IV - L'office de la formation professionnelle et la
promotion du travail (OFPPT) :
Deux principales missions confiées à l'OFPPT qui
sont :
- La mission de formation professionnelle qualifiée et
la mission d'accompagnement des jeunes à la création des PME:
1. mission de formation professionnelle
qualifiée :
L'OFPPT constitue l'un des acteurs principaux avec l'ANPME.
C'est un organisme public dont la principale vocation est de former des jeunes
gens sur le plan théorique et surtout sur le plan pratique afin de les
rendre immédiatement opérationnels sur le marché du
travail.
Son champ d'action est vaste puisqu'il va de la formation de
l'ouvrier spécialisé jusqu' au technicien supérieur. Ce
champ s'est encore élargi à la formation du niveau
d'ingénieur d'Etat dans le domaine du textile.
Depuis 1984, une profonde réforme a
été mise en oeuvre. Elle consiste en une modernisation des
structures, un financement de nouvelles filières, une formation et un
recrutement d'encadreurs de grande qualité.
C'est ainsi que la formation professionnelle a connu un
développement important tant sur le plan quantitatif que sur le plan
qualitatif au point qu'elle est devenue de plus en plus prisée par les
jeunes.
En effet les effectifs des élèves dans les
différentes formations et le nombre des filières
proposées augmentent régulièrement ainsi que le nombre
des établissements de l'OFPPT dont la présence est
actuellement généralisée à tout le territoire
nationale.
En effet l'OFPPT a créé en 1996, en
collaboration avec l'AMITH (association marocaine de l'industrie du textile
et de l'habillement ) , l'ESITH ( Ecole supérieure des
ingénieurs textiles et de l'habillement) qui a pour mission la
formation des ingénieurs d'Etat et des techniciens
spécialisés .
Pour assurer une adéquation formation- insertion, des
cellules pour la promotion de l'emploi ont été
créées dans un premier temps pour faciliter cette insertion
dans le monde du travail.
Dans cet ordre d'idée, l'OFPPT assure des
formations complémentaires susceptibles de leur permettre de rendre
adéquate leur formation au marché du travail.
Remarque :
Il faut également noter le rôle non
négligeable de cet organisme pour la formation continue des adultes
grâce à des programmes adaptés à leurs besoins et
à leurs horaires.
2. Mission d'accompagnement à la
création des entreprises :
En plus de sa mission première qui consiste à
former et mettre à disposition des entreprises un personnel
qualifié, une autre mission également importante a
été assignée à l'OFPPT et a consisté en la
mise en place des cellules d'accompagnement et d'assistance à la
création de l'entreprise. Ces cellules couvrent pratiquement
l'ensemble du territoire national .Elles pourraient être efficaces par
leur proximité avec le jeune qui voudrait monter son entreprise et
aussi par une meilleure connaissance du terrain. Mais leur efficacité
n'est pas comparable partout à cause d'une différence qualitative
du niveau de leur prestation. Plusieurs difficultés ont
été dénombrées:
Ø Les chargés de gestion de ces cellules
cumulent, dans la plus part des cas, cette fonction avec une autre fonction
relevant de la formation proprement dite ;
Ø Les profils des responsables de ces cellules ne sont
pas souvent en adéquation avec la mission de création
d'entreprises ;
Ø Une grande mobilité du personnel chargé
de ces cellules handicape le niveau de l'auto- insertion des jeunes ;
Ces cellules ne sont pas toujours dotées de moyens
susceptibles de leur permettre d'assurer correctement leurs missions.
En fin, d'autres mesures susceptibles d'encourager
l'investissement ont été prises par l'OFPPT Il s'agit de :
- L'introduction du module de gestion des entreprises dans le
cursus de formation.
- la participation à la sensibilité des jeunes
à l'insertion par l'auto-emploi.
- L'initiation d'une formation des lauréats de l'OFPPT
aux techniques de gestion, aux relations banques-entreprises et aux
études de montage de dossiers de prêt .Cette action a
été menée en collaboration avec le GPBM (groupement
professionnel des banques marocaines).
Entre autres, l'Etat est un acteur entrepreneur pour les
autres:
Pour créer un climat favorable aux entreprises dont les
PME, et pour favoriser une dynamique économique nationale, l'Etat doit
élaborer des programmes et des projets structurant d'aménagement
et de développement du territoire. Ces projets et programmes ont pour
objectif de mesurer les effets de l'action publique sur le territoire et
d'apprécier son efficacité et ses performances en comparant les
résultats aux objectifs assignés.
Le but ultime du concept de l'Etat entrepreneur, est de
créer une plate forme adéquate qui aide les autres acteurs
à la prise de décision d'investissement au long du territoire et
d'optimiser la politique de développement national.
L'appréciation globale d'un projet d'aménagement
et de développement du territoire doit, en effet, comporter les aspects
spatiaux en termes d'impact, d'effets, et dynamiques territoriale sur le plan
économique, social et environnemental. Ce rôle doit être
axé principalement sur quatre aspects : le bien fondé,
l'efficacité, l'efficience et l'impact. Cela nécessite une
stratégie pour les actions et projets menés sur un territoire.
Quels sont alors ces stratégies et ces
actions menées par les gouvernements marocains en matière
d'aménagement, de qualification et de développement du territoire
?
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