Le bon fonctionnement des entreprises publiques comme facteur du développement, cas de l'office national des transport (ONATRA)

1. 2. LA CONTRIBUTION DE L'OFFICE NATIONALE DE TRANSPORT (ONATRA) AU DÉVELOPPEMENT NATIONAL.

De prime abord, et étant donné que l'ONATRA fait partie des entreprises du portefeuille, il convient de notre part, de souligner d'abord la contribution des entreprises du portefeuille en général et enfin de chuter sur l'office national des transports en particulier.

1.2.1. LA CONTRIBUTION DES ENTREPRISES DU PORTEFEUILLE AU BUDGET DE L'ETAT DURANT LA PÉRIODE 2005-2007

Cette contribution se présente de la manière suivante :

Entreprise publique (1,8mm en 2005), (1,8mm en 2006), (1.0mm en 2007/juin).^44(*)

1.2.2. LA CONTRIBUTION DE L'ONATRA AU DÉVELOPPEMENT NATIONAL

En ce qui concerne la contribution de l'office national des transports, il est de notre initiative de faire remarquer que ça va de l'année 2005 à 2007.

Tableau n°1 : Evolution de la production de l'ONATRA par nature

d'activité de 2005 à 2007

Secteurs	2005	2006	2007
1. transport par	Tonnes
Chemin de fer	165.407	152.257	154.027
Ports et Trans. Fluviaux	45.966	52.230	68.593
Bas fleuve	10.535	5.330	3.346
Totale	221.908	209.817	225.966
1. Manutention par	Tonnes
-Ports Maritimes	1.964.530	2.084.824	2.181.678
-Port de Matadi	1.825.917	1.874.306	1.992.151
-Port de Boma	115.692	190.952	171.105
-Port de banana	22.921	19.566	18.422
Port de Kinshasa	182.328	171.334	255.359
Total	2.146.858	2.256.158	2.437.037
3. voyageurs par	Nombre
PTF	121.866	134.303	221.452
Chemin de fer	1.156.475	824.420	1.584.464
Dont : - C.F.M.K.	32.199	25.507	41.678
-C.F.U.	1.124.276	798.913	1.542.786
Bas fleuve	37.004	32.663	38.807
Total	1.315.345	991.386	1.844.723
Secteurs	2005	2006	2007
Chantiers navals (hmo)
-Ndolo (Kinshasa) -Boma (Bas-Congo) -Boyera (Mbandaka Equateur)	157.301 108.720 21.684	110.042 82.821 21.285	113.267 106.299 19.833
Total	287.705	214.148	245.895
Usine à gaz
Oxygène (m3) acétylène (kg) chaux (kg)	25.577 8.369 26.784	56.684 4.509 10.110	1.321 3.752 8.994
Yuki
Grumes (m3) Sciage (m3) Café (t) Charbon (t) Maïs (t)	3.013,25 15,27 0 20,43 0	2.746,62 5,76 0 20,092 0	12,377 2,092 0 5.310 0

Source : office national des transports, direction des

contrôles et gestion.

Tableau 2 : Impôts taxes et autres droites dus par nature (en $ US).

Nature des droits/exercice	2005	2006	2007
1. Impôts	14.759.098	17.870.293	21.220.395
2. dividendes intérimaires	1.845.152	5.458.430	1.059.543
3. contributions spéciales	-	-	1.396.774
4. contribution exceptionnelle	-	-	-
5. INSS	185.371	321.448	88.542
6. INPP	318.428	443.472	500.585
7. diverses taxes DGRAD	1.367.960	551.434	981.184
8. AUTRES redevances	-	-	92.521
9. taxes EAD	-	1.578	16.915
Total	18.476.009	24.646.655	25.356.456-

Source : office national des Transports, direction des études

financières, p. 8.

a. Impact financier de ces paiements sur la trésorerie.

Tel qu'affiche sur les tableaux ci-dessus, une multiplicité des taxes, impôts et autres redevances ne peuvent influer que négativement sur la trésorerie de l'Onatra ; ce que nous développons sur la partie suivante relative à la pression fiscale.

b. La pression fiscale

Tableau n°3 : chiffres d'affaires (en $US).

Natures des droits/exercice	2005	2006	2007
Chiffre d'affaires idéal Chiffre d'affaires comptable Chiffre d'affaires (réal. Trésorerie).	45.919.530 61.226.040 55.912.651	65.007.936 86.677.249 54.168.582	56.815.879 75.754.506 78.641.162

Source : office national des Transports, direction des études

financières, p. 8.

Cette situation fournit une indication sur le fruit de l'effort productif réalisé par l'Office National des Transports afin d'assurer sa contribution sur le plan économique, financier et matériel.

* 44 ^_ www.ministèredeportefeuille.org