PARAGRAPHE 2ème : LES DIFFERENTS MODES
D'AVANCEMENT
Selon l'article 31 du statut « l'avancement des
fonctionnaires comprend l'avancement d'échelon et l'avancement de grade
».
A : L'avancement d'échelon
Il est généralement accordé à
l'ancienneté. L'article 33 du statut dispose que cet avancement «
est fonction de l'ancienneté du fonctionnaire ». Ce mode
d'avancement n'entraine aucune conséquence sur le plan fonctionnel.
L'avancement d'échelon est un avancement qui se traduit ainsi que le
prévoit le statut par une augmentation de traitement. La
compétence de l'autorité est liée. Elle ne fait que
constater l'avancement d'échelon. Il convient de signaler que
l'ancienneté dont dépend
53 C'est le décret 98-286 du 26 mars 1998
54 CE fr, 1962, CAMARA.
l'avancement peut faire l'objet de correction ou de
majoration. On peut, par exemple, tenir compte du temps passé au service
militaire ou de l'ancienneté passée dans un autre corps. Au
Sénégal, des bonifications peuvent être attribuées
aux agents qui ont effectué des études de
spécialisation.
B : L'avancement de grade
Il offre une possibilité plus importante que
l'avancement d'échelon. L'agent bénéficie non seulement
d'une augmentation de traitement mais aussi d'un passage au grade
supérieur qui lui donne la possibilité d'occuper un emploi
différent de niveau supérieur. L'avancement de grade n'est pas
automatique. Il dépend des possibilités budgétaires. Cet
avancement suppose, par conséquent, une sélection. La
sélection des agents susceptibles d'être promus est faite au
Sénégal par la procédure du tableau d'avancement.
55 Il se fait en liaison avec les représentants des
fonctionnaires. Dans l'établissement du tableau d'avancement, on essaie
de tenir compte autant que possible de l'équité. Cet avancement
n'est possible que pour les personnes inscrites au tableau d'avancement.
Celui-ci est établi avant le 15 décembre de chaque année
après l'avis de la Commission Administrative paritaire siégeant
en commission d'avancement. Le tableau prend effet le 1er janvier et
ne sera plus valable à la fin de l'année. Dans
l'établissement de ce tableau, on procède à l'examen
approfondi de la valeur professionnelle des agents compte tenu des notes
obtenues et des propositions motivées formulées par
l'autorité de notation. L'avancement se fait dans l'ordre établi
par l'autorité de nomination. Le tableau est publié au Journal
Officiel.
Le fonctionnaire qui refuse l'emploi correspondant à
son nouveau grade sera radié du tableau d'avancement.
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