La réforme des entreprises publiques congolaises: reengineering ou simple mutation juridique. Cas de la Société Congolaise des Postes et Télécommunications (SCPT )

5. Cadre théorique

Etant une science éclatée, la communication se développe de l'apport de plusieurs disciplines scientifiques. Elle est donc une science jonction dont l'originalité réside dans son caractère trans, multi et interdisciplinaire d'où l'appellation « sciences de l'information et de la communication ».^9(*)

Cette science carrefour, dont la conjugaison est toujours plurielle a pour objet la production, la transmission et la réception des signaux, les liens de ceux-ci à un système symbolique et leur influence sur les comportements, les croyances, les valeurs des individus et des groupes sociaux, aussi bien sur les modes d'organisation collective. Ce travail axé sur l'analyse de contenu s'avère indispensable à l'étude de la place de la communication au sein des organisations, surtout en période de réforme.

Le fondement de la présente étude est le paradigme fonctionnaliste. Etant le modèle représentatif d'un ensemble de théorie proposant une vision du fonctionnement général de la société, le fonctionnalisme part d'un constat selon lequel, « les individus en tant que composantes de la société sont différents et tiraillés par des intérêts particuliers qui en fin de compte reste dominé par un ordre social émergent conséquent du dynamisme et du fonctionnement naturel de la société tendant vers l'équilibre. »^10(*)

La pertinence de cette approche est qu'elle outrepasse le cercle des perceptions empiristes basée sur l'impact sociétal des médias, elle intègre la dimension fonctionnelle de ceux-ci dans une société donnée.

L'appréhension de notre objet d'étude, eu égard à la perspective proposée par l'équipe de Maxwell McComb et Shaw est possible à l'aide des entretiens avec les responsables aussi bien du COPIREP que de l'OCPT, de ses agents, et des personnalités indépendantes.

6. Délimitation du sujet

Tout travail scientifique, modeste soit-il, exige une délimitation spatio-temporelle bien précise.

Sur le plan spatial, la présente étude a pour point d'encrage les entreprises publiques de la République Démocratique du Congo. La cible précise est l'office congolais des postes et télécommunications (OCPT) devenu Société Congolaise des Postes et Télécommunications (SCPT).

Du point de vue temporel, notre attention reste focalisée sur la période allant de la date de la promulgation des décrets du Premier Ministre, soit du 24 avril 2009, jusqu'à la fin du mois de mai 2011. Un regard rétrospectif partant de la date de la mise en place des groupes sectoriels de travail, les 10 et 11 Mars 2004 lors du séminaire atelier sur les groupes sectoriels de travail, enrichira notre analyse.

* ⁹ LAMAREE A., et VALLEE B., La recherche en communication, éléments de méthodologie, collection communication organisation, éd. PUQ, télé université, Québec, 1991, p. 78.

* ¹⁰ TREMBLAY, G., et alii cité par MULUMBA, K., La presse écrite congolaise et la médiatisation de la guerre d'agression ; une analyse de contenu, Mémoire de fin d'études, Deuxième Licence, SIC, 2004, p.8.