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Observatoire des risques naturels au cameroun relation pluies-inondation et plan orsec : le cas des villes côtières de kribi, douala et limbé( Télécharger le fichier original )par Sadrack Bertrand Matanda Universite de Paris 12 Creteil -France & Universite de Yaounde 1 -Cameroun - Master: Diplôme inter-universitaire de Formation en Médecine des Catastrophes et la Qualification de formateur d?experts en Médeci 2000 |
CONCLUSION ET PERSPECTIVES
LISTE DES ABREVIATIONS vii ART : Agence de Régulation de Télécommunications ASECNA : Agence de Sécurité pour la Navigation Aérienne en Afrique BRAM : Bulletin Régional d'Alerte Météorologie CCC : Complexe Chimique Camerounais CDC : Cameroon Development Corporation CRTV : Cameroon Radio Television DPC : Direction de la protection civile DRAC : Délégation Régionale de l'Afrique Centrale FISRC/CR : Fédération Internationale des Sociétés Croix Rouge et Croissant Rouge. FIT : Front Intertropical IEC : Information Education Communication IRGM : Institut de Recherche Géologique et minière LABOGENIE : Laboratoire de Génie Civile MASH : Mise en Alerte des Services Hospitaliers MATGENIE : Parc National de Matériel de Génie Civile MINAS : Ministère des affaires sociales viii MINAT : Ministère de l'administration Territoriale MINPOSTEL : Ministère des Postes et Télécommunications ONG : Organisation Non-Gouvernementale ORSEC : Organisation des Secours OMM : Organisation Mondiale de la Météorologique PMUC : Pari Mutuel Urbain Camerounais PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement SNEC : Société nationale des eaux du Cameroun SOCAPALM : Société Camerounaise des Palmeraies SONARA : Société Nationale de Raffinage SOWEDA : South-West Development authority TU : Temps Universel ix LISTE DES TABLEAUX Tableau I : Victimes des trois(3) Grandes Inondations dans la côte Camerounaise 25 Tableau II : Aides Reçues par les Sinistrés des inondations de Kribi 1998 33 Tableau III : Les moyens publics et privés 45 LISTE DES PHOTOS ET SCHEMAS
Photo I: Station météorologique de Debundscha 13 Schéma I : Organigramme plan ORSEC Départemental 43 Schéma II: Les causes des inondations 46 Schéma III : Conduite à tenir en cas d'inondations 47 RESUME xi Le présent mémoire de fin de formation porte sur l'observatoire des risques naturels au Cameroun: relations pluies-inondations et plan ORSEC: le cas de trois villes côtières: Kribi, Douala et Limbé. Notre travail a pour but principal: les propositions pour la mise en place des mécanismes fiables et efficaces. Afin de réduire les pertes en vies humaines et matérielles au cours des inondations avenir dans les villes ci-dessus citées. Pour y parvenir, nous avons effectué un tour d'horizon des facteurs qui favorisent les pluies abondantes, les méthodes prévisionnelles, les causes physiques et anthropiques des inondations, l'organisation des secours pendant cette catastrophe des années antérieures dans la première partie du travail. En seconde partie, nous proposons l'amélioration en matière prévisionnelle et d'organisation des secours tout comme les éléments pour une bonne information, éducation, communication des populations et les autorités pour une réduction des pertes humaines et matérielles en cas d'inondations.
INTRODUCTION 1 GENERALITES «De terribles inondations ont ravage le Sud-Ouest de la France Vendredi 12 et Samedi 13 Novembre 1999... Durant ces deux (2) jours, des pluies torrentielles se sont abattues... les taux de pluviométrie records... dépassant parfois 600 litres d'eau par m2 dans le minervais et les corbières - Soit l'équivalent du cumul annuel de précipitations et provoquant une brusque montée des ruisseaux et des rivières qui a tout ravagé »1. Cette description sans complaisance du déroulement du risque qui a provoqué jusqu'a nos jours « 50% des catastrophes naturelles »2 dans le monde met en exergue sa rapidité, sa hargne, le degré élevé de « cruauté » avec lequel il agit. Cette action néfaste est d'autant plus accentuée quand les mécanismes de défense n'ont pas été préalablement établis. En terme générique l'on parle de la prévention comprise comme « l'ensemble des mesures, souvent qualifiées de passives destinées à faire échec à la survenance d'un sinistre et à en limiter les conséquences au maximum »3. Dans notre contexte camerounais, cela consisterait à recenser les éléments qui prédisposent nos cites aux inondations, tout en proposant une organisation adéquate pour affronter le danger qui pourrait survenir. C'est cette dernière idée qu'on est accoutumé à appeler la prévision se caractérisent par la mise en place des moyens de secours et de consignes de mise en place co-relatives. 1 Extrait article: INONDATION dans http://www.multimania.com/tubes/expose inond.htm. 2 Plans secours: Dr Fabien CATALA Centre Hospitalier ALBI Samu 81 Avril 2001 3 PLANS DE SECOURS, PREVENTION DES RISQUES : Fransel Avril 1999. 2 Le carrefour de nos mécanismes pourrait se situer au niveau d'un observatoire qui bien qu'englobant tous les risques naturels peut faire la part belle aux pluies - inondations. INTERET DU THEME Les inondations dues aux pluies torrentielles provoquent désarrois et pleurs ces dernières années dans la cote camerounaise qui s'étale de la pointe de Campo à la presqu'île de Bakassi sur une distance de près de 400 km. Les principales villes de cette partie continentale au pied de l'océan atlantique sont Kribi, Douala et Limbe sont les fiefs des activités qui attirent la population sur le plan industriel, touristique... bref l'économie du Cameroun tout entier repose sur cette zone qui est la porte d'entrée, avec ses ports, aéroports, terminal de chemin de fer, sa production pétrolière etc. Cette population qui est au centre de toutes les activités est exposée aux risques de tout genre, mais nous allons nous attarder à celui des inondations qui provoquent souvent des dégâts complexes gérés sans orientations précises et adéquates. C'est pourquoi nous proposons dans le cadre de notre étude d'apporter une touche particulière pour diminuer à l' avenir les conséquences néfastes en appliquant les notions scientifiques et actuelles dans le domaine de la prévention et la gestion des catastrophes. Somme toute le choix de ce thème est une modeste contribution à l'évolution de la recherche en médecine de catastrophe et la mise en place des mécanismes futures nécessaires a une intervention plus efficace lors d'une catastrophe fut-elle une inondation conséquence d'une pluie. 3 DESCRIPTION DES SITES Notre thème: «OBSERVATOIRE DES RISQUES NATURELS AU CAMEROUN: RELATIONS PLUIES-INONDATIONS ET PLAN ORSEC» s'appliquera dans trois (3) cités collées à l'océan atlantique : il s'agit d'amont en aval de Limbé, Douala et Kribi. Cette dernière ville qui couvre une superficie de 1500 Km2 est le chef lieu du département de l'océan, un des trois(3) que compte la province du Sud Cameroun. Cette cité est située dans une embouchure où se jette plusieurs fleuves importants (Lobe, Nyong, Kienké...). Celle-ci est limitée au Nord par la ferme suisse (Edéa rural) ; à l'Est par le massif de Ngoyayang, au Sud par Campo et à l'Ouest par l'océan atlantique. Cette étendue aquatique limite également la partie occidentale de la ville de Douala couvrant plus de 2500 Km2 qui est séparée au Sud par le canton Bakoko (réserve forestière Douala-Edéa) au Nord par les Départements du Moungo et du Nkam et à l'Est par le département de la Sanaga maritime. La ville de Limbé est une circonscription administrative du Fako avec 1800 Km2, l'un des départements de la province du Sud-ouest voisine méridionale de la province du Littoral (Moungo). Au Nord par les collines du Ndian et de la Mémé, à l'Ouest et au Nord-Ouest par l'océan atlantique. 4 PROBLEMATIQUE : Celle-ci est centrée sur la question suivante : Que pouvons-Nous faire pour éviter les effets néfastes des inondations dues aux pluies diluviennes dans les villes de Limbé, Douala et Kribi ? OBJECTIF GENERAL - Elucider les relations pluies-inondations, l'organisation antérieure des secours et proposer un schéma classique de prévention et gestion des risques-inondations futurs dans les villes de Kribi, Douala et Limbé. OBJECTIFS SPECIFIQUES - Faire connaître les éléments de la pluie, les circuits de collecte, traitement et d'utilisateurs des données pluviométriques tout en apportant une amélioration à ce cheminement; - Relever les pratiques humaines et les prédispositions naturelles qui favoriseraient la gravité des inondations et y proposer un schéma thérapeutique ; - Prouver le bien fondé de la mise en place et l'exécution du plan ORSEC-Inondation. 5 SOURCE D'INFORMATION Parlant de la revue de la littérature, divers ouvrages ont facilité l'exploration du monde environnemental, de prévention et gestion des catastrophes, complétés par des sources issues des sites web Iconographes et orales. Plusieurs personnes d'horizons divers: géographes, météorologues, environnementalistes urbanistes, médecins, administrateurs, travailleurs humanitaires, nous ont permis d'appréhender les mécanismes des pluies et les actions entreprises au cours des inondations. Malheureusement certains ne restituaient pas les événements avec précision. Des sources d'archives nous ont fourni des données sur la pluie, la végétation, l'urbanisation, l'industrialisation des villes de Limbé, Douala et Kribi. Bien que l'accès à ces articles soit parfois monnayé et n'ayant pas toujours toutes les informations souhaitées. En outre le Ministère des Transports par le biais de sa direction de la météorologie situé à Douala nous a fourni des informations sur les données des pluies dans ces villes limitrophes de l'océan atlantique. Le Ministère de l'environnement et des forêts à travers son secrétariat permanent à l'environnement a été d'un grand apport en matière de la quantité de Biomasse arrachée à notre zone d'étude ; le Ministère de l'Administration Territoriale par l'intermédiaire de la direction de la Protection Civile nous a ouvert ses portes pour le recueil des informations sur la gestion des inondations antérieures sur la côte du Cameroun. La Croix-Rouge Camerounaise dont la Section Nationale du Secourisme et des Urgences a 6 été au centre des interventions pendant les premières heures des différentes sinistres inondations nous a gratifié des articles très expressifs. Dans le cadre de la mise en place de la nouvelle donne en matière de gestion des inondations sous les auspices du plan Orsec nous avons bénéficié des données issues des intervenants incontournables de ce plan qui sont: La Délégation Générale à la Sûreté Nationale, les Ministères de la Défense, de la Santé Publique, des Affaires Sociales, des travaux publiques, des Postes et Télécommunications et du Transport et de l'Administration Territoriale, et d'autres partenaires privés comme la Croix-Rouge. PREMIERE PARTIE PLUIES - INONDATIONS ET ORGANISATION DES 7 |
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