Fusion K. O. L et DCP:analyse et perspective d'avenir

II.1.2 APERÇU HISTORIQUE

Pour permettre au secteur minier de reprendre le rôle qu'il avait joué durant la colonisation dans le développement économique et social du pays, l'Etat prit des mesures énergiques en vue de lui permettre de s'assurer désormais jusqu'à environ 90%, le contrôle de l'ensemble du patrimoine minier avec la création de la Gécamines, l'une des quatre sociétés d'Etat (MIBA, OKIOLO, FORMINIERE).

Pour mieux comprendre cette évolution historico - économique de la Gécamines en générale et groupe Ouest en particulier dont le siège réside à Kolwezi, nous avons voulu reproduire le tableau ci - dessous de la production annuelle de métaux de cuivre et de cobalt à partir de 1965, année de l'avènement de la 2^ème République avec la prise du pouvoir par l'Etat Major Général de l'armée sous l'égide de MOBUTU.

Ce porte feuille constituait une source substantielle des revenus pour l'Etat actionnaire. A titre indicatif, jusqu'en 1920, les revenus du porte feuille représentaient en moyenne 35% des recettes totales de l'Etat. Suite à un tour de passe juridico - financier réussi à la veille de l'indépendance/loi belge du 16 Juin 1960, par les grands holdings belges qui tenaient à préserver leurs intérêts dans le secteur minier congolais, le portefeuille légué au jeune état indépendant fut de manière délibérée fortement réduit. Ainsi durant les premières années de l'indépendance, le secteur minier échappait dans une large mesure au contrôle des autorités congolaises et le trésor public n'en profitait pas au temps de la colonie.

C'est dans ce contexte qu'en 1967 l'Union Minière du Haut Katanga (UMHK) une société productrice de cuivre, ut nationalisée. Elle devient la Générale Congolaise de Minerais (GECOMIN) pour être en 1972 rebaptisée en Générale des Carrières et des Mines càd la Gécamines, ou sa qualité d'une des principales sociétés pourvoyeuses de devises fortes pour l'Etat.

TABLEAU EVOLUTIF DE LA PRODUCTION ANNUELLE DE CUIVRE ET DE COBALT

TABLEAU N°1

ANNEE	CUIVRE (t)	COBALT (t)
1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	287.568 309.239 318.976 318.976 362.216 385.460 405.832 428.203 460.697 471.072 463.835 407.704 450.938 391.347 369.796 425.695 468.241 466.404 465.792 465.549 476.233 476.033 473.373 438.451 422.492 338.708 222.097 134.993 45.910 29.300 34.000	8.385 10.945 9.718 10.540 10.590 13.958 14.518 13.043 15.052 17.542 13.644 10.686 10.208 13.095 14.029 14.593 11.123 5.475 5.360 9.075 14.033 14.518 11.871 10.026 9.311 9.981 9.662 6.547 2.092 3.274 4.200

SOURCE :(^14(*))

En visualisant minutieusement ce tableau, force est de constater que la Gécamines connut une production minière ascendante de Cuivre 1965 à 1972, date de la création de la Gécamines. Cette croissance atteint son apothéose à partir de 1973 suite au concours financier de la banque Arabe Libyenne. Ce fut là l'application du premier plan quinquennal initié cette entreprise (1970 - 1974)(P1)

Le 2^ème plan quinquennal (1975 - 1980) (P2) visant l'augmentation de la production de cuivre de 470.000 à 600.000 t en 1980 et suite aux événements politiques survenus surtout en 1978 entre l'Angola et la RDC avec l'entrée à Kolwezi des ex gendarmes katangais ayant engendré l'intervention armée des parachutistes français, la plupart des techniciens blancs oeuvrant au groupe ouest furent rapatriés en Europe à cause de cette guerre du 13 Mai dite « la guerre de six jours ». Ce fut là une guerre économique imposée au régime Mobutien en vue de saboter le fameux P2 de Luilu et privé ainsi le pays des ressources financières devant lui permettre l'essor de la Gécamines.

Malgré le départ massif des expatriés occidentaux, les techniciens congolais relevèrent le défi en faisant fonctionner l'entreprise, tout en maintenant le rythme de production minière, grâce également au déstockage des remblais stratégiques des minerais de 1980 à 1987.

Toute fois, il y a lieu de remarquer la chute de la production du métal de cobalt de 1982 - 1983, après les tentatives de notre pays d'imposer ses prix sur le marché mondial.

En 1990, ce fut la suspension de financement par les bailleurs de fonds internationaux, consécutive au désordre socio - politique vécu au pays depuis le début de la démocratisation. Cette année fut, à coup sur, la descente de cette entreprise minière aux enfers due aux mobiles divers que nous aurons développé dans la partie relative à la politique du partenariat imposé à cette grande société minière par l'Etat congolais en application du fameux « code minier ».

Et avant d'aborder le dossier, il sied de voir d'abord en grandes lignes la structure organique actuelle de la Gécamines.

* ¹⁴ IKOS R, La Gécamines une culture et une civilisation, L'shi, 2006 Pg139