CHAPITRE I : PRESENTATION DU CADRE DE RECHERCHE
Ce chapitre vise à présenter
l'établissement dans lequel nous avons effectué notre recherche
et qui nous a conduit à la rédaction du présent
rapport.
I. HISTORIQUE ET OBJECTIFS DE LA
POUPONNIERE
La pouponnière de Yopougon-Attié est une
structure étatique, à caractère social, situé
à Abidjan dans la commune de Yopougon. Don de la loterie nationale de
Côte d'Ivoire en 1977, la pouponnière a ouvert ses portes le 20
Novembre 1978. Elle s'étend sur une superficie de 11.600 m².
Au départ, l'établissement accueillait les
enfants de moins d'un (1) an composés : d'orphelins de mère
ou des deux parents, d'enfants dont les mères ont été
incarcérées, d'enfants très malnutris recommandés
par la pédiatrie de la PMI de Yopougon, dont les locaux d'ailleurs
jouxtent ceux de la pouponnière.
Plus tard, avec le nombre élevé de cas d'abandon
d'enfants, la pouponnière de Yopougon-Attié accueillera les
enfants abandonnés, les enfants égarés, les cas sociaux
(filles-mères rejetées), les parents démunis, les
mères toxicomanes ou malades mentalement.
La catégorie des enfants abandonnés constitue la
majorité de l'effectif actuel de la structure. La tranche d'âge
varie de 0 à 33 ans. Les plus âgés sont les
handicapés qui de ce fait ne peuvent être adoptés. Aussi
faut-il ajouter que la pouponnière de Yopougon a un régime
d'internat qui compte à ce jour un effectif de 55 enfants dont 36
garçons et 19 filles. Sur cet effectif, il y a 29 enfants
handicapés de tout genre (physiques, psychomoteurs).
La mission générale consiste à recueillir
et assurer aux pensionnaires une prise en charge globale pour leur
développement.
Les objectifs majeurs sont d'assurer la prise en charge
au plan alimentaire, sanitaire, vestimentaire, éducatif, social,
psychoaffectif car ces enfants n'étant ni avec leurs parents
biologiques, ni avec leurs familles respectives, il revient à la
structure d'assurer ces différents besoins vitaux dont ils ont par
ailleurs droit.
Afin de mieux appréhender le sujet dans son
entièreté, nous nous proposons de présenter l'organigramme
de la structure en question.
II. CADRE ARCHITECTURAL DU CENTRE
La pouponnière de Yopougon-Attié se
présente architecturalement de la manière suivante :
· huit (08) chambres pour une capacité d'accueil
de 100 enfants, soit en principe une douzaine d'enfants par chambre,
· On y trouve également un (01) réfectoire,
· deux (2) salles d'eau, deux (2) W.C., soit un (1) pour
le personnel et un (1) pour les enfants,
· cinq (5) bureaux pour l'ensemble du personnel
administratif,
· une (1) salle d'éveil qui sert justement de lieu
d'éveil, d'écoute et d'intelligence pour les enfants,
· deux (2) magasins de stockage,
· une (1) chambre froide,
· une (1) buanderie et
· une (1) cuisine.
De plus, le centre est construit de sorte à ce que
l'aération et les espaces ne puissent pas donner aux tout-petits la
possibilité et au personnel l'impression d'embrigadement.
Qu'en est-il du personnel ? Comment se
caractérise-t-il ?
III. COMMENT SE COMPOSE LE
PERSONNEL ?
Le personnel du centre comporte 61 agents qui se
répartissent comme suit :
· dix-huit (18) fonctionnaires,
· seize (16) agents journaliers,
· Treize (13) contractuels,
· quatorze (14) agents bénévoles.
Il importe de souligner ici quelques caractéristiques.
D'abord, les treize (13) agents contractuels sont payés sur le budget
imputé à la pouponnière par l'Etat. Quant aux quatorze
(14) bénévoles ils ne perçoivent pas de
rémunération. Ces derniers interviennent dans l'espoir qu'un
jour, une main généreuse leur vienne en aide ou que l'Etat les
engage.
Il est à noter également l'existence de trois
(3) vigiles qui sont sous contrat avec la pouponnière. Ceux-ci sont pris
en compte par le budget de fonctionnement de l'établissement.
Comment se déclinent précisément les
rôles de chacun ?
A la tête de l'administration du centre se trouve une
directrice dont le rôle est de veiller à la bonne marche des
affaires, de coordonner et superviser les actions des différentes
équipes, faire le plaidoyer auprès des décideurs en vue de
trouver des ressources additionnelles pour le fonctionnement de la structure.
Par ailleurs, il existe un économe qui a en charge la
gestion des ressources financières mises à la disposition de
l'établissement par l'Etat, la gestion du matériel et du mobilier
de bureaux et celle du personnel, sous la supervision de la directrice. Il a
également en charge le maintien des cahiers comptables et doit s'assurer
de la régularité des commandes et des dépenses
engagées pour les paiements des factures aux fournisseurs. Il participe
à l'exécution du budget avec la directrice et procède
à la commande des produits en fonction des besoins de
l'établissement. L'économe à également en charge
l'organisation des repas et des relations étroites avec les structures
étatiques comme le trésor public et le ministère des
affaires sociales.
Quant au secrétariat, il est chargé d'accueillir
les visiteurs, les introduire auprès de la direction, et de
rédiger les courriers qui partent de la pouponnière. La
secrétaire demeure la collaboratrice directe de la directrice.
Par ailleurs, les acteurs du service social sont
chargés de l'accueil des nouveaux pensionnaires, des usagers, des
personnes de bonne volonté venues apporter des dons. Les assistants
sociaux établissent les dossiers d'entrée, procèdent
à la mise à jour des rapports d'entrée et de sortie et
effectuent des démarches extérieures vers les mairies, les CHU,
les formations sanitaires, les commissariats, les brigades de gendarmerie.
Le service technique lui, se rapporte à
l'éducation préscolaire et mène des actions
d'éveil, de stimulation et de protection avec les enfants de 0 à
3 ans. Il s'occupe des grands enfants handicapés afin de leur inculquer
des notions d'alphabétisation. Le service technique s'occupe
également du développement des actions motrices des enfants
(mimes, danses), des expressions langagières (langage, causerie, chant)
et des exercices sensoriels tels que les mathématiques, les couleurs, la
taille, la vue, l'odorat, le toucher, le goûter et l'ouïe.
L'infirmerie est le service qui reçoit les enfants pour
les premiers soins avant d'être orientés vers de structures
hospitalières spécialisées pour les cas graves.
Le chauffeur de la pouponnière se charge quant à
lui d'effectuer les courses pour la structure.
Cette description nous permet d'entrevoir les
éventuels écueils qui surviennent par ailleurs dans la protection
de la petite enfance
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