à‰tude sur la concentration de l'activité touristique au Sénégal

2. L'évolution des politiques d'aménagement touristique

L'aménagement est une organisation transversale du territoire qui suppose le regroupement de toutes les branches de l'économie nationale en vue de répondre au développement économique. Le secteur touristique s'appuie sur la diversité des secteurs

²⁰Donald-Cruise O'Brien, Le sens de l'Etat au Sénégal, in Momar Coumba Diop (dir.), Le Sénégal contemporain, Karthala, Paris, 2002, page 502.

21 Gervasoni, Olivia, Gueye, Cheik, La confrérie mouride au centre de la vie politique sénégalaise, dans Gomez-Perez, Muriel (direction), Islam politique au sud du Sahara, Paris, Karthala, chapitre 27.

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économiques pour pouvoir étendre son aire d'influence, émettre des politiques et attirer des investissements et des touristes.

Ensuite, les techniques de management territorial découlant de l'idéologie coloniale et étatique se répercutent sur l'agencement de l'espace consacré au tourisme.

Dans son rapport de 2011, le Forum Economique Mondial à travers son Indice de Compétitivité Voyages et tourisme a classé le Sénégal à la 108^e place sur 139 en 2011 selon le sous-indice: Environnement des affaires, la qualité des infrastructures et la compétitivité-prix. Le Sénégal a perdu dix (10) places en 2011 par rapport à 2009 suivant le cadre réglementaire des voyages et du tourisme, ce qui l'a fait reculer jusqu'à la 111^e place.²² Cette régression est marquée par l'environnement spatial du tourisme et les politiques s'y affairant.

Le Ministère du Tourisme et des Transports Aériens (MTTA) est l'instance gouvernementale du tourisme au Sénégal. Sous l'autorité du premier ministre, le ministre du tourisme met en oeuvre la politique adoptée par le chef de l'Etat dans les domaines du développement touristique et de la promotion des loisirs conformément au décret 2003722 du 26 Septembre 2003 .La concentration du tourisme au Sénégal est née de l'évolution des politiques touristiques qui sont les points de départ de l'agencement des structures et infrastructures touristiques. Les premier et deuxième plan d'avant 1960 privilégiaient la construction de réceptifs pour ne pas s'enliser dans la dynamique continentale du tourisme. Ces deux phases constituent le début du tourisme. Le départ du tourisme est marqué par une petite présence d'hôtels à Dakar. Cette première phase est similaire au troisième plan (19691973) et au quatrième plan (1973-1977) qui ont réalisés la structuration spatiale de Gorée, Petite Côte, Région du Fleuve etc...Pour ce qui est de Gorée, l'Etat voulait conserver le patrimoine de l'ile via l'aménagement touristique. Cette restructuration favorisait la connaissance et la préservation des ressources historiques, culturelles et naturelles de Gorée. Cette phase a vu naitre l'implantation de peu d'investisseurs parce que l'espace n'était pas aménagé. Les études d'aménagement développées dans le troisième et quatrième plan ont été prolongées par le septième plan (1985-1989) et le huitième plan (1989-1995) qui ont favorisés la reconstruction, la restructuration des secteurs publics et parapublics, l'amélioration de la gestion et l'accomplissement des programmes d'aménagement du Cap Skirring et de Saly Portudal inaugurée le vingt-quatre (24) février 1984. C'est une phase pendant laquelle le Sénégal a vu l'établissement des investisseurs européens notamment les français sur la Petite Côte (Saly Portudal) et sur les régions sud du pays (Cap Skirring). Finalement, le neuvième

²² Indice de compétitivité voyages et tourisme, Forum Economique Mondial.

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plan (1995-2001)²³ est le prolongement des objectifs définis depuis l'année 1995. Toutes ces politiques d'aménagement touristique n'ont eu comme réceptacle, la frange côtière.