CNAM (Conservatoire National des Arts et Métiers). .
Chaire de travail social
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COUZIGOU
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Yann
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2011
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Master de recherche « Travail social, action sociale et
société »
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De la réinsertion à la prévention de
la récidive : quel processus de professionnalisation pour
les
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Conseillers Pénitentiaires d'Insertion et de
Probation ?
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RESUME :
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Entre 1999 et 2011, une succession de textes ont modifié
en profondeur l'action des Services
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Pénitentiaires d'Insertion et de Probation et le droit de
l'exécution des peines. Les Conseillers
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Pénitentiaires d'Insertion et de Probation sont les
acteurs de ces changements institutionnels.
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Notre travail consiste en une description ordonnée de la
dynamique interne de ce groupe
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professionnel à travers la pratique du placement sous
surveillance électronique et des programmes
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de prévention de la récidive. Il s'appuie sur une
quinzaine d'entretiens sur le SPIP 93, un entretien
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au SPIP 92 et un entretien au SPIP 75 complétés par
une analyse de la littérature « grise »de
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l'Administration Pénitentiaire et trois entretiens avec
les principales instances représentatives.
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Qu'est ce qu'être CPIP dans ce contexte d'évolutions
institutionnelles constantes ? Nombre de
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propos indiquent que le métier de CPIP s'est
considérablement bureaucratisé. Des professionnalités
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auraient été « captées » par une
hiérarchie encore en quête de légitimité.
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Pourtant, des professionnalités stabilisées depuis
plus de 50 ans, a savoir, l'aide a la décision
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judiciaire et le suivi de mesures de justice, ne sont pas
relayées par les organisations syndicales.
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Celles-ci défendent des logiques de professionnalisation
différentes, l'une articulée sur la
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qualification et la reconnaissance d'un statut de travailleur
social a part entière et l'autre appuyée
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sur une reconnaissance d'une déontologie et de pratiques
spécifiques a l'Administration
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Pénitentiaire. Dans le même temps, le discours
institutionnel tenu par l'Administration Pénitentiaire
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s'appuie sur les notions d'expertise, d'autonomie fonctionnelle
des services et sur une
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revalorisation indiciaire. Nous mettons ainsi en évidence
un processus de professionnalisation
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fortement contrasté et un groupe professionnel
profondément divisé, en partie en raison de
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modalités de socialisation professionnelles
différentes
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MOTS CLES : Professionnalisation,
Conseillers Pénitentiaires d'Insertion et de Probation,
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Administration Pénitentiaire, Placement sous
Surveillance Electronique, Programmes de
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Prévention de la Récidive, expertise,
savoirs d'action
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192 pages
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