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Analyse de la logique et de la portée de l'intervention de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) auprès des organisations de producteurs dans la communauté rurale de Gandon:l'exemple de l'ANCAR de Saint-Louis en partenariat avec le foyer de Sanar( Télécharger le fichier original )par Mamadou DIAKHO Université Gaston Berger de Saint-Louis Sénégal - Master 2 2009 |
1.5- Présentation du cadre d'étude1.5-1- Présentation de la CR de GandonSituée à l'embouchure du fleuve Sénégal, la communauté rurale de Gandon regroupe 83 villages disséminés sur environ 560 km2. Elle a la particularité d'encercler la commune de St louis qui est la capitale régionale. Sa population est estimée à 45.000 habitants3 et est en fort accroissement du fait de l'installation de nombreux Saint-Louisiens sur son territoire. En fait, la CR de Gandon se situe dans la partie Sud-ouest du département de Dagana. Elle est limitée au Nord par la commune de Saint-Louis, au Nord-est par l'arrondissement de Ross-Béthio, à l'Ouest par le fleuve Sénégal et l'océan Atlantique, au Sud-est par les arrondissements de Sakal et de Keur Momar Sarr dans la région de Louga et à l'est par la CR de Mpal. La communauté rurale est peuplée principalement de 3 ethnies : les Wolofs (45%), les Peuhls (35%) et les Maures (15%)4. La position stratégique de la CR de Gandon par rapport à la capitale régionale de Saint-Louis fait qu'elle entretien avec la région d'importants rapports d'échanges dans les domaines de l'agriculture, de l'élevage, de commerce mais aussi avec l'université Gaston Berger. Figure 1 : Localisation du cadre spécifique d'étude.
Légende Zone d'étude Communauté rurale de Gandon Région de Saint-Louis Source : www.au-sénégal.com Puisque notre étude porte sur l'interventionnisme d'une structure de développement agricole (ANCAR) en rapport avec les organisations de producteurs, nous avons alors jugé nécessaire de présenter les caractéristiques de l'agriculture et du secteur de l'hydraulique dans cette localité. La majorité de la population active est agriculteur, ce qui fait de ce secteur la principale activité socio-économique de la zone. En effet, d'après les données recueillies par la Direction régionale de l'agriculture de Saint-Louis, l'agriculture concentre 80% des actifs 3 - PLD de la communauté rurale de Gandon, 2005 4 - Direction de la prévision Statistique, 1988 qui y tient l'essentiel de leurs revenus. Elle est pratiquée sous deux formes : l'agriculture sous pluie itinérante conditionnée par un régime pluviométrique très aléatoire. Ce qui fait qu'elle donne des résultats rarement satisfaisants. Les spéculations agricoles portent principalement, pour les cultures sous pluies, sur l'arachide, le mil et le niébé ; tandis que les cultures irriguées concernent surtout les espèces maraîchères avec la tomate et l'oignon qui émergent du lot, mais aussi la patate et les pastèques. Les cultures céréalières opposent l'extrême nord du avec du riz, au sud où le mil tente difficilement à boucler son cycle. La faible pluviométrie de ces dernières années n'a donc pas favorisé les cultures dites pluviales et par conséquent, le maraîchage s'impose aujourd'hui comme système de production le plus important. En l'espace de dix (10) ans, les cultures pluviales ont connu un véritable déclin. En une décennie, les superficies emblavées en céréales ont connu une baisse de l'ordre de 38,3% soit (777 ha de moins). De même, les productions ont connu le méme sort d'autant qu'elles sont passées de 800 tonnes au début de la décennie à 294 tonnes seulement à la fin de 2008 soit un recul de près de 63,35%5 . L'arachide constitue la deuxième spéculation pluviale. Au début des années 90, l'arrondissement de Rao faisait encore partie des principales zones de production du pays avec près de 2700 ha de terre emblavée et une production d'environ 1215 tonnes. Cependant, en une décennie la production connaît une diminution de 53,4% soit 651 tonnes de moins (Cf. tableau ci-après page). Tableau 1 : Les spéculations dans la communauté rurale de Gandon
Source : Direction régionale de l'agriculture de Saint-Louis (2007/2008). L'agriculture sous pluies connaît un déclin et s'est accentuée pendant la décennie 90 malgré l'augmentation des superficies emblavées qui passe de 1292,79 à 3150,09 ha soit un 5 - Direction régionale de l'agriculture de Saint-Louis, 2006/2007 accroissement de 1857,3 ha entre la campagne de 2007/2008 soit 58,98%, en l'espace d'une année tandis que les productions continuent leur déclin pour passer de 3034,72 tonnes6. Tableau 2 : Cultures hivernales et productions dans la CR de Gandon en 2007-2008
Source : CERP/Rao, 2007-2008 Selon le CERP de Rao, la demande en céréales qui tourne autour de 1200 tonnes par an n'est jamais satisfaite. La production totale de céréale pour la CR était de 537 tonnes et avec un déficit de quelques 615 tonnes en 2006, elle passe à 255 tonne soit une baisse tournant autour de 890 tonnes en 2007.Ce qui fait que la CR se trouve sur la liste des zones à risques du commissariat à la sécurité alimentaire qui intervient très fréquemment au secours des populations. Le maraîchage, malgré les nombreux obstacles s'impose comme la seule alternative aux producteurs de la localité. Cependant, cette activité est aujourd'hui confrontée à un problème crucial : l'inadéquation des multiples interventions des sociétés de développement avec les pratiques culturales des producteurs. Le réseau hydraulique de la communauté rurale de Gandon quant à lui est constitué du fleuve Sénégal et d'autres cours d'eaux tels que le Ndialakhar, le Minguegne, le Khant ou le Ngalam. Il constitue un potentiel intéressant pour le développement de l'agriculture et en particulier de l'agriculture irriguée. 6 - Op. Cite, |
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