Remerciements
Au terme de ce stage d'initiation, nous
tenons à exprimer à Monsieur Mohammed LAMKHOUDEM, Directeur de
la Chambre de Commerce d'Industrie et de Services de Safi, notre profond
respect et notre dévouement.
Nous remercions également Monsieur Ahmed SOUISSI,
Directeur de l'ESTS, ainsi que tout le corps enseignant et administratif de
nous avoir proposé cet intéressant stage.
Nos remerciements s'adressent aussi à notre encadrant
Monsieur René LIMAGE pour avoir été le meilleur guide et
conseiller pour la rédaction de notre rapport.
Nous ne saurions oublier la collaboration de tous les agents
de la CCIS, à qui nous adressons nos remerciements et auxquels
nous vouons une grande considération pour la réalisation de ce
modeste travail.
SOMMAIRE
Introduction
.........................................................................................................................
5
Chapitre I : Définition du tissu
économique dans la province de Safi .................. 6
1. Monographie de Safi
..................................................................
6
1.1. Histoire de Safi
............................................................... 6
2.2. Position géographique et
relief ............................................. 6
3.3. Climat
..........................................................................
6
4.4. Population et densité
......................................................... 7
2. Les secteurs
économiques ...........................................................
8
2.1.
L'industrie ......................................................................
8
2.2. Le
commerce ...................................................................
9
2.2.1. Les centres
commerciaux .......................................... 10
2.2.2. Les marchés de
gros ............................................... 10
2.2.3. Centres d'activités commerciales
communes .................. 10
2.3. Structure des
services ........................................................
10
2.4.
L'artisanat .....................................................................
10
2.5. Le
Tourisme ...................................................................
11
2.6. L'agriculture et la pêche
.................................................... 12
2.6.1.
L'agriculture .......................................................
12
2.6.2. La pêche
maritime ................................................ 13
3. Les problématiques qui handicapent le
développement économique... 13
Chapitre II : la Chambre de Commerce d'Industrie et
de Services .................... 15
1. Historique de la CCIS Safi
........................................................ 15
2. Missions de la CCIS
................................................................
15
3. La structure organisationnelle
................................................... 16
Chapitre III : Projet cartographie
économique de la ville de Safi .....................
19
1. Les objectifs de la cartographie économique
................................. 19
2. Organisation du projet
............................................................
20
Les sources d'informations de la C.C.I.S pour la
réalisation du projet 20
Les différents Moyens
utilisés ..............................................
20
2.2.1. Moyens
financiers ................................................ 20
2.2.2. Moyens
matériels .................................................
21
2.2.3. Moyens
humains .................................................. 21
2.3. Les acteurs principaux du projet
........................................... 22
3. Enquête d'identification des
entités socio-économiques ........................
22
3.1. Champ économique et
géographique ........................................ 22
3.2. Instrument de travail
............................................................ 23
3.2.1. Carte du district
...................................................... 23
3.2.2. Cahier de tournée
.................................................... 23
3.2.3. Questionnaires
....................................................... 23
3.3. Méthode de collecte
............................................................ 24
3.4. Organisation de
l'enquête ......................................................
25
3.5. Exploitation des données
...................................................... 25
4. les finalités du projet
.....................................................................
25
4.1. Le Système d'Information Géographique
....................................... 26
4.1.1. Définition
.....................................................................
26
4.1.2. Les domaines d'application
................................................ 26
4.1.3. Les questions auxquelles un SIG peut répondre
........................ 27
4.2. La base de données
............................................................... 27
4.2.1. Définition
..................................................................
27
4.2.2. Utilité de la base de données
........................................................... 27
5. Les apports du projet
..................................................................
27
5.1. Pour l'économie locale
......................................................... 27
5.2. Pour les ressortissants de la CCIS
.......................................... 28
Conclusion
..........................................................................................
29
Bibliographie et webographie
..................................................................
30
Glossaire
...........................................................................................
31
Annexes
............................................................................................
32
Introduction
Dans le cadre de son partenariat avec la Chambre de Commerce
et d'Industrie de Safi, l'Ecole Supérieure de Technologie a
engagé une vingtaine de ses étudiants dans un stage de
1ère année Technique de Management. Faisons partie de
ces élus, le trio de ce travail était parmi les enquêteurs
auxquels la CCIS a fait appel, afin de réaliser son projet de
cartographie économique de la ville de Safi. Ceci, nous a permis de
contribuer à la collecte d'informations économiques et
géographiques des entités socio-économiques de la ville
accomplissant ainsi le premier recensement de ce genre à Safi.
Dans ce rapport, en s'appuyant sur les données acquises
lors de notre stage, nous allons essayer de montrer l'importance que requiert
la connaissance du tissu économique local par le citoyen et par les
autorités tout en répondant à certaines interrogations:
Comment se présente le tissu économique
Safiot ? Et à quel point ce projet va aboutir à ses
fins ?
Partie I : définition du tissu
économique dans la province de Safi
1. Monographie de Safi
1.1. Histoire de Safi
Safi porte un nom
berbère. Elle occupa une place importante à travers
l'histoire du Maroc. Elle a été parmi les premières villes
à se convertir à l'islam (Moussa Ibn Noucair). Sur le plan
culturel, elle a connu la construction d'un nombre important de
mosquées qui lui attribua un lieu préviligié de
l'enseignement du coran, un centre culturel religieux et une ville de visite
pour les historiens et pour tous les intéressés par la culture
ancienne.
Safi a connu une expansion économique extraordinaire
tout d'abord dans les années 30 avec la mise en place des conserveries,
puis au milieu des années 60 avec l'implantation des industries
chimiques de Safi.
1.2. Position géographique et
relief :
La province de Safi a été crée le
15 juin 1965 à l'occasion de l'inauguration du
complexe chimique par S.M le roi Hassan II. Jusqu'au 23 avril 1975, elle
englobait le territoire qui comprend actuellement la province d'Essaouira.
Située au sud de la région ABDA-DOUKALA dont
elle est le chef-lieu, la province de Safi est limitée au nord par la
province d'EL JADIDA (avec laquelle elle compose la
région Doukkala-Abda), a l'est par celle d'EL KELLAA
SRAGHNA, au sud par MARRAKECH et ESSAOUIRA
et a l'ouest par l'océan ATLANTIQUE.
Sa superficie est d'environ 6344 Km
2, son encadrement territorial est
assuré par une structure administrative se composant d'une commune
chef-lieu, quatre communes urbaines (Youssoufia, Echemmaia, Gzoula et Jammaat
shim).
1.3. Climat
La province de Safi est caractérisée par un
climat semi-aride dominé par un été chaud
et sec (mai - octobre) et un hiver humide et tempère (novembre -
avril).
la province de Safi se trouve dans un espace peu
élevé ( 43 m ) avec une
irrégularité et une insuffisance des précipitations qui ne
dépassent généralement pas 300 mm , les
plus grande précipitation sont enregistrées aux mois de novembre
, décembre et janvier .
La température est relativement faible, elle oscille
généralement entre 12 °C et 26
°C, elle atteint rarement -2
°C au mois de février et ne dépasse que
rarement 40 °C aux mois de juillet et août.
1.4. Population et densité
Selon le recensement général de la population et
de l'habitat (RGPH) de 2004, la population
est de l'ordre de 376.038 résidents en milieu urbain et 446.562
résidents en milieu rural.
Le taux d'accroissement de la population de la province de
Safi entre 1997 et 2004 est de 1,3 %.
Les communes rurales de la province de Safi sont les moins
densément peuplées. Cette faible densité relève en
générale de l'état de la terre et le manque d'irrigation,
ainsi que l'ampleur de l'exode rurale vers les centres urbains les plus
industrialisés.
La taux d'urbanisation, qui est très important
(61 %), s'explique par l'industrialisation qu'a connu la
province. la densité de sa population est d'environ 129 h/ Km
2, une occupation qui est trois fois plus
importante que celle enregistrée au niveau national (36,7 h /
km2).
En milieu rural, la province de Safi abrite 38,1
% de moins de 20 ans, alors qu'en milieu urbain, ce
taux atteint 62 % des moins de 20 ans.
Le tableau suivant récapitule l'effectif de
la population par municipalités ainsi que le nombre de
ménages :
|
1994
|
2004
|
Taux d'Accroissement Annuel Moyen
|
Population
|
Ménage
|
Population
|
Ménage
|
Population
|
Ménage
|
Safi Boudhab
|
79743
|
16429
|
100757
|
20709
|
1,97%
|
1,95%
|
Safi Biada
|
55913
|
10149
|
65917
|
11665
|
1,38%
|
1,17%
|
Safi Zaouia
|
65033
|
12661
|
95602
|
18539
|
3,26%
|
3,23%
|
Echemmaia
|
11805
|
2079
|
18010
|
3099
|
3,58%
|
3,38%
|
Jamaat Shaim
|
10428
|
1871
|
13548
|
2524
|
2,21%
|
2,53%
|
Sebt Gzoula
|
7001
|
1237
|
10363
|
1896
|
3,32%
|
3,62%
|
Youssoufia
|
42195
|
7540
|
60451
|
10792
|
3,04%
|
3,03%
|
Total
|
272118
|
51966
|
364648
|
69224
|
2,47%
|
2,42%
|
2. Les secteurs économiques :
2.1. L'industrie :
Au niveau de la province de Safi, l'industrie a
été retenue comme secteur moteur de l'économie.
En effet, l'édification d'une industrie chimique
fortement intégrée, la concentration des petites et moyennes
entreprises opérant dans divers secteur d'activité industrielle,
ont largement contribué à confirmer la vocation industrielle de
Safi.
Les indicateurs suivants mettent en exergue la position
stratégique de Safi, tant sur le plan national que
régional :
Au niveau
national :
Ø 2% du nombre des unités de
production ;
Ø 4% de la production
industrielle ;
Ø 10% du volume des exportations
industrielles ;
Ø 4% de la valeur
ajoutée ;
Ø 2% de l'effectif de la main
d'oeuvre ;
Ø 2% des investissements
industrielles.
Au
niveau régional :
Ø 47 % du nombre des unités de
production de la région ;
Ø 36% de la production industrielle de
la région ;
Ø 51% du volume des exportations
industrielles ;
Ø 43% de la valeur
ajoutée ;
Ø 37% de l'effectif de la main
d'oeuvre ;
Ø 27% des investissements
industriels.
L'industrie safiote est dominée par :
· l'industrie chimiques de l'O.C.P (Maroc chimie, Maroc
phosphore 1 et 2 et fertima)
· l'industrie de la conserve de poisson.
· l'industrie para-chimiques (cimenterie, briqueteries,
....)
· l'industries de textiles et cuir (travail de jute,
tannerie, filature, bonneterie, ...)
· l'industrie mécanique et la construction
navale
|
unités composant le tissu industriel de la province
de Safi en 2002
|
2.2. Le commerce :
A Safi le secteur commercial revêt une importance
primordiale et ce à plusieurs égards.
D'abord, il occupe une part importante de la population
active, d'autre part, il permet de commercialiser les produits
fabriqués localement et ceux importés de l'extérieur de la
province.
Cette importance est imputée à la
présence d'une infrastructure qui permet de faciliter les transactions,
l'animation commerciale et l'existence des établissements industriels,
qui offrent une multitude de produits pour le marché local et
spécialement les produits agro-alimentaires.
Ainsi, l'infrastructure commerciale à Safi se
présente comme suit :
2.2.1. Les centres commerciaux
Leur nombre est de 9. Ils s'étendent
sur une superficie de 6000 m2 et se spécialisent dans
le commerce du prêt à porter, les bijoux, ...
2.2.2. Les marchés de gros
On en dénombre 31 dont 24
spécialisés dans le commerce des céréales, le reste
se réparti en commerce des fruits et légumes, poissons et fruits
de mers, volailles et abattoirs.
2.2.3. Centres d'activités commerciales
communes
Types d'activités commerciales
Nombre
Ø Economats :
08
Ø Marchés municipaux :
06
Ø Souks hebdomadaires :
26
2.3. Structure des services
La Province de Safi dispose de plusieurs établissements
qui présentent une multitude de services rattachés aux
activités commerciales et industrielles et qui se répartissent
sur plusieurs axes :
Ø Les établissements bancaires ;
Ø Les assurances ;
Ø Les fiduciaires ;
Ø Le transport ;
Ø Les architectes ;
Ø Les cabinets d'ingénierie & des travaux
topographiques ;
Ø Les laboratoires ;
Ø Les hôtels, cafés, restaurants...
2.4. L'artisanat
Ce secteur est considéré parmi les principales
activités économiques de la province. Il se distingue surtout par
sa qualité et sa diversité avec la dominance de la poterie qui
constitue un patrimoine culturel et touristique incontestable pour la ville et
l'une des caractéristiques qui ont fait sa renommée.
Environ 47 métiers répartis
à travers toute la province, englobent environ 3300 artisans. Poterie,
céramique, menuiserie, tapisserie et tannerie méritent une
attention particulière pour plus de développement, car elles sont
créatrices d'emploi. En plus du don et du talent de l'artisan Safiot, la
poterie bénéficie de l'abondance de la matière
première et des conditions avantageuses d'approvisionnement en produits
chimiques pour la coloration.
La production se réalise et se déroule au niveau
de la Colline des potiers, Chaâba, Sidi Abderrahmane, Barrage et
Zraoula.
Et ce qui attribue à cet art toute son ampleur, c'est
la diversité et le mariage réussie de la poterie de diverses
origines : Orientale, Arabe, Européenne, Andalouse et
Berbère.
La production est destinée à des marchés
locaux ou nationaux, mais aussi, une grande partie de la production est
acheminée vers l'exportation.
2.5. Le Tourisme
En dépit des potentialités touristiques dont
recèle la province, le tourisme est resté peu
développé et constitue une activité secondaire.
En effet, Safi peut offrir aux touristes nationaux et
étrangers un patrimoine riche et varié. Elle dispose de l'une des
plus anciennes mosquées islamiques au royaume ; ainsi que des
monuments portugais datant de plus de cinq siècles telle que la
forteresse portugaise , deux églises situées dans l'ancienne
médina , le château de mer , la muraille qui entoure l'ancienne
médina ....
La province est connue également par ses stations
balnéaires d'estivage :
Ø Souiria Kdima ;
Ø Cap Bedouza ;
Ø Lalla Fatna ;
Ø Sidi Kouram Daif.
D'autre part, la province se distingue par la SPELEOLOGIE qui
peut être exploitée touristiquement. La zone comprise entre Cap
Bedouza et Kouram Daif est riche de grottes.
L'artisanat, principalement la poterie, est
considéré parmi les principaux secteurs d'attraction des
visiteurs de la ville de Safi. La colline des potiers et le Musée
National de la poterie sont considérés parmi les principaux
éléments touristiques de première catégorie. Safi
est également connue par son art traditionnel
« AITA ».
Notre province dispose d'une importante infrastructure
d'accueil des touristes telle que les hôtels et les restaurants qui
présentent toutes sortes de plats gastronomiques.
Le tableau suivant présente la
capacité hôtelière de Safi- 2003
HOTEL CLASSES
|
HOTEL NON CLASSES
|
Hôtels
|
Chambres
|
Lits
|
hôtels
|
Chambres
|
lits
|
6
|
270
|
522
|
15
|
238
|
375
|
Source : délégation de
tourisme- Safi-
2.6. L'agriculture et la pêche
2.6.1. L'agriculture
L'agriculture joue un rôle déterminant dans
l'activité économique de la province. Elle occupe environ
43% de la population active. Cependant, la production est
très liée aux conditions climatiques.
L'essentiel des terres de la province sont des terres
cultivables (80%). Les terrains de parcours et le couvert forestier
représentent respectivement 13,7% et 3,2% de sa superficie totale.
On y cultive des céréales, des
légumineuses, des maraîchages et des plantations
fruitières.
Les principales cultures céréalières
sont : blé dur, blé tendre, Maïs et Orge.
2.6.2. La pêche maritime
Le secteur de la pêche, qui occupe une place primordiale
dans l'économie provinciale, demeure confronté depuis plusieurs
années à de nombreuses difficultés, notamment la
régression continue des captures. De même, l'expansion de
l'activité de la construction navale, déjà
installée à la province peut servir comme créneau porteur
pour cette activité qui avait placé la ville de Safi au rang de
première capitale mondiale de la sardine par excellence.
A Safi, on pêche toutes sortes d'espèces
marines. Nous citons à titre d'exemple :
Ø Poisson blanc : Sole, langue,
merlu, pageot, rascasse, saint pierre, turbot, rouget, et autres...
Ø Poisson pélagique : Sardine, Maquereau,
Chinchard, Anchois, Thon, Listao, Bonite, Melva, Palomette, et autres...
Ø Céphalopodes.
Ø Crustacés.
3. Les problématiques qui handicapent le
développement économique
Les opportunités et perspectives d'investissement dans
la province de Safi s'avèrent prometteuses et propices du fait des
potentialités, atouts et richesses que recèle le sous-sol de
cette province tant agricoles, minières et halieutiques ; ainsi que
le savoir faire de la main d'oeuvre qualifiée et surtout les
infrastructures d'accueil dont elle dispose.
Cependant, le tissu économique safiot connait
d'énormes problèmes qui défavorise l'investissement et
handicapent le développement socio économique.
Les problèmes majeurs dont souffre l'économie
safiote sont :
Ø Le manque total d'informations : absence
d'annuaires des entreprise ...
Ø Faiblesse des infrastructures : ex.
aéroport.
Ø L'ampleur du secteur informel (le
problème que nous allons traiter)
Introduction
Pourquoi parler du secteur informel? En premier lieu, à
cause de ses dimensions: il s'agit d'un secteur énorme, englobant des
milliers de travailleurs, et qui est en croissance. En outre, c'est un secteur
largement négligé par les syndicats, et aussi, la plupart du
temps, par les gouvernements. Ces milliers de travailleurs sont des marginaux
et des exclus de la société de travail.
Qu'est-ce que le «secteur informel»?
On appelle «secteur informel» toute
la partie de l'économie qui n'est pas (ou peu) réglementée
par des normes légales ou contractuelles. Les travailleurs du secteur
informel ne sont souvent pas des salariés dans le sens habituel du
terme: ce sont formellement des indépendants, en réalité
souvent dans des relations de dépendance vis-à-vis de ceux qui
les paient encore bien plus violentes que les travailleurs salariés.
Tendances récentes: la croissance du secteur
informel
L'absence de données fiables rend les estimations
difficiles, mais au mieux des connaissances actuelles on estime qu'un quart de
la population locale économiquement active en dehors de l'agriculture
dépend pour leur survie du secteur informel.
Les raisons de la croissance du secteur informel sont en
premier lieu les crises économiques, en particulier la crise
d'endettement, le démantèlement du secteur public et la
déréglementation du marché de travail.
Les effets du secteur informel :
Le développement du secteur informel à des
effets néfastes pour l'économie locale, a titre d'exemple on peut
citer :
Ø Le secteur informel conduit à
l'appauvrissement de l'Etat en ce sens que des recettes importantes
échappe à la caisse de l'Etat. (manque a gagné).
Ø Il conduit a la fermeture des usines suite a la
concurrence déloyale des produits importes inégalement.
Ø Il peut causer des effets pervers pour le
consommateur (problèmes de santé).
Partie II : la Chambre de Commerce d'Industrie et
de Services
1. Historique de la CCIS Safi
La Chambre Mixte du Commerce, d'Industrie et
d'Agriculture a été crée en 1921 par Arrêté
résidentiel du 14 Octobre 1921. Le siège actuel a
été construit en 1944.
La CCIS SAFI est un Organisme interprofessionnel et
constitue un établissement public doté de la personnalité
morale et de l'autonomie financière,
Les membres sont élus par l'ensemble des
commerçants, industriels et prestataires de services.
Elle est régie par les dispositions du Dahir
N° 1-77-42 du 07 Safar 1379 (28 janvier 1977) formant le statut des
Chambres Marocaines de Commerce d'Industries et de Services.
2. Missions de la CCIS
Mission représentative
Elle apporte l'opinion du monde économique aux
institutions et instances dirigeantes du pays (parlement, gouvernement, conseil
régional, conseil provincial, commissions locales, offices ....).
Mission consultative
Cette mission lui permet de donner aux pouvoirs publics
les renseignements et conseils relatifs aux domaines commercial, industriel et
de services.
Mission administrative
Cette mission se traduit par la possibilité de
favoriser et d'assister à la création, l'installation ou
l'administration des établissements à usage de commerce ou
d'industrie, de fonder et/ou administrer des établissements
d'intérêt général.
La CCIS offre des prestations administratives à
ses usagers.
3. La structure organisationnelle
L'administration de la Chambre de Commerce, d'Industrie
et de Services de Safi se compose de :
Ä 03
Départements;
Ä 01
Service Gestion Interne;
Ä 01
Cellule du suivi des projet
Assemblée Générale
ORGANIGRAMME
Bureau
Directeur
Cellule du Suivi des Projets
Département d'Appui aux Entreprises et d'Animation
Service
Gestion Interne
Département d'Information et de Communication
Département des Relations Internationales et de
Partenariat
Bureau d'ordre
Service des études et formation
Service Communication Externe
Service Conseils Juridiques
Cellule Ressources Humaines
Service documents administratifs
Service Fichier Consulaire
Cellule Comptabilité et Finances
Service des Associations professionnelles
Département d'appui aux entreprises et
d'animation
Ce Département se compose de quatre
services:
· Service
des études :
Ce service se charge de réaliser des
études sectorielles ainsi que l'appui et l'assistance aux jeunes
entrepreneurs.
· Service
des Conseils juridiques :
Ce Service a pour mission de conseiller, d'orienter,
d'informer et d'assister les ressortissants de la Chambre au niveau juridique
(droit des affaires, code du commerce, code du travail...).
De même ce service a la charge d'organiser des
journées d'information sur le droit des affaires.
· Service
des documents administratifs :
Ce Service se charge de :
* Fournir des Attestations professionnelles.
* Fournir des Cartes d'adhésion.
* Procéder à la modification ou radiation
du Registre de Commerce.
· Service
fichier consulaire :
Ce service est pourvoyeur d'informations sur les
secteurs économiques au niveau de la province ainsi que sur le fichier
des adhérents.
Département des relations international et de
partenariat
Ce Département a pour missions :
· La
recherche et le développement des relations de partenariat avec des
Chambres et organismes étrangers.
·
L'organisation des Formations et des séminaires sur les
nouveautés du commerce extérieur.
·
L'organisation des rencontres avec les instances compétentes en commerce
international pour débattre les contraintes rencontrées par les
exportateurs et importateurs.
Département de l'information et de la
communication
· Mission
d'Information :
Consiste à informer les opérateurs
économiques sur toutes les actualités économiques ainsi
que toutes les manifestations et rencontres (foires, salons et
séminaires) organisées au niveau local, régional ou
national.
· Mission
de communication :
Il assure le secrétariat général
du bulletin d'information trimestriel «ECHO ABDA & AHMAR» ainsi
que les relations avec la presse et les mass média.
· Mission
d'assistance et d'encadrement des associations professionnelles :
Consiste à :
s Aider les associations professionnelles dans toutes les
phases de leur constitution,
s Les assister et les conseiller lors des réunions,
s Les considérer comme intermédiaire de
communication avec les adhérents et ressortissants.
s Les inviter pour assister à toutes les manifestations
et rencontres organisées par la chambre.
s Autres services pouvant améliorer leurs travail et
interventions.
· Mission
de Formation et perfectionnement des ressortissants.
Service de Gestion interne
Ce Service est scindé en trois unités
distinctes:
· Cellule
Ressources Humaines;
·
Cellule Comptabilité et Finances;
·
Bureau d'ordre.
Cellule de suivi des projets
Elle a pour missions:
· Suivi
de l'exécution des projets entamés par la Chambre;
· La
préparation et le classement des dossiers et de tout document
nécessaire pour la concrétisation des projets; et tout action
jugée utile pour la réalisation des objectifs
escomptés.
Partie III : Projet cartographie
économique de la ville de Safi
Le projet
cartographie économique fait parti d'un grand projet
dénommé CCINET lancer par le Ministère de l'Industrie, du
Commerce et de l'Artisanat qui vise à développer un
système d'information et de communication performant répondant
aux besoins et aux attentes des ressortissants des Chambres de Commerce
d'Industrie et de Services (CCIS).
Le système d'information des CCIS est alimenté
à travers l'enquête réalisée par ces derniers dans
leur ressort. Les données collectées seront ensuite
exploitées en utilisant un Système d'Information
Géographique (SIG).
Consciente de l'importance de ce projet, la CCIS de Safi s'est
impliquée depuis le début - avec ses partenaires- à
l'organisation et à la gestion de son projet selon les objectifs
établies.
1. Les objectifs de la cartographie
économique
Les objectifs de la mise en place d'une cartographie
économique de la ville de Safi sont multiples :
Ø Construire une base de données précise
et actualisée sur l'équipement économique de la ville de
Safi.
Ø Servir de moyen de communication moderne avec
l'ensemble des opérateurs économiques, administratifs et
sociaux.
Ø Produire des rapports de synthèses et des
études sectorielles sur l'activité économique à
Safi, en vue d'une meilleure prise de décision, soit en matière
de planification urbaine, soit en matière d'aménagement et/ou de
réorganisation commerciale.
Ø Faire des analyses avancées sur les
activités économiques de la ville : Evaluation de la
concurrence avant implantation, calcul de concentration et de
répartition spatiale des activités économiques,
définir et optimiser les circuits de distribution.
Ø Développer des services de conseil
vis-à-vis des opérateurs économiques.
Ø Mettre à la disposition de tout investisseur
et porteur de projet qui souhaite s'installer dans la ville des informations
pertinentes sur les activités économiques en place, afin qu'il
puisse mieux orienter le lieu d'implantation.
2. Organisation du projet
Un tel projet nécessite une très bonne
organisation et une gestion optimale des différentes ressources
mobilisées, pour cela plusieurs organismes ont été
contactés soit pour l'acquisition d'information soit pour avoir leur
soutien dans les différentes démarches de ce projet.
2.1. Les sources d'informations de la C.C.I.S pour la
réalisation du projet :
Source d'information
|
Nature de l'information
|
Utilisation
|
Office Marocain de la Propriété
Industrielle et Commerciale
|
liste des entreprises installées a Safi
réparties par secteur d'activités.
|
Positionnement des unités à enquêtées
et estimation du coût de l'enquête et de sa durée.
|
Agence Urbaine
|
Acquisition de la restitution des cartes de Safi.
|
Les cartes sont utilisées pour l'organisation et la
conduite de l'enquête.
|
Délégation Régionale du
plan
Et la Direction de la Statistique
|
- Assistance pour la conception de l'enquête et des
questionnaires.
- Acquisition des cartes de la ville auprès de la
Direction de la Statistique.
|
Informations utilisées pour la réalisation de
l'enquête.
|
2.2. Les différents Moyens
utilisés
2.2.1. Moyens financiers :
L'investissement est relatif aux éléments
suivants :
Ø Achat et numérisation des cartes de la ville
Ø Financement de l'enquête
Ø Achat du logiciel pour la réalisation du
S.I.G
Ø Développement de l'application.
2.2.2. Moyens matériels :
Ø Cartes satellites pour la réalisation de
l'enquête
Ø Access : base de donnée
Ø Arc view : logiciel du S.I.G
2.2.3. Moyens humains :
Les moyens humains auxquels la CCIS a fait appel pour la
réalisation du projet sont :
Moyens humains
|
Nombre
|
Profil
|
Tâches
|
Groupe de pilotage
|
6
|
· Président de la CCIS ou son représentant,
· Directeur de la CCIS,
· Chef du Département d'Appui aux Entreprises et de
l'Animation à la CCIS Safi,
· Chef du Département de l'Information et de la
Communication à la CCIS Safi,
· Chef du Département des relations Internationales
et du partenariat,
· Responsable de la Cellule ADDAMAN AL HIRRAFI à la
CCIS Safi,
|
Le groupe de pilotage veille à la bonne conduite des
étapes du projet
|
Ingénieurs
|
2
|
· Chef du Département d'Appui aux Entreprises et de
l'Animation,
· Ingénieur responsable du projet au sein du Bureau
d'études
|
Conception du projet cartographie et suivi de
l'exécution des différentes étapes du projet
|
Techniciens
|
4
|
· 1 : premier Grade
· 3 : deuxième grade
|
Les tâches des techniciens sont la vérification
des questionnaires, la codification des activités et la supervision de
la saisie
|
Les autres moyens humains qui ont participé à la
concrétisation du projet par la réalisation de l'enquête
sont :
Moyens humains
|
Nombre
|
Profil
|
Tâches
|
Enquêteurs
|
20
|
Etudiants de l'Ecole Supérieur de Technologie de Safi
|
Réalisation de l'enquête
|
Superviseurs
|
7
|
Cadres de la CCIS & les cades de la
délégation du commerce et de l'Industrie de Safi
|
Contrôle de l'enquête
|
2.3. Les acteurs principaux du projet
Acteurs
|
responsabilités
|
Wilaya et Commune urbaine de Safi
|
Appui administratif
|
CCIS Safi
|
- Maître d'ouvrage
- Contrôle de l'enquête
|
Société Prod'air
|
Réalisation de la Cartographie et supervision de
l'enquête
|
Direction Régionale du Plan
|
Assistance et formation des enquêteurs
|
Ecole Supérieure de Technologie de Safi
|
Réalisation de l'enquête
|
l'Agence Autonome du Transport Urbain
|
Assurer le déplacement des enquêteurs
|
3. Enquête d'identification des entités
socio-économiques
3.1. Champ économique et géographique
L'enquête a couvert tout le périmètre
urbain de la ville de Safi et a ciblé les entreprises de commerce,
d'industrie, d'artisanat, de services et de professions libérales ainsi
que les locaux vides et les rassemblements habituels de commerçants
ambulants.
Sont exclus du champ de l'enquête les entités
suivantes :
Ø Les entreprises agricoles ou les
agriculteurs ;
Ø Les établissements qui n'ont pas encore
démarré leurs activités ou qui sont encore en phase de
construction ;
Ø Les taxis ;
Ø Les pêcheurs ;
Ø Les travailleurs à domicile ;
Ø Les tâcherons ambulants.
3.2. Instrument de travail
En plus de la lettre d'accréditation et du
manuel d'instruction que l'enquêteur doit toujours en disposer, les
documents de travail sont la carte du district, le cahier de tournée et
les questionnaires.
3.2.1. Carte du district
La carte du district permet à l'agent recenseur de
délimiter son champ d'action pour ne pas déborder sur le district
du voisin et d'assurer l'exhaustivité de l'enquête.
(Annexe1)
3.2.2. Cahier de tournée
Le cahier de tournée permet
de systématiser le recensement de tous les locaux à usage
professionnel se trouvant dans le district ainsi que les locaux vides et les
locaux à usage personnel.
Le cahier de tournée comprend : le nom
de l'enquêteur, le numéro de l'îlot et du district,
la localisation géographique de l'unité, les informations
relatives à l'usage du local.
3.2.3. Questionnaires
Deux types de questionnaires ont été prévus
pour la collecte des informations :
Le premier type est réservé aux unités
n'ayant pas de comptabilité, il comprend deux pages.La première
page du questionnaire sert à l'identification de l'unité, de la
personne enquêtée ainsi que l'équipe chargée de
l'enquête (Annexe2). La deuxième page est
réservée aux informations statistiques proprement dites.Elle
comporte des questions sur la localisation géographique, les
activités exercées et quelques caractéristiques de
l'unité. (Annexe3)
Le second type est réservé aux
sociétés et aux unités ayant une comptabilité, il
comprend trois pages, les deux premières sont identiques à celles
du premier questionnaire, la troisième page comporte les mêmes
caractéristiques d'identification que la première page à
savoir le district, l'îlot, le téléphone, le fax et
l'email. Ainsi que des questions sur l'effectif employés et quelques
caractéristiques économiques relatifs à l'activité
exercée. (Annexe4)
3.3. Méthode de collecte
Pour assurer un ratissage exhaustif des établissements
et fournir une répartition spatiale des unités
conformément au nouveau découpage du territoire national en
districts, le travail avec un dossier cartographique a été
nécessaire.
A cet effet, il a été procédé au
découpage de la ville en dix zones de
contrôle numérotées de 1 à 10 et qui sont
découpées à leur tour en districts de recensement
numérotés de 1 à n. Chaque type de portion est
numéroté à l'intérieur de la portion qui l'englobe.
Le travail consiste donc à enquêter district par
district à l'intérieur d'une même zone. Pour cela des
équipes de travail composées d'un contrôleur et de deux
à trois enquêteurs on était formées, le
contrôleur aura la charge de diriger l'équipe, c'est à lui
que revient la tâche de l'affectation, la répartition et le suivi
du travail de son équipe.
Chaque enquêteur reçoit de son contrôleur
la carte du district qu'il est tenu de ratisser, îlot par îlot;
Pour éviter les doubles emplois ou les omissions, l'enquêteur
procédera à la délimitation de son champ d'action en
présence de son contrôleur. Quant à l'exécution du
travail, l'enquêteur, après avoir numéroté
l'îlot où il travaille, doit marquer le point de démarrage
de son enquête dans cet îlot. Il doit respecter le sens de
circulation qui sera adopté par toutes les équipes : le sens
des aiguilles d'une montre ; c'est-à-dire il doit avoir les points
à enquêter toujours à sa droite.
Les questionnaires remplis sont remis quotidiennement au
contrôleur; une fois le travail est achevé dans un district,
l'enquêteur remettra la carte du district à son
contrôleur ainsi que le cahier de tournée; il recevra une
autre carte pour entamer le travail dans un nouveau district ; ainsi de
suite jusqu'au parachèvement du travail dans un secteur.
3.4. Organisation de l'enquête :
Les étapes à suivre sont :
La Constitution et la formation des équipes
d'enquête.
Le découpage des différentes zones qui seront
visités par les enquêteurs. Chaque zone à un code qui est
reporté dans la rubrique « référence »
du questionnaire et chaque enquêteur à un code unique qui est sous
forme des initiales de son nom.
Avant la réception des questionnaires, le superviseur
du projet au sein de la C.C.I.S. contrôle et vérifie que la
référence de l'entité, le code de l'enquêteur ainsi
que les informations collectés sont détaillées et
complètes.
Le superviseur codifie l'activité enquêtée
et vise le questionnaire qui certifie par cette opération que le
questionnaire respecte les conditions de forme. Le superviseur transmet le
questionnaire au responsable de l'opération de saisie pour diffuser les
questionnaires auprès des
Opérateurs de saisie.
3.5. Exploitation des données
Les travaux d'exploitation des informations
recueillies ont été réalisés
parallèlement à l'exécution de la collecte des
données sur le terrain. Dans ce cadre, les principales tâches
réalisées sont les suivantes :
Ø Contrôle exhaustif des questionnaires
remplis ;
Ø Saisie des données recueillies pour la
constitution de la base de données ;
Ø Vérification du positionnement des unités
enquêtées sur le SIG ;
Ø Evaluation statistique de la
vraisemblance des estimations obtenues par une confrontation
aux différentes sources d'informations statistiques disponibles.
4. les finalités du projet
Le projet de la cartographie économique s'articule
autour du système d'information géographique, pour la
réalisation de ce système une base de données doit
être établie au préalable.
4.1. Le Système d'Information
Géographique
4.1.1. Définition
Système informatique permettant, à partir de
diverses sources,de rassembler et d'organiser, de gérer,d'analyser et de
combiner, d'élaborer et de présenter des informations
localisées géographiquement,contribuant notamment à la
gestion de l'espace.
(Société française de
photogrammétrie et télédétection, 1989)
![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote2.png)
(c) Laboratoire de cartographie
appliquée - Élisabeth HABERT - IRD - 2000
4.1.2. Les domaines d'application
Les domaines d'application du SIG sont aussi nombreux que
variés.
Citons cependant :
Ø Tourisme (gestion des infrastructures,
itinéraires touristiques)
Ø Marketing (localisation des clients, analyse du site)
Ø Planification urbaine (cadastre, voirie, réseaux
assainissement)
Ø Protection civile (gestion et prévention des
catastrophes)
Ø Transport (planification des transports urbains,
optimisation d'itinéraires)
Ø Forêt (cartographie pour aménagement,
gestion des coupes et sylviculture)
Ø Géologie (prospection minière)
Ø Biologie (études du déplacement des
populations animales)
Ø Télécoms (implantation d'antennes pour les
téléphones mobiles)
4.1.3. Les questions auxquelles un SIG peut
répondre
Ø Quel est l'état des routes sur une commune?
Ø Qu'est-ce qui a changé depuis 1960?
Ø Quelles sont les parcelles concernées par une
inondation éventuelle?
Ø Quelles sont les zones sensibles en cas d'avalanches ou
de glissement de terrain?
Ø Quel est le chemin le plus rapide pour aller de la
caserne des pompiers à l'incendie?
Ø Que se passe-t-il si une substance toxique se
déverse à tel endroit?
Ø Où implanter des postes de surveillance
d'incendie de forêt?
Ø Trouver les zones favorables à la culture?
4.2. La base de données
4.2.1. Définition
Une base de données est une entité dans laquelle
il est possible de stocker des données de façon structurée
et avec le moins de redondance possible. Ces données doivent pouvoir
être utilisées par des programmes, par des utilisateurs
différents. Ainsi, la notion de base de données est
généralement couplée à celle de réseau, afin
de pouvoir mettre en commun ces informations, d'où le nom de base. On
parle généralement de système d'information pour
désigner toute la structure regroupant les moyens mis en place pour
pouvoir partager des données.
4.2.2. Utilité de la
base de données
La base de données recevra les informations saisies,
elle facilitera leur consultation et leur mise à jour ainsi qu'une
éventuel mise en réseau.
4. Les apports du projet
5.1. Pour l'économie locale
L'établissement de la cartographie économique va
rendre les études de planification et de promotion plus facile et plus
fiable. Le fait de disposer d'une banque de données récentes
liées à un système géographique
Précis améliorera la prise de décision.
L'investissement dans la ville de Safi sera soutenu par un outil informatique
techniquement puissant et moderne (le SIG). Avoir des informations
exhaustives sur le tissu économique safiot peut aider d'une façon
ou d'une autre à cerner la prolifération du secteur informel.
5.2. Pour les ressortissants de la CCIS
Les abonnés professionnels de la CCIS Safi ainsi que le
public auront la possibilité de consulter la cartographie
économique via un site internet. L'établissement
d'un réseau reliant les différents systèmes d'informations
établies par les CCIS du royaume va certainement révolutionner
la collaboration entre ces organismes.
Conclusion
Ce stage ne nous a permis que très faiblement
d'appliquer nos compétences techniques spécifiques mais de les
élargir. Cette enquête nous a été très
bénéfique ici, où nous étions confronté
à une situation semblable à celle des premiers mois de piscine
où l'on doit tout apprendre : se documenter, formuler des questions
précises ...
Ce stage peut se résumer en une somme d'enrichissements
techniques, culturels, personnels et humains. De plus, bien que positive, cette
expérience nous a permis de noter quelques critiques qui, quoique
négatives, seront, nous l'espérons, plus constructives pour la
suite de nos études, futurs stages et à plus long terme dans la
vie professionnelle.
Bibliographie :
Titre
|
Auteur
|
Année de parution
|
Débat national sur l'aménagement du territoire
« région Doukkala -Abda »
|
Ministère de l'aménagement du territoire de
l'environnement de l'urbanisme et de l'habitat
|
2000
|
Cours du baccalauréat
|
M.JIDAR
|
2004
|
v WEBOGRAPHIE :
· www.e-belo.com
· www.safi.ma
· www.henac.be
·
www.cr-basse-normandie.fr/
·
www.sig-basse-normandie.com/sig/
v Autres sources :
· Encyclopédie ENCARTA .2005
· Encyclopédie Universalis.version.9
· CD : Focus sur la région Doukkala -Abda
Glossaire
Semi-aride : qui est très peu
arrosé, presque désertique.
Speliologie : activité
consacrée à l'exploration des cavités souterraines, des
grottes et des cavernes.
District : c'est la portion de la ville
qu'un agent recenseur peut enquêter en un laps de temps bien
déminer.
Îlot : c'est un ensemble de
constructions (patté de maisons) dont on peut faire le tour, à
partir d'un point de départ auquel on revient sans interruption du
patté de maison.
Annexe1
1
|
Numéro de l'îlot
|
|
|
0125
|
Numéro du district
|
|
Limite de l'îlot
|
LNC
|
Locaux Non Construit
|
Exemple de carte
Annexe2
Annexe3
![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote5.png)
Annexe4
![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote6.png) ![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote7.png) ![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote8.png) ![](Etude-sectoriel-de-l-economie-safiote9.png)
|