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Analyse de la logique et de la portée de l'intervention de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) auprès des organisations de producteurs dans la communauté rurale de Gandon:l'exemple de l'ANCAR de Saint-Louis en partenariat avec le foyer de Sanar

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par Mamadou DIAKHO
Université Gaston Berger de Saint-Louis Sénégal - Master 2 2009
  

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2-6 Classification et typologie des organisations

Selon Pesche (2001), une classification a pour principal but de décrire. Classer revient donc à construire des catégories souvent à partir d'un nombre limité de critères parmi lesquels : L'origine, la taille, la composition, la fonction, la nature des activités, la nature des membres et la nature du produit agricole dominant dans la zone (filière).

La typologie analyse, comprend en vue d'agir.

Wampfler (2000) propose une typologie qui rassemble trois groupes d'organisations paysannes : Les organisations par filière le plus souvent centrées sur un produit agricole, les organisations généralistes qui ont une combinaison d'activités diverses et les organisations syndicales axées sur la fonction de représentation des intérêts des producteurs agricoles ou une catégorie de producteurs. Ainsi il existe plusieurs types d'organisations paysannes, celles dites formelles, légalisées et les informelles qui ne sont pas légalisées.

2.6.1- Classification des organisations selon leur origine

Elle permet de distinguer les organisations selon que l'initiative de création est d'origine interne ou externe.

2.6.1.1-Organisation d'origine interne

L'initiative de création d'une organisation selon GAO (2000) provient d'un groupe

d'individus le plus souvent restreint. Ces initiateurs sont ainsi considérés comme membres fondateurs et définissent de ce fait les objectifs et les orientations de l'organisation. Dans une telle organisation l'adhésion se fait par cooptation, de gré à gré. C'est le cas des mutuelles, des tontines et la plupart des associations dites traditionnelles.

2.6.1.2- Organisation d'origine externe

Contrairement au précédent mode de création, l'initiative d'une telle organisation provient d'une instance externe telle que l'Etat, l'autorité religieuse et les ONG. Par conséquent cette dernière à une influence considérable sur l'organisation et son fonctionnement. Les objectifs et les activités de l'organisation ne sont que le reflet des aspirations de son initiateur. Dans le type d'organisation créée de l'extérieur, on retrouve les anciennes coopératives, les comités de développement, les groupes et mouvements religieux et les associations initiées par l'élite extérieure et les ONG. Ces organisations réalisent des oeuvres à caractère économique et social.

2.6.2- Classification des organisations selon leurs fonctions

Selon Berthome et al. (1995), une organisation ne choisit pas d'être multifonctionnelle ou spécialisée. Cela dépend de ses conditions de naissance et de son contexte. Ce qui nous amène à les regrouper en trois grands ensembles : les organisations unifonctionnelles, les organisations plurifonctionnelles et les organisations à fonction dominante.

2.6.2.1- Organisations unifonctionnelles

Ces organisations sont constituées pour remplir une seule fonction. Les tontines financières à enchères et de crédit en milieu urbain appartiennent à cette catégorie. Leur principale activité se limite aux cotisations financières. En milieu rural, les banques de céréales sont considérées comme des associations à fonction unique. Toutefois, il importe de noter qu'il est rare de retrouver en milieu rural des organisations unifonctionnelles car du fait de la complexité de l'environnement, des organisations remplissent plus d'une fonction à leurs membres. Selon Pesche (2002), la spécialisation d'une organisation de producteurs peut être une source de fragilité dans l'environnement instable du secteur rural.

2.6.2.2- Organisations plurifonctionnelles

Selon Balla (1995), ces organisations sont caractéristiques des sociétés africaines. Selon les besoins des membres et de l'environnement, elles assurent plusieurs fonctions qui peuvent être économique, politique, sociale ou culturelle. Les membres y trouvent un cadre propice pour faire face à la complexité de leur environnement. En zone rurale, ces organisations plurifonctionnelles résultent des perpétuelles mutations du milieu. Ainsi une organisation paysanne pourra remplir des fonctions telles que : la fonction de production (production vivrière, maraîchères et d'autres biens), la fonction de commercialisation, la fonction d'approvisionnement et la fonction de représentation.

2.6.2.3- Organisations à fonction dominante

A la fonction principale d'une organisation, peuvent se greffer d'autres fonctions qui généralement sont occasionnelles. Souvent ces fonctions concourent au renforcement des liens entre les membres du groupe. C'est le cas des organisations d'épargne, les comités villageois de santé ou de vigilance (Balla, 1995).

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