C. Comment s'effectue l'évaluation
Le système actuel est entré en vigueur le 1er
janvier 2003 après une périoded'expérimentation et de
formation des évaluateurs de l'époque. Chaque agent doit remplir
sa fiche en quatre (4) exemplaires en s'inspirant d'un modèle que le
supérieur a préalablement établi. Dans la pratique le
supérieur fait remplir les fiches soit par les intéressés
eux-mêmes ou par ses plus proches collaborateurs. L'entretien est
réduit à sa plus simple expression, en ce sens que c'est la note
qui est juste communiquée à l'agent dans le meilleur des cas,
sinon il la découvre dans la fiche qui lui revient.
Il est fréquent que l'évaluation de deux
années consécutives ou même plus se fasse en un seul jour
pour régulariser la notation des années antérieures; dans
ce cas de figure l'évaluateur fait généralement un report
des notes à sa convenance. Il est même arrivé que des
agents soient obligés de poursuivre leurs anciens notateurs dans leur
nouveau poste d'affectation pour être évalué pour les
années antérieures parce que cela n'avait pas été
fait. Un nouveau supérieur hiérarchique refuse
généralement de noter le personnel pour l'année
antérieure à sa prise de fonction en se déclarant
incompétent.
Ainsi,par cette pratique inappropriée, la
procédure d'évaluation telle que définie par le
législateur se trouve biaisé par les trois acteurs,
évaluateur, évalué et administration. De ce qui
précède, il y a une mise en évidence de l'existence d'un
gouffre entre la théorie et la pratique dans le dispositif de
l'évaluation du personnel de la Garde de Sécurité
pénitentiaire. Telle qu'elle se pratique, l'évaluation ne permet
pas de distinguer les agents entre eux et par conséquent se trouve
détourner de son but ultime.
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