnelles qui naîtront de la crise libyenne afin d'y
apporter les solutions pour le rayonnement international de la CEN-SAD.
Le problème global posé est l'avenir de la
CEN-SAD après la crise libyenne. Ce problème
général se scinde en trois problèmes spécifiques
:
? L'option stratégique de la CEN-SAD, source de son
attirance par les Etats;
? Les difficultés prévisionnelles de la CEN-SAD
après la crise libyenne ; ? La Nécessité de
réformer la CEN-SAD suite à la crise libyenne.
Le but de ce travail est de contribuer à une analyse de
l'avenir de la CEN-SAD après la crise libyenne. Il nous reviendra
d'entreprendre une analyse rétrospective sur la CEN-SAD afin de mesurer
les contributions et les implications libyennes dans le fonctionnement de la
communauté et dans la mise en oeuvre des objectifs et missions
confiés à cette organisation par les Etats membres. Cette analyse
pourra nous permettre de cerner la possibilité ou non pour la CEN-SAD
d'atteindre ses objectifs et d'accomplir la mission qui est la sienne sans le
leadership du guide Kadhafi mais plutôt par la
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Réalisé par Olognidé Ronic Enoch
AKPONIKPE
Impact de la crise libyenne sur la Communauté des
Etats Sahélo-Sahariens (CEN-SAD)
contribution et l'apport exclusif de chacun des Etats membres
de la communauté.
? Séquences de résolutions de la
problématique et revue de littérature
o Séquences de résolution
Cette partie de notre travail montre l'orientation que nous
comptons adopter pour une possible résolution de la problématique
retenue dans le cadre de notre étude.
Dans cette optique, nous dégagerons les axes suivants :
V' Premièrement, il nous reviendra de
présenter la CEN-SAD avant la crise libyenne, d'identifier son mode de
fonctionnement et de faire la lumière sur l'option stratégique
qui attire les Etats vers la CEN-SAD;
V' Deuxièmement, nous évoquerons les
problèmes qui pourraient naître de la crise libyenne et de la mort
de Kadhafi ainsi que leurs impacts sur la communauté ;
V' Troisièmement, nous nous pencherons sur les
approches de solutions (qui constituent, en réalité, une
série d'actions dans des axes stratégiques bien ciblés)
pour la réforme de la CEN-SAD, en précisant un certain nombre de
recommandations quant à l'application desdites solutions.
Il convient ici, à travers la revue de
littérature, de rappeler et de donner le sens de toutes les notions
théoriques qui ont servi d'appui à notre rédaction et les
approches données dans des travaux antérieurs relatifs au sujet.
Les connaissances acquises au cours de notre formation, des documents internes
aussi bien au MAEIAFBE qu'au Ministère de l'Economie et des Finances
(MEF) ont permis la clarification des concepts essentiels à cette
étude.
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Réalisé par Olognidé Ronic Enoch
AKPONIKPE
Impact de la crise libyenne sur la Communauté des
Etats Sahélo-Sahariens (CEN-SAD)
o La revue de littérature :
Notre étude porte sur une question d'actualité
et n'a pas fait l'objet de nombreux écrits. Nous avons eu
l'opportunité d'exploiter des travaux de mémoire portant
spécifiquement sur la CEN-SAD mais n'ayant aucun rapport avec l'avenir
de cette communauté après la disparition du Guide Kadhafi. Des
ouvrages généraux, des rapports d'activités de la CEN-SAD,
mais aussi et surtout les documents administratifs sur la CEN-SAD nous ont
servi de base documentaire.
D'abord, nous avons exploité plusieurs rapports
d'activités du Secrétariat Général de la CEN-SAD
dans le cadre de ce travail. Il s'agit notamment des rapports
d'activités couvrant les périodes suivantes :
20042005/2005-2006/2006-2007/2007-2008/2008-2009/2010-2011.
Ces documents contiennent le bilan des actions menées
par le Secrétariat Général dans tous les domaines
d'intervention de la CEN-SAD.
Nous avons par ailleurs étudié les rapports des
sessions de concertation du Conseil Exécutif de la CEN-SAD dont la
dernière date du 25 janvier 2012.Cette étude nous a permis de
nous enquérir des difficultés de la CEN-SAD depuis
l'avènement de la crise libyenne et les solutions envisagées par
les Etats pour y remédier.
En outre, nous avons utilisé le rapport de la
seizième session ordinaire du Conseil Exécutif de la CEN-SAD
tenue du 12 au 18 juin 2008 à Cotonou. Ce rapport nous a
édifiés d'abord sur le bilan présenté sur la Banque
Sahélo-saharienne pour l'Investissement et le Commerce (BSIC) par son
Président Directeur Général Alhadi ALWARFALL. Ce bilan
fait état du niveau de paiement des souscriptions des Etats membres.
Ensuite, il nous a permis d'avoir une idée sur la
médiation, les actions et les dons de la Libye sous les instructions de
son leader « le Guide Kadhafi ».
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Réalisé par Olognidé Ronic Enoch
AKPONIKPE
Impact de la crise libyenne sur la Communauté des
Etats Sahélo-Sahariens (CEN-SAD)
Enfin, il nous a informé de la mise à la
disposition de l'Afrique et de la commission de l'UA des installations
fonctionnelles du « complexe Ouagadougou » de Syrte pour la tenue des
sessions d'été de la conférence des Chefs d'Etats et de
Gouvernement.
Pour ce qui est des ouvrages généraux, ils ne
sont pas nombreux mais nous ont permis d'éclairer les notions techniques
que comporte notre étude. Toutefois, nous avons étudié
l'ouvrage « LA COMMUNAUTE DES ETATS SAHELO-SAHARIENS (CEN-SAD) : Acteur
complémentaire ou concurrentiel de l'Union Africaine ? » du
professeur Frédéric Joël AIVO. Cet ouvrage nous a non
seulement permis de connaître la qualification juridique de la CEN-SAD et
ses attributions mais il nous a également permis de voir les rapports
existant entre la CEN-SAD et les autres communautés économiques
ou organisations régionales.
Cette méthode de recherche a été
complétée par la contribution des personnes ressources sur la
question aussi bien sur le lieu de stage que dans des structures
spécialisées telles que le Ministère de l'Economie et des
Finances. Enfin, nous avons effectué des recherches sur internet qui
dans une certaine mesure nous ont permis d'acquérir des informations non
moins importantes.
Abordons à présent les objectifs et la
méthodologie adoptée dans le cadre de cette étude.
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