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Réforme des marchés publics et performance du système: cas des nouveaux acteurs de la passation des marchés publics

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par Paul René JOUONANG
Institut Supérieur du Sahel-Université de Maroua - Ingénieur de Conception, Facilitateur de Développement 2014
  

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CHAPITRE 2 : REVUE DE LA LITTERATURE SUR LA PERFORMANCE DU

SYSTEME DES MARCHES PUBLICS . 30

Section I : Les obstacles à la performance du système des Marchés Publics . 31

I.1. Les mauvaises pratiques en matière des Marchés Publics 31

I.1.1. Les cas récurrents de mauvaises pratiques 31

I.1.1.1. Au stade de la définition des besoins et de l'élaboration du Dossier

d'Appel d'Offres 31

I.1.1.2. Lors de la sélection des prestataires .. 32

I.1.1.3. Pendant l'attribution du marché 34

I.1.2. Les facteurs justificatifs des mauvaises pratiques 35

I.1.2.1. La corruption . 35

I.1.2.2. Les considérations politiques et le clientélisme 39

I.2. L'incompétence des acteurs comme entrave à la performance du système des

Marchés Publics .. 42

Section II : Les solutions préconisées pour améliorer la performance du système des

Marchés Publics : la promotion de l'intégrité dans les Marchés Publics 45

II.1. La professionnalisation des acteurs . 46

II.2. Le renforcement du contrôle des actions des acteurs assorti de sanctions

systématiques des écarts constatés 49

DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE LA PERFORMANCE DU SYSTEME DES MARCHES PUBLICS EN RAPPORT AVEC LES NOUVEAUX ACTEURS DE

LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS DE LA VILLE DE MAROUA 52

CHAPITRE 3 : APPROCHE METHODOLOGIQUE DE L'ETUDE DE LA PERFORMANCE DU SUSTEME DES MARCHES PUBLICS CHEZ LES

NOUVEAUX ACTEURS DE LA VILLE DE MAROUA 54

Section I : Rappel de l'objet de l'étude et formulation des hypothèses .. 54

I.1. Rappel de l'objet de l'étude 54

I.2. Formulation des hypothèses 55

I.2.1. Hypothèse générale 56

I.2.2. Hypothèses secondaires 56

I.2.2.1. La compétence des acteurs 57

I.2.2.1.1. Le professionnalisme . 57

I.2.2.1.2. L'intégrité 58

I.2.2.2. La sanction systématique des mauvaises pratiques observées chez les

nouveaux acteurs de la passation des Marchés Publics . 59

Section II : Délimitation spatio-temporelle, population de l'étude et méthodes de

collecte et d'analyse des données 62

II.1. Délimitation spatio-temporelle de l'étude 62

II.2. JOUONANG Paul René : Mémoire de Master 2, Département SCISOD, I.S.S. - Université de Maroua - Page 123

Population de l'étude 62

II.2.1. Les Délégués des Marchés Publics et les Services d'appui à la passation

des Marchés Publics 63

II.2.2. Les Commissions de Passation des Marchés Publics .. 64

II.3. Méthodes de collecte des données .. 65

II.3.1. Les recherches documentaires . 65

II.3.1.1. Les textes réglementant les Marchés Publics .. 65

II.3.1.2. Les données statistiques sur les Marchés Publics 70

Les autres documents sur les Marchés Publics . 71

II.3.2. Les entretiens individuels 71

II.3.3. Le questionnaire .. 72

CHAPITRE 4 : DE L'ETUDE DE LA PERFORMANCE DU SYSTEME DES MARCHES PUBLICS EN RAPPORT AVEC LES NOUVEAUX ACTEURS DE LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS DE LA VILLE DE MAROUA: LA

PERSISTENCE DES MAUVAISE PRATIQUES NON SANCTIONNEES... ... 73

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote