§2. TYPOLOGIE : DES DEMOCRATIES
Généralement on distingue la démocratie
directe de la démocratie indirecte. Mais il ya également
certains éléments ou critères de différenciation
puissent intervenir pour distinguer la démocratie : soit en terme
de régime politique (présidentiel, semi-présidentiel et
parlementaire) ; soit de la finalité de l'action (démocratie
sociale, éducationnelle, économique, participative etc.) ;
des approches (directe, indirect et participative) ou autres.
2.1. La démocratie directe
La démocratie directe est l'une des formes
premières de la démocratie dans laquelle le peuple exerce
directement le pouvoir politique, alors que dans une démocratie
représentative, il l'exerce de manière indirecte.
Les Etats démocratiques modernes qui se sont
construits à partir de la fin du XVIIIe siècle, sont
caractérisés par une démocratie représentative. La
seule exception notable est la Suisse, dotée d'une forme originale de
démocratie directe que facilite le fédéralisme (toutes les
décisions d'orientation sont soumises au principe de la votation).
Certains pays ont intégré des éléments de
démocratie directe dans leurs institutions pour que les citoyens soient
davantage impliqués dans les décisions politiques
(référendums d'initiative citoyennes, assemblées
locales, pétitions,...). Dans le secteur économique,
l'autogestion est une application de la démocratie directe, que met en
oeuvre une partie de l'économie sociale (SCOOP notamment).
2.2. La démocratie indirecte
L'expression « démocratie
indirecte » désigne un système
démocratique dans lequel les citoyens élisent des
représentants chargés d'établir en leur nom des lois
(pouvoir législatif) et de les exécuter (pouvoir
exécutif). Il y a délégation des prises de
décision à des assemblées de représentants (de
niveau national, régional ou local) et à un gouvernement.
Les représentants doivent défendre et appliquer les programmes
sur la base desquels ils ont été choisis. Dans une
démocratie indirecte le peuple détient une souveraineté de
principe. Il n'exerce ses pouvoirs que de manière épisodique,
lors des élections ou des referendums. La démocratie indirecte,
qui s'oppose à la démocratie directe, est la forme de
démocratie la plus répandue dans le monde.
On distingue deux types de démocratie indirecte :
· représentatif, fondé
sur le mandat représentatif,
· fédératif,
fondé sur le mandat impératif (les options sur la base
desquelles l'élu a été désigné sont
contraignantes).
Un pont existe entre la démocratie directe et la
démocratie indirecte, il s'agit de la démocratie mixte, la
démocratie semi-directe. La
démocratie est semi-directe ou mixte si les citoyens
ont la possibilité d'établir ou de refuser des lois par
referendums. «Nos démocraties électives ne sont pas, ou
de façon inaccomplie, des démocraties
représentatives». (Paul Ricoeur).24
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