Memoire Online - La gestion rationnelle de la pêche aux filet maillant sur le lac Kivu en Répubique Démocratique du Congo

La participation communautaire est un processus d'établissement d'une relation entre le gouvernement et les citoyens qu'il dessert. Elle englobe une panoplie d'activités, dont les consultations de la base, le développement et le renforcement de capacités communautaires. Ce processus comporte souvent différents degrés de participation allant du partage de l'information à la délégation de pouvoir aux communautés en vue de renforcement de l'autonomie de ces dernières. La participation communautaire a des principes et des processus dont on peut se servir dans un domaine déterminé pour aider une organisation à atteindre ses objectifs.

L`accès libre aux ressources halieutiques littorales fait l'exception. Contrairement a la théorie défendue par Gardon (1954) et Harding (1968) selon laquelle la propriété commune de la ressource est le facteur explicatif déterminant des problèmes du secteur pêche et que « every body's property is nobody's property », de nombreux travaux, notamment en écologie humaine et en anthropologie, ont souligné le danger de confondre l'appropriation communautaire et l'accès libre aux ressources. D'après ces travaux, le risque de surexploitation ou de crise concerne non pas les ressources< commune> c'est à dire collectivement gérés mais en premier chef les ressources qui ne sont l'objet d'aucune régulation.

C'est ainsi que « the tragedy of the commons> » ou la « crise des ressources communes » est en fait celle de l'accès libre aux ressources » (Berkes et al, 1989) ou encore des « ressources non appropriées » (Fish as un common property> in marcak et al 1987). La méconnaissance des systèmes d`appropriation communautaire et des droits d'usage territoriaux coutumier conduit a la marginalisation des usagers traditionnels et finalement, a la « tragédie des communautés des pêcheurs » « ( tragedy of the commoners » in Mc Cary et Acheson 1987)

Il faut souligner l'efficience des systèmes de gestion communautaire des espèces aquatiques, leur flexibilité et leur diversité liées notamment a l`instabilité de la ressource halieutique.

Il est certain que les facteurs bioéconomiques jouent un rôle déterminant dans les processus de territorialisation. Les ressources sédentaires, sont d'évidence plus facile a maîtriser que les ressources migrantes.

Parmi les autres déterminant, ou variables interdépendants on peut citer : la densité de la population et le nombre des unités de pêche, les changements technologiques, les niveaux de commercialisation, la composition et la distribution des espèces cibles, l'environnement politique légal et les possibilités d`alternatives économiques.

Certains auteurs (Durenberger et Polson 1987,Pollnac 1984), contestent l`importance du savoir-faire des pêcheurs et ne les considèrent en aucun cas comme un <TURF>. De son cote, Acheson (1988) montre que dans le Maine, l'identité territoriale du <gang> est fondée en particulier sur la maîtrise de l'information concernant la localisation des riches à homards. Les pêcheurs, n'appartenant pas au <gang> et n'ayant donc pas accès a cette information, sont de fait exclus du territoire de pêche, le caractère sédentaire de la ressource autorisant un tel procédé.

Le secteur pêche a beaucoup de problèmes qui n'augure pas espoir de réduire la pauvreté, de répondre, dans l'avenir, à la sécurité alimentaire et nutritionnelle et au développement socio-économique de la région du Sud Kivu.

- Non respect du calendrier de programme de la fermeture du lac par les pécheurs ;

- Non renouvellement de matériel de pêche suite a l`improductivité de cette dernière ;

- Destruction (brûler) des filets maillant des pêcheurs Congolais par les mairains Rwandais ;

- La pêche des alevins qui contribue à la destruction et plus tard à la disparition de l`espèce Limnotrissa miodon ;

- Construction anarchique jusqu'à pousser l'eau du lac pour créer des terrains même dans certains baies où les poissons font leur multiplication ;

1. la communauté de pêcheurs peut-elle avoir le pouvoir sur l`organisation de la pêche à Bukavu ?

2. Pourquoi les pêcheurs gardent-ils silence face à tous ce qu'ils ont comme problèmes ?

3. les pêcheurs sont-ils en mesure de se fixer de stratégies pour leur sécurité et de leur bien ?

5. Pourquoi les pêcheurs n'arrivent-t-il pas a renouveler le matériel de pêche ?

Toutes ces questions trouveront les réponses à travers l'hypothèse de ce travail.

A travers les principaux problèmes observés dans la gestion de la pêche aux filets maillants, nous sommes arrivés à formuler l'hypothèse de ce travail de la manière suivante :

La mise en application de l'approche participative par les pêcheurs aux filets maillants contribue à la gestion rationnelle des ressources halieutiques.

En raison de l'aspect commutatif de la recherche, nous devons présenter un bref aperçu sur les travaux antérieurs à cette problématique sans prétendre être exhaustif. Comme sources écrites relative à notre sujet que nous avons consulté, nous pouvons citer les thèses suivantes :

- Etude comparée de l'exploitation et de la Démographie des poissons cochrildes dans les lacs nokové et AHEME, au Benin par Dr Charles NIYONKURU (2007), ce travail a porté sur :

(1) La recherche sur les aspects liés à l'exploitation et à la démographie des poissons Cochlides dans les lieux principaux de la gunes sud béninoises.

(2) La diminution croissante de la production halieutique, l'accroissement de l'effort de pêche et la prédominance des poissons de petites tailles dans les captures ou amé né à conduire une étude approfondie sur l'exploitation et la démographie des cochlides, groupe de poissons le plus exploités et les plus consommés dans le sud Bénin.

(3) L'étude de l'âge et de la croissance a été effectuée par la méthode des distributions de fréquence de tailles.

(4) Les paramètres de la fonction de Var Bertalourffy (VBF) ont été ainsi présents en utilisant les deux méthodes. Enfin, l'impact des divers engins de pêche sur les divers paramètres de croissance et de la biologie a été abordé.

- Contribution de la recherche à l'amélioration des moyens d`existence durables des communautés de pêche artisanale, étude de cas du Sénégal par Moustapha DEME, Chercheur Economiste, CRODT, Coordonnateur de l'étude Ibrahima SECK, Administrateur des pêches, DOPM Diébel SARR, Chargé du programme pêche, ONG ADPES Moustapha THIAM, Coordonnateur UCN-Sénégal, DOPM Mamadou D. THIOUNE, Mareyeur, UNAGIEMS Karim DAHOU, Chargé de la prospective, Cette étude montre comment le choix et l'exécution des thèmes de recherche se faisaient sans aucune concertation ni coordination avec l'administration, les professionnels et les ONG. Le processus actuel tient davantage compte de l'ensemble des acteurs de la pêche, mais si les professionnels sont consultés lors de l'élaboration de mesures, leur participation se réduit souvent à une simple validation, sans qu'ils puissent intervenir dans l'exécution proprement dite. Ce projet vise à mieux rendre compte des capacités et programmes de recherche du point de vue des politiques nationales relatives à la pêche. Ce travail synthétise trois notes sur les conditions de vie des groupes évoluant dans la pêche artisanale : la fourniture de services de recherche halieutique, la collaboration entre cette dernière et les Communautés de pêche artisanale, le rapport entre la Recherche et la réduction de la pauvreté en leur sein.

- Etude des incidences socio-économiques de l'introduction de la technique de pêche au filet maillant au lac Kivu par Hubert WATONGOKA LUTALA& Catherine Mélard (chercheuse économiste, FUNDP-Namur). Cette étude montre que le filet maillant est beaucoup plus rentable. S'il n'y a pas de contrainte ou d'imperfection de marché (disponibilité des filets, accès au crédit,....), on devrait s'attendre à voir l'adaptation de tous les pêcheurs. Enfin, de telles contraintes ou imperfections de marché existent bel et bien. Le projet apparaît comme l'unique pourvoyeur de filets mais aussi de crédit pour les acquérir. L'offre d'équipement étant inférieur à sa demande, des tensions et des jalousies se manifestent. Les tentions s'expriment notamment dans la revendication de la part des pêcheurs non servis, de se voir embaucher comme aides-pêcheurs sur les nouvelles unités de filets maillants. Comme le volume de tels emplois reste limité, cette revendication implique que les propriétaires de filets maillants renoncent à travailler eux-mêmes sur leur unité afin de libérer des emplois au profit de ceux qui n'ont pas pu acquérir cet équipement.

Cette étude s'est déroulée dans le village Kalengera afin de ressortir les implications socioéconomiques de la technique du filet maillant.

Le questionnaire d'enquête était principalement destiné aux responsables des ménages. Par ménage, nous sous-entendons la cellule de base d'une société, entendu en terme de moissonnée et non de famille nucléaire (que veux-tu dire ?). Le ménage est à la fois la maison d'habitation et ses membres ainsi que tous les biens qui lui appartiennent (parcelle, champs, bétail, etc.).

Le responsable du ménage est celui qui, par le revenu de son activité professionnelle, supporte la vie de tous les membres du ménage. Ce concept ne revêt donc aucune considération liée, ni à l'âge, ni au sexe, ni au statut matrimonial. Il est à considérer dans un contexte purement économique. Nous avons orienté le questionnaire à cinq groupes d'informations sur le ménage à savoir : l'identité du ménage, ses activités principales, ses indices du niveau de vie, les liens du ménage avec l'activité de pêche et avec le projet pêche de l'ISP/Bukavu en particulier, enfin, les relations de crédit assurance au sein du ménage.

Nous nous sommes intéressés à quelques données complémentaires au tour de conflits au sein du village et du petit commerce qui est exercé dans le village et aux alentours du marché de poissons.

Le fait que de nouveaux acdwéreur (c'est quoi ?) ne pêchaient pas sur leur propre embarcation, ils doivent être interprétés avec beaucoup de prudence. En comparant la technique de filet maillant et celle de trimaran, nous arrivons au résultat suivant :

- La première se révèle moins coûteuse et plus intéressante d'un point de vue privé et la seconde permet d'une part une création d'emplois dans une région où le chômage est un réel problème et d'autre part, de faire face à des intempéries de part la solidité de dispositif de trimaran.

Toutefois, si nous étions sûrs que la rentabilité privée correspond à la rentabilité sociale, alors nous dirions que le projet n'a pas intérêt à accélérer l'effort de distribution des filets ou à encourager les agents privés à s'engager dans la commercialisation de cet équipement

- L'Etude de la croissance de la reproduction et de l'exploitation du limmothrisa miodon au lac Kivu, basin de Bukavu, thèse du Docteur KANINGINI M Boniface (1995).

De ce qui précède, il ressort que la question relative à la pêche a fait et continuent de faire couler beaucoup de salive et d'encre dans diverses recherches et publications scientifiques eu égard à son actualité et sa nécessité pour la vie de l'homme. Comme on peut s'en apercevoir, aucune de ces contributions scientifiques, quoique nous nous en inspirions pour certains aspects de notre recherche, n'a singulièrement étudié la gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu.

La pertinence de notre objet d'étude et sa particularité par rapport aux recherches antérieures se justifient du fait qu'il est plus pratique et est rédigé de manière à ce que quiconque qui le lit non seulement arrivera à comprendre la méthodologie, l'approche participative, la mesure rationnelle de gestion de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu mais aussi ce travail pourrait constituer un nouvel apprentissage en ce qui concerne l'approche participative pour un développement durable en matière de pêche en R D Congo.

L'objectif global de ce travail est de contribuer à la gestion rationnelle des ressources halieutique.

- comparer la production de la pêche aux filets maillants à celle des autres ;

- chercher le pourquoi de non uniformisation du prix de comnothressa miodon à Bukavu ;

- inventorier les causes qui poussent les pêcheurs à utiliser les matériels prohibé ;

Par méthodologie, il faut entendre les méthodes ainsi que les techniques utilisées dans la recherche pour vérifier l'hypothèse formulée. Selon Dans le cadre de cette recherche, nous avons fait recours à la méthode et techniques suivantes :

La méthode est définie comme étant l'ensemble d'opérations intellectuelles par les quelles une discipline cherche à atteindre les vérités qu'elle poursuit, les démontre et le vérifie((*)7)

Nous avons fait recours à la méthode MARP étant une démarche pluridisciplinaire qui, tout en prenant en compte le contexte socioculturel et le savoir local du milieu étudié, implique les communautés qui y vivent dans l'analyse de leur situation pour proposer des actions concrètes et planifiées, en visant l'améliorer leurs conditions de vie.

Cette méthode permet de promouvoir un processus conjoint d'apprentissage et d'analyse externe, de s'accorder sur des actions prioritaires de développement et le cas échéant de rechercher, d'améliorer le pouvoir de négociation des populations. Il existe quatre types de MARP dont la description sommaire est faite dans le tableau ci-dessous :

	EXPLORATOIRE	THEMATIQUE	EVALUATION	PLANIFICATION PARTICIPATIVE
OBJECTIF	Collecte d'une information sur un problème général, accent mis sur les problèmes prioritaires	Approfondir la connaissance sur le thème spécifique identifié (généralement à partir d'une MARP)	Evaluer les résultats d'une action de développement ou d'un programme	Implication des populations dans la planification ou de réajustement des actions qui les concernent
RESULTATS	Formulation d'hypothèses préliminaires pouvant guider des recherches ultérieures	Formulation d'hypothèses spécifiques avec peut être de recommandations pour à mettre en oeuvre	Révision des hypothèses de base éventuellement, réajustement du programme	Un programme ou un plan identifié et mis en place par les populations elles-mêmes
Exemples	Etude de l'agro système d'une zone donnée, identification des besoins prioritaires pour une communauté donnée	Etude des problèmes de santé, étude de la connaissance locale sur l'agroforesterie	Evaluation d'une technologie introduite dans une zone donnée, d'une action de reboisement dans un milieu	Action concertée et participative pour l'élaboration d'un plan de gestion des ressources locales......

Sources : Module développée par Aimé Jules Murhula M, Bureau Coordaid Bukavu 2007

La participation exige un changement d'attitude non seulement de la part des chercheurs et des agents de développement, mais aussi de la part des membres de la communauté.

Cette technique permet de transformer la vision de la communauté par elle-même en passant d'une attitude passive (le fait d'attendre les intervenants qui viendront de l'extérieur) à une attitude active (c'est-à-dire la volonté de se prendre en charge soi-même). Mais ce changement ne se fait pas en quelques jours ou quelques semaines. Elle est de longue halaine.

Elle sera ffectuée auprès des pêcheurs retenus comme membre de notre échantillon d'étude, au moyen d'un questionnaire sous forme d'un guide de recherche.

Nous avons pris du temps pour rester avec les pêcheurs en participant à leurs activités quotidiennes en vue de vérifier mes hypothèses.

Elle consiste à exploiter divers ouvrages, les revues, les articles, les rapports les cites internet, les travaux scientifiques ayant trait à notre objet d'étude.

Nous avons élaboré un questionnaire pour la récolte des données de terrain. Il a été soumis aux pêcheurs, à leurs responsables, à leurs comités, aux soldats marins,... Dans certaines circonstances, j'ai utilisé des interviews libres ou non structurés, pour recueillir des données apparemment voilées. Dans le questionnaire, il y a eu des questions ouvertes, qui ont permis à mes interlocuteurs de dire librement ce qu'ils pensent.

Le choix de ce sujet et l'intérêt qu'il porte sont justifiés par deux motivations :

- sur le plan personnel, par notre formation nous voudrons à travers l'approche participative mesure de gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu, apporter notre contribution dans la gestion de la pêche des filets maillants en particulier, et d'autres techniques de pêche en général dans la mesure où nos recommandations pourront faire l'objet de généralisation ;

- sur le plan scientifique, par cette étude je me propose d'apporter mon humble contribution, si modeste soit elle, à l'éclaircissement du problème ayant trait à l'approche participative de pêche.

Comme nous ne pouvons pas parler de toutes les techniques de pêche existant, notre investigation ne portera que sur la pêche aux filets maillants par une approche d'intervention permettant le développement durable de la pêche sur la lac Kivu.

Elle concerne les activités des pêcheurs du village Kalengera dans la commune de Bagira à Kasha de l'année 2007 à 2009

La rédaction du présent travail n'a pas été facile à réaliser. Nous nous sommes buttés aux difficultés d'ordre matériel, financier, économique, social, tout au long de la conception, de la réalisation et de la rédaction de ce travail.

En outre, le temps nous imparti pour ce travail n'a pas été aussi suffisant. Par ailleurs, l'insécurité croissante sur le lac Kivu, les horaires décalés des activités des pécheurs ne m'ont pas aussi rendu la tâche facile. Nonobstant ces difficultés, nous nous sommes efforcés de l'amener au bon port.

En plus de l'introduction et de la conclusion générale, ce travail est subdivisé en sept chapitres :

- le troisième traite de l'approche participative pour une pêche responsable ;

- le quatrième parle de l'amortissement de matériels de pêche, facteur influant dans la gestion de l'exploitation des ressources halieutiques ;

- Et en fin le septième propose un projet de renforcement du système et gestion rationnelle de pêche aux filets maillants à Bukavu.

I.1. LES TECHNIQUES DE PECHE A BUKAVU

Les techniques de pêche en vigueur à Bukavu sont les suivantes : La senne de plage, le filet maillant et le trimaran avec corréler.

La technique de pêche au filet maillant est celle qu'on appelle passive car l'homme n'agit pas sur les poissons pour les attirer dans son filet. Ce sont en fait les activités locomotrices des poissons qui les font pénétrer dans les mailles des filets et qui les y bloquent. Elle se pratique à la tombée de la nuit et au lever du jour. Toutefois, les sorties matinales sont plus irrégulières étant donné la fatigue des pécheurs1(*) et la faiblesse des captures réalisées.

La pêche à la senne de plage se pratique à partir d'une pirogue de 2,5 à 3,5 mètres de longueur et d'environ 50 Cm de largeur. Le type de filet utilisé est fabriqué localement par les pêcheurs à partir des fils en nylon qu'on peut se procurer entre autres au grand marché de la commune de Kadutu à Bukavu. Les mailles de ces filets sont de petite épaisseur variant entre 4 et 11 mm d'entre-noeuds, selon qu'il s'agit du filet de fonds ou de celui de surface.

La pêche au trimaran est la technique de pêche utilisée sur lac Kivu avec système d'attraction lumineuse.

Grâce à cette technique, les poissons sont attirés dans le filet à l'aide de l'éclairage que génère quatre lampes coleman `'anchor'' qui restent allumées pendant toute l'activité de pêche. Cette technique utilise le filet carreler communément appelé ''Lusenga'' dans la langue Mashi(langue vernaculaire de la tribu Shi) « En effet, le mashi comme langue vernaculaire... est parlé par presque toute la population vivant en milieu rural...Plus de la moitié des habitants de la ville de Bukavu sont de culture shi bien qu'elle soit cosmopolite »2(*).

Par cette technique, les pêcheurs utilisent trois pirogues séparées et attachées entre elles par quatre sticks d'arbres appelés ''Rail''. La pirogue de gauche s'appelle `'Shaba''. Les pécheurs qui l'occupent ont l'accès facile aux poissons pour les soutenir lors du relèvement du filet. La pirogue du milieu se nomme ''matala'' ou lumière. Les lampes `'colemans'' sont attachées au milieu de cette pirogue. C'est dans cette dernière qu'on dépose les caisses en planches servant à conserver les poissons.

La pirogue de droite s'appelle `'giza'' ou ténèbres. Les pécheurs qui l'occupent n'ont pas droit de voir les poissons. Ils prennent part à tous les travaux mais ne savent pas comment les poissons sont gérés une fois capturés.

Enfin, une petite pirogue appelée « de renfort » est attachée au dispositif du trimaran afin de faciliter le transport de la marchandise vers le marché au bord eu lac et de permettre la distribution du repas aux pêcheurs....

La seule grande organisation des pécheurs sur lac est la fédération des structures sociopolitiques alors au Zaïre (Parti-Etat). (cette idée n'est pas claire) Elle évolue d'abord comme `'comité urbain des pêcheurs, sous tutelle de la jeunesse du mouvement populaire de la révolution (JMPR), Brigade artisanale et pêche. Toute organisation des pêcheurs (qu'elle soit artisanale ou individuelle) s'y retrouve. Aussi la plupart des représentants des pécheurs à différents niveaux (que ce soit au niveau de la coordination ou de groupement) sont soit imposés, soit à la solde des responsables du parti politique JMPR. Ils défendent l'intérêt des représentants de ce parti au détriment de ceux des pécheurs. Toutes les cotisations des pécheurs sont détournées au profit des manifestations et autres cérémonies de ce parti et des poches de ses animateurs.

Avec le début de la transition démocratique en 1990, le comité urbain des pêcheurs se restructure et devient la FEPELAKI (Fédération des pêcheurs du Lac Kivu). Celle-ci est coordonnée par les pêcheurs du lac Tanganyika, qui ont été les premiers à introduire la technique de trimaran. Ceux-ci, dirigent efficacement la FEPELAKI grâce à leur connaissance (la technologie de la pèche au trimaran) et leur pouvoir économique fort dans le milieu de la pêcherie du lac Kivu.

Cependant, loin de rassembler tous les pécheurs en tant que fédération, la FEPELAKI a pris la forme d'un syndicat des patrons propriétaires de trimaran et de quelques membres fondateurs.

L'avènement du filet maillant occasionne de nouveaux enjeux dans la pêcherie. Les propriétaires de trimaran sont contraints d'abandonner leur technique chère en raison des tous les ennuis (financiers et sociaux) dus à sa gestion difficile. Mais la réalité est tout autre! Le projet n'octroie des filets qu'aux seuls pêcheurs senneurs de plage. La situation est durement ressentie par les membres de la fédération qui voulaient par ailleurs avoir le contrôle de la diffusion des filets maillants chez les pêcheurs. Un de bras de fer est engagé entre la FEPELAKI et le projet.

De nouveaux groupements des pêcheurs au filet maillant se sont constitués de Kalengera et à Ibinja en passant par Birava par les acquéreurs (des filets maillants). Ils sont coiffés au sommet par un comité inter groupement composé de représentants des groupements membres. Ces groupements constituent le fondement de l'intégration de la technique du filet maillant dans ces milieux.

* (7) R.PINTO et M GRAWITZ, les méthodes de recherches en sciences sociales, éd Dalloz, Paris,

Marie-Christine Cormier-SALEM, appropriation des ressources, enjeu foncier et espace halieutique sur le littoral ouest-africain, P. 207

* 2 EVECHE DE BUKAVU. Présentation de l'Archidiocèse de Bukavu à l'occasion de la prise de possession canonique par S.E. Mgr François-Xavier MAROY RUSENGO. Archevêque de Bukavu. Bukavu : Archevêché, 2006, p.5

La gestion rationnelle de la pêche aux filet maillant sur le lac Kivu en Répubique Démocratique du Congo

INTRODUCTION GENERALE

I.1. LES TECHNIQUES DE PECHE A BUKAVU