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La poursuite des crimes internationaux devant les juridictions militaires congolaises: analyse des garanties procédurales

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par Jean Paul MUSHAGALUSA RWABASHI
Université catholique de Bukavu - Licence en droit 2011
  

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CONCLUSION GENERALE

Nous voici au terme de notre étude consacrée à la poursuite des crimes internationaux devant les juridictions militaires congolaises ; analyse des garanties procédurales. Pour sa réalisation, nous sommes parti de la problématique selon laquelle la gravité des crimes internationaux a conduit la communauté internationale à les réprouver dans son ensemble, et que les législations nationales ont subi les germes dans l'objectif de bâtir une société plus paisible et justice.

En outre, l'Afrique n'est pas en reste car d'un côté, les dirigeants africains ont mis à jour une charte africaine des droits de l'homme et des peuples, aussi, elle a adopté les directives et principes sur le droit à un procès équitable et à l'assistance judiciaire en Afrique.

Quant à la RDC, le statut de Rome instituant la CPI s'intériorise dans les moeurs des magistrats congolais qui vont jusqu'à son application directe dans la poursuite des crimes internationaux.

C'est ainsi que le constituant de 2006, a ferraillé ardemment pour intégrer l'essentiel des garanties judiciaires et procédurales prévues en droit international dans la constitution. Soucieuse de poursuivre les crimes internationaux, la RDC a doté son système judiciaire militaire d'une compétence en ce domaine à travers les lois n° 023 et 024 du 18 Novembre 2002 portant respectivement CJM et CPM.

Toutefois, la jurisprudence congolaise en ces matières n'a cessé, hormis certains efforts louables quant à loi applicable, d'être sujette à critique.

Pareil constat a suscité en nous une panoplie d'interrogations consistant à savoir Qu'en est-il de l'organisation de la poursuite des crimes internationaux en Droit congolais ?

En outre les jugements rendus par les juridictions congolaises, rendent ils compte de l'équilibre au regard des garanties procédurales reconnues à l'individu ?

Pour y répondre, nous avons formulé les hypothèses selon lesquelles cette poursuite est organisée car les crimes internationaux rentrent dans la compétence des juridictions nationales.

Ensuite, nous avons dit que la RDC a posé l'essentiel des garanties procédurales dans sa constitution de 2006 et a en même temps ratifié nombreux instruments internationaux qui, aux termes de l'art 215 de cette constitution ont une force supérieure à celle de la loi. Les prévenus doivent bénéficier donc de tous les droits prévus à l'art 67 du statut de Rome et 14 du PIDCP et art. 7 de la CADHP.

Pour vérifier nos hypothèses, nous avons scindé cette étude en deux chapitres :

Dans le premier, il a été question d'examiner l'organisation de la poursuite nationale des crimes internationaux en démontrant l'inconvénient attaché à la compétence des juridictions militaires.

Quant au chapitre deuxième, il a constitué les réponses à notre deuxième question de recherche en se penchant sur les garanties procédurales et leur mise en application par le juge militaire connaissant des crimes internationaux.

A cet égard, les décisions suivantes ont été analysées : l'affaire SONGO MBOYO, l'affaire KAKADO et l'affaire Gédéon KYUNGU. Ensuite, un questionnaire a été adressé à des avocats et magistrats militaires aux finss de vérification de nos hypothèses.

Dans l'ensemble, nous pouvons encourager la position adoptée par les juges quant à la loi applicable en écartant la loi nationale au profit du statut de Rome et autres instruments internationaux. Toutefois, il demeure que certaines garanties essentielles ont été violées tel que nous l'avons démontré tant dans l'étude de chaque garantie que dans le commentaire attaché aux trois affaires analysées.

Les insuffisances tenant à l'irrégularité de la saisine, la méconnaissance du devoir d'instruction complémentaire, le refus d'ordonner les descentes sur les lieux et les autres insuffisances démontrent sans doute l'inefficacité des juridictions congolaises à assurer les garanties procédurales bien que prévues par les textes.

Au demeurant, la RDC reste le berceau du statut de Rome de la CPI car selon son histoire, le premier prévenu que la CPI aura à juger est congolais et les juridictions qui font application directe du statut de Rome en écartant la loi nationale sont congolaises. Ces avancées ne demeurent pas moins significatives. Nous ne pouvons que louer pareille initiative, l'encourager et inciter les plaideurs à se garder d'être en reste face à cet instrument nouveau qui, sans l'ombre d'aucun doute, s'enracine dans les ordres juridiques nationaux.

L'émergence de la primauté de la norme internationale ainsi que l'enthousiasme, l'engouement et la dynamique de son intégration dans le dossier congolais, ne manque pas de nous émoustiller en scrutant les instruments internationaux et les décisions déjà rendues en RDC.

Enfin, eu égard aux différentes violations des garanties procédurales constatées, il serait impérieux de créer une juridiction spécialisée destinée à réprimer les crimes internationaux commis en RDC. Ensuite, la RDC devrait conformer le code pénal militaire et le code judiciaire militaire au Statut de Rome car les définitions de crimes de guerre, de crimes contre l'humanité et le crime de génocide y demeurent sommaires. En attendant l'installation de cette juridiction, le transfert de la compétence aux juridictions ordinaires offrirait une certitude aux accusés. Cette juridiction spécialisée devrait être créée par l'ONU en vertu de ses pouvoirs comme elle l'a fait pour le Rwanda et l'ex-Yougoslavie.

Cette étude ayant porté sur un domaine vaste et complexe, nous n'estimons pas en avoir épuisé tous les contours, nous laissons le terrain à tout chercheur qui voudra bien nous confirmer, nous contredire ou nous compléter car la science reste en perpétuelle évolution au regard de son caractère dynamique.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote