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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires au Burkina Faso: état des lieux, conséquences et perspectives.

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par Stéphane BALO
Université de Koudougou - certificat dà¢â‚¬â„¢aptitude à là¢â‚¬â„¢emploi de conseiller dà¢â‚¬â„¢éducation 2014
  

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III-3 De l'indemnité de responsabilité servie

L'appréciation faite par les professeurs sur l'indemnité de fonction servie au chef d'établissement est aussi une cause du déficit en personnel administratif. Vingt-deux (22) professeurs trouvent que cette indemnité est très faible et seulement quatre (04) d'entre eux la qualifie d'acceptable. En exemple, P23 ne s'intéresse à aucun poste car ils sont récompensés par « une mauvaise rémunération ». Quant à dire si cette indemnité peut être une source de motivation, les avis sont divergents. Sept (07) professeurs pensent qu'elle peut être source de motivation et quatorze (14) affirment le contraire. Pour ces derniers, l'indemnité de responsabilité servie ne peut en aucun cas être source de motivation. De plus, les chefs d'établissement sont unanimes à dire que leurs attributions et l'indemnité de fonction servie ont un rapport déséquilibré. CH10 trouve qu'elle est même « trop déséquilibrée ». C'est dire que les tâches qui leur sont confiées sont supérieures à la compensation financière. Alors la charge de travail ne justifie pas la faible indemnité de responsabilité reçue. Il en est presque de même chez les censeurs. Tous les intendants ne sont pas d'avis lorsqu'il s'agit de qualifier les activités qu'ils exécutent en rapport avec leurs indemnités afférentes. Pendant que IN1 et IN5 qualifient leurs avantages pécuniaires légaux satisfaisants, IN2 et IN3 les trouvent insatisfaisants.

III-4 De l'appréciation de la charge de travail dans l'administration

La charge de travail en rapport avec leur indemnité de responsabilité est pour les uns excessive mais pour les autres, acceptable. Comment les professeurs apprécient les tâches dévolues à l'administration ? Leur vision sur les tâches peut déterminer leur position quant il s'agira de se prononcer pour l'occupation ou non d'un poste administratif. Dix (10) professeurs affirment que les tâches sont exorbitantes, un (01) seul dit qu'elles sont insignifiantes et seize (16) professeurs trouvent que les tâches de l'administration sont modérées. Avec ces chiffres, nous constatons que 59% des professeurs trouvent que le travail administratif est modéré. Quant aux intendants, ils apprécient différemment leur charge de travail et le critère déterminant est la taille de l'établissement. C'est ainsi que IN2 avec ses seize (16) classes et IN3 avec ses douze (12) classes trouvent la charge de travail excessive. Mais IN1, IN4 et IN5 la qualifient de moyenne. En plus des causes énoncées dans le tableau ci-dessus (III-1), le déficit en personnel administratif et d'encadrement s'explique selon ces financiers, par la mauvaise gestion du personnel et la mauvaise planification au niveau

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national, idée soutenue surtout par IN5. Mais à l'unanimité, ils disent ne pas intervenir dans l'encadrement des élèves même en cas de déficit en personnel. Pourquoi plusieurs professeurs reconnaissent que les tâches administratives sont modérées et pourtant ils ne veulent pas accepter une nomination ? Est-ce une question d'approches de la direction régionale ?

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