1.3 L'origine politique
Une instabilité politique et sociale
intérieure, des tensions internationales, un conflit
armé bloquent ou perturbent les opérations logistiques,
douanières et financières. Les autorités
21 Parfois deux ou trois pour
des raisons comme la surproduction, l'étroitesse de la zone de
production etc.
locales ou étrangères imposent un blocus
économique pour les marchandises et interdisent les transferts de
devises vers l'étranger. Les acteurs publics, acheteurs et
autorités administratives, ne prennent plus de décision. Souvent,
le risque politique affecte l'ensemble des opérations
réalisées avec le pays22. Ces risques ont plusieurs
origines; ils sont influencés par toutes les actions qu'entreprennent
les gouvernements et sont conditionnés par la situation
économique, politique et sociale du pays client, sur laquelle
l'exportateur n'a aucune influence.
Le risque politique (risque pays) résulte aussi
des problèmes économique, politique ou juridique propre aux pays
étrangers ciblés par l'exportateur. Ces problèmes internes
ont un impact direct sur le commerce extérieur. Le boycottage, les
sanctions économiques, les embargos, les guerres civiles, les conflits
ouvriers, l'annulation des permis d'importation, la pénurie de devises
convertibles et la corruption de l'appareil gouvernemental ne sont que quelques
exemples de risques politiques.
Certaines situations touchent à la
sécurité des approvisionnements en marchandise et même,
parfois, à la sécurité du personnel en place. Par exemple,
il se peut qu'une révolution ou un renversement du pouvoir soit
éminent23; ou encore qu'il existe des risque de conflit
armé dans le pays en question et que la situation soit
explosive24. Dans de tels cas, l'exportateur devrait écarter
la possibilité de faire les affaires dans ce pays, car le risque relatif
à la sécurité est trop grand.
Il existe aussi certains risques rattachés
à la géographie et au climat du pays cible, tel que la
fréquence des catastrophes naturelles (par exemple, les tornades au
États Unis ou les ouragans en Jamaïque, le tremblement de terre en
Haïti et au chili) ou les risques d'épidémie, comme les cas
de «grippe A » constatée en Europe. L'exportateur doit
évaluer le risque pays en se documentant sur la situation interne du
pays cible. Les documents essentiels dans la recherche d'informations sur le
risque pays sont disponibles sur le site Internet des ambassades de
22Nous citons comme
exemple les conséquences de la guerre civile en Côte d'Ivoire
(septembre 2002 à 2007) : 4200 expatriés européens
étaient revenus dans leur pays respectif. Les opérations
d'évacuations se chiffraient à peu près au alentour de 5
millions d'euros. Les entreprises étrangères avaient
été terriblement touchées et l'impact fût important
sur l'économie et le chômage en Côte d'Ivoire. Le
départ de plusieurs milliers d'étrangers et la fermeture de leurs
entreprises devaient faire chuter les recettes fiscales, la baisse du
bénéfice et du chiffre d'affaire des maisons mères. Les
troubles empêchaient les exportations des denrées
périssables ou les renchérissaient. Toute la logistique
était perturbée du sud au nord.
23 Coup d'Etat au Niger du 18
février 2010, coup d'Etat en Guinée-Conakry en décembre
2008, pour ne citer que ceux là.
24 Conflit
israélo-palestinien, guerre civile en Côte d'Ivoire (2002 à
2007), guerre civile au Darfour etc.
Belgique situés dans divers pays au
monde25. La maîtrise des risques consistera à
reconnaître suffisamment tôt les indices démontrant une
situation dangereuse pour l'environnement commercial26.
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