1.2. Les éléments caractéristiques
de la démocratie
Quand on dit « démocratie », on
pense généralement aux élections. C'est juste, mais il
ne faut pas limiter la démocratie à l'existence des partis
politiques. Ceux-ci peuvent en effet n'être que de pures existences
juridiques, dépourvues de toute nature sociale.
18 N'GBANDA NZEMBO KOATUMBA H., Ainsi sonne le
glas ! le dernier jour de Marechal Mobutu, éd. Gideppe, Paris, 1990,
p.97.
19 SEYMOUR LIPSET M., L'homme et la
politique, Archives Européennes de Sociologie, Genève, 1960,
p.37
Pour Touraine, « la formation de l'Etat
dans le monde moderne a été favorisée par l'apparition de
la catégorie du social. Et la démocratie se définit non
plus comme la création politique de la cité, mais comme la
pénétration du plus grand nombre d'acteurs sociaux, individuels
et collectifs, dans le champ de la
décision ».20
Quelles sont donc les caractéristiques de la
démocratie telle que conçue dans la modernité
politique ? Il y a ce qui suit :
Ø La valorisation et la protection de la vie
privée ;
Ø Le pluralisme reconnu et
représenté ;
Ø La participation effective des groupes
d'intérêts divergents au processus de décision ;
Ø Le suffrage universel garanti sans aucune
limitation de fortune, d'instruction de rang social ;
Ø L'alternance effective du pouvoir, selon des
mécanismes prévisibles et institués. Concrètement
le mandat sera de durée limitée, et le pouvoir sera acquis
après compétition (KABUYA-LUMUNA SANDO, Op.cit, p.156).
1.3. Principes essentiels de la démocratie
Coller une définition étymologique ou
encyclopédique de la démocratie en est une et le comprendre en
cas concret une autre. La démocratie répondrait à type
d'environnement qui remplierait un certain nombre des principes, relate David
BEETHAM, d'où il parle de trois principes essentiels de la
démocratie :
Ø L'accès du peuple au
pouvoir ;
Ø Les garanties pour le citoyen et
Ø La promotion de la
démocratie.21
20 Cité par KABUYA-LUMUNA SANDO,
Sociologie Politique, PUK, Kinshasa, 2011. p.155
21 BASSIOUNI Cherit, et alii.,
Démocratie : les principes essentielles et
réalisation, la publication de l'Union Interparlementaire,
Genève, 1998
1. 3.1. L'accès du peuple au pouvoir
Elle suppose une bonne gestion, équitable des opinions
des uns comme des autres, il faut donc la possibilité pour tous d'avoir
la même parcelle d'expression et la même chance d'accéder au
pouvoir sans discrimination ni de race, de religion, d'ethnie.
La démocratie est certes la voix de la majorité,
au-delà des procédures d'accession au pouvoir par les
élections à tous les niveaux, local, provincial et
national ; la démocratie semble limité cette accession
à la minorité, les élites politiques, tous citoyens n'est
pas candidats aux élections ; la majorité restante ne peut
avoir comme la seule possibilité d'exprimer sa désapprobation sur
une certaine question que par voie de veto, votation,
référendum ; mais aussi il faut qu'ils existent des
mécanismes qui permettent aux citoyens d'accéder au parcelle de
pouvoir pour influencer le processus de prise des décisions les
concernant. D'où l'importance de la démocratie de
proximité, locale, participative; car la finalité de l'action
voulu des gouvernants est de permettre à ce que la décision prise
se conforme aux réalités locales ou permettre aux citoyens de
prendre part à ce processus.
En sus, par l'accès du peuple au pouvoir, la
démocratie alimente l'interaction entre les structures gouvernementales
et le peuple et ce dernier doit être de façon continuelle,
dynamique (élection, votation, jury citoyen, budget participatif, etc.),
constante et se produire à des divers niveaux : local, provincial
et national.
1.2.2. Les garanties pour les citoyens
Ces garanties sont d'abord de l'ordre déclaratif,
constitutionnel et ensuite sociétal. Un Etat qui se veut
démocratique doit pouvoir se prononcer par le biais d'un traité
sur les déclarations qui garanties les droits inaliénables ou
universelles des citoyens, de droits de l'homme, soit en le ratifiant ou en le
déclarant dans sa constitution.
Le fonctionnement d'un d'Etat de droit doit non seulement
assurer la soumission de règles de droit par tous ; mais surtout sa
garantie contre l'arbitrage ; d'où l'idée d'une justice
indépendante et équitable. Le pouvoir judiciaire doit assurer
son rôle de rendre justice ; mais aussi cet Etat doit doter les
institutions spéciales pour la garantie de ce droit, notamment le droit
à la vie, à l'égalité devant la loi, au libre
exercice d'activité politique, à la liberté de mouvement,
à la liberté d'expression.
1.2.3. La promotion de la démocratie
Il faut qu'un Etat qui se veut démocratique, assure
également l'image démocratique, et c'est par la promotion de
cette dernière.
Cette promotion doit être entretenu par la protection de
droits élémentaires ; à l'organisation à
échéance régulier des élections et à la
participation effective de tous, à tous niveaux de la
société, à la prise des décisions qui les concerne
leur vie, quelque soit le domaine dont elles relèvent, par exemple
économico-social par le Conseil Economique et social.
L'Etat démocratique doit donner le pouvoir à
tous les citoyens, en leur garantissant les mêmes chances de se prononcer
sur une question. Il appartient donc aux médias de jouer le rôle
qui leur dévolus, puissant instrument de diffusion de l'information
impartiale et équitable (accessible à toutes les couches de la
nation), les médias sont donc un des mécanismes utiles au
renforcement de la démocratie, pour ce fait il faut qu'ils soient
protéger par la liberté d'expression, d'association et de
publication ; bref de dire ce qu'ils pensent vrais comme ils les
veulent.
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