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Mesures de politique agricole et sécurité alimentaire au Bénin: cas des subventions d'intrants agricoles

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par Senghor LAGA
Université d'Abomey-Calavi - DEA/Master recherche 2015
  

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SYNTHESE DES RESULTATS, VALIDATION DES HYPOTHESES ET SUGGESTIONS

Cette étude est consacrée à l'analyse des effets des mesures de politique agricole sur la sécurité alimentaire au Bénin sur la période de 1990 à 2013. A l'issue de l'étude, nous pouvons vérifier les hypothèses et faire des recommandations.

· Synthèse des résultats

Cette étude est consacrée à l'analyse des effets des mesures de politique agricole sur la sécurité alimentaire. Il a été élaboré dans un premier temps, un modèle 1 à correction d'erreur des déterminants de la production alimentaire nationale, estimé par l'approche de la coïntégration à la Hendry et dans un second temps il a été élaboré, un modèle 2 à correction d'erreurde disponibilité alimentaire, estimé par une approche ARDL.

A cet effet, les résultats issus de l'estimation du modèle économétrique élaboré sur la production alimentaire révèlent que les subventions des intrants agricoles ont une influence positive sur la production alimentaire par habitant. Une hausse de 1% des subventions d'intrants agricoles se traduit par une augmentation de 0,08% de la production alimentaire.

Les résultats issus de l'estimation du modèle économétrique élaboré sur la disponibilité alimentaire révèlent que les subventions des intrants agricoles ont une influence positive sur la disponibilité alimentaire. Une augmentation 1.000.000 FCFA du montant des subventions d'intrants agricoles engendre une hausse de la disponibilité alimentaire de 893,5 kilocalories par personne par jour.

· Validation des hypothèses

Les conclusions de l'analyse des résultats issus des estimations des modèles nous permettent de vérifier les hypothèses :

H1 : Les subventions d'intrants agricoles influencent positivement la production alimentaire au Bénin.Cette hypothèse est vérifiée car à travers les résultats des estimations du modèle 1, les subventions d'intrants agricoles ont une incidence positive sur la production alimentaire par habitant.

H2 : Les subventions d'intrants agricoles ont une incidence positive sur la disponibilité alimentaire au Bénin.Cette hypothèse est également vérifiée car à travers les résultats des estimations du modèle 2, les subventions d'intrants agricoles ont une incidence positive sur la disponibilité alimentaire par habitant.

· Suggestions

Considérant que le phénomène de l'insécurité alimentaire prend de plus en plus de l'ampleur au Bénin, il urge que les autorités du pays prennent des mesures pour assurer à leurs populations la sécurité alimentaire qu'il faut. Après avoir étudié « les mesures de politique agricole et sécurité alimentaire au Bénin : cas des subventions d'intrants agricoles », les résultats nous permettent de recommander à ces différents responsables de :

§ Stimuler la production agricole nationale en faisant recours aux subventions des moyens de production (engrais chimiques, pesticides, matériels agricoles).

§ Créer un cadre favorable aux investisseurs privés afin de les motiver à investir plus dans le secteur agricole pour accroître la capacité productive du pays. Ceci va permettre à l'Etat d'orienter les investissements publics vers la construction d'infrastructures rurales afin de rendre accessible la nourriture produite surtout dans les localités enclavées. Aussi, ces investissements publics peuvent se concentrer dans la recherche, la diffusion de technologies et d'information et les aménagements communautaires en soutien au développement des activités de production, de transformation et de commercialisation des produits agricoles. Ceci peut être possible grâce l'opération rapide du Fonds National de Développement Agricole (FNDA) en équivalence avec le Fonds Régional de Développement Agricole de l'UEMOA. En effet, les perspectives du financement de l'agriculture dans le Plan National d'Investissement Agricole (PNIA) tournent autour de la mise en place des fonds de garantie, de calamité et d'assurance, le renforcement des capacités et le renforcement des fonds propres et des lignes de crédit des institutions de financement à travers la création du Fonds National de Développement Agricole (FNDA).

§ Prendre des mesures visant à stabiliser les prix des produits agricoles. L'Etat peut garantir aux producteurs locaux des prix supérieurs aux prix internationaux afin d'accroître la production et de garantir l'autosuffisance alimentaire. L'opérationnalisation de ces mesures passe par l'offres aux producteurs des garantis comme des contrats de rachat des surplus.

§ Mettre au point des réglementations et des normes nationales touchant l'innocuité des produits alimentaires. Ceci peut être possible grâce à la mise en place d'organismes d'évaluation des risques et des politiques nationales touchant l'alimentation et le développement des agro-entreprises.

§ Dynamiser la recherche agronomique nationale afin qu'elle puisse non seulement poursuivre les activités de recherches adaptatives mais aussi améliorer la fertilité des bas-fonds après leur mise en culture et élaborer des systèmes d'exploitation plus rentables et plus durables des bas-fonds.

§ Encourager la consommation local en facilitant aux acteurs des filière agricoles les conditions d'acquisition d'équipements performants et adaptés permettant de produire à moindre coût et d'obtenir de produits de bonnes qualités organoleptiques et donc plus compétitifs.

§ Renforcer les capacités de l'ONASA à travers l'acquisition et la conservation des stocks de vivres et la multiplication des boutiques témoins tout en veillant à ce que les produits soient véritablement destinés aux groupes cibles.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry