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Analyse de la logique et de la portée de l'intervention de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) auprès des organisations de producteurs dans la communauté rurale de Gandon:l'exemple de l'ANCAR de Saint-Louis en partenariat avec le foyer de Sanar

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par Mamadou DIAKHO
Université Gaston Berger de Saint-Louis Sénégal - Master 2 2009
  

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Chapitre II : Cadre Théorique

Il est question dans ce chapitre de présenter les différentes approches théoriques sur lesquelles s'appuie notre étude. L'étude s'inspire d'un cadre théorique combinant deux approches principales : les théories sur l'action des organisations paysannes et leurs différentes approches d'analyses et les théories sur les rapports entre l'État et les OP.

2. 1- Les différentes analyses théoriques de l'action des organisations

Plusieurs auteurs ont étudié les mécanismes de coopération sur l'action collective au sein des organisations dont les réflexions s'articulent autour de différentes approches théoriques. Ainsi l''analyse des associations dans le cadre de cette étude s'appui sur différentes approches de l'action des organisations : l'approche de Parsons (1956), l'approche de Crozier et Friedberg (1977) et l'approche de March et Simon (1991).

2.1. 1-L'approche parsonienne des organisations

Parsons (1956)7 note au sein de la société moderne l'existence des structures formelles telles que les entreprises, les institutions scolaires et l'armée conçues en vue de la réalisation des fonctions précises: la production de biens, des services et la défense. Ces organisations sont des sous-systèmes du système social et entretiennent par conséquent des relations avec l'environnement au sein duquel elles évoluent. Parsons conclue qu'il y'a interdépendance entre ces sous-systèmes constitués d'organisations et les autres sous-systèmes de la structure sociale. Quatre fonctions communes à tous les systèmes sociaux ont ainsi été identifiées : la fonction de production, d'adaptation, d'exécution et d'intégration.

D'abord la fonction de production permet à l'organisation de déterminer les orientations qui guideront les activités des membres. Ensuite la fonction d'adéquation mobilise les ressources nécessaires à l'accomplissement des buts à atteindre. La fonction d'exécution quant à elle concourt à la gestion des ressources matérielles et humaines nécessaires à la réalisation des buts. Et enfin la fonction d'intégration assure l'harmonie des éléments constitutifs de l'organisation. Pour Parsons, les organisations formelles ne se définissent qu'à partir des buts et des fonctions qu'elles fournissent au sein de la société. Mais, la seule analyse des buts et

7 - Parsons T., 1956, Le système des sociétés modernes. Dunod, Paris.

objectifs de ces organisations sans tenir compte de l'être humain, est insuffisante pour comprendre leur fonctionnement.

2.1.2- L'approche de March et Simon

March et Simon (1991)8 révèlent que l'on ne saurait prétendre analyser les organisations sans tenir compte de l'être humain. Trois conceptions du comportement humain au sein des organisations apparaissent : la première concerne la rationalisation du travail. Les membres des organisations sont considérés comme des instruments qui reçoivent et exécutent des ordres et des directives sans toutefois prendre des initiatives ; la deuxième conception fait état des écarts qui existent entre les objectifs de l'organisation, les attitudes et les systèmes de valeurs des membres ; la troisième met l'accent sur la prise de décision des membres au sein de l'organisation et la résolution des problèmes auxquels ils font face. Par cette approche March et Simon (1991) analyse les organisations sous l'angle de l'individu.

Toutefois ces deux approches ne présentent pas le contexte organisationnel où se développe l'action collective.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery