Essaie d'aménagement et d'assainissement de la cité de kimpese, suite a la présence de la cimenterie dans le bas-congo

I.2. L'ASSAINISSEMENT

L'assainissement est un processus par lequel des personnes peuvent vivre dans un environnement plus sain ; pour cela, des moyens physiques, institutionnels et sociaux sont mis en oeuvre dans différents domaines, tels que l'évacuation des eaux usées et de ruissellement, l'évacuation des déchets solides, l'évacuation des excréta et le traitement de tous ces éléments^2(*)2

I.2.1. L'UTILITÉ DE L'ASSAINISSEMENT

L'assainissement est fortement lié à la santé publique en raison des nombreuses maladies liées à un mauvais assainissement : maladies à transmission orale ( diarrhée, typhoïde, hépatites, choléra), ou liées à un vecteur ( paludisme, filariose, dengue). D'autres maladies sont également liées à un mauvais assainissement de base et en particulier à des latrines défectueuses ou inexistantes : bilharziose, nématodes ou autres vers.

L'assainissement est aussi un composant essentiel de l' urbanisme, et doit idéalement être inclus dès la planification d'une nouvelle partie d'une ville : l'installation d'un système d'assainissement a posteriori est compliqué par la présence des bâtiments.

L'inexistence ou l'insuffisance du système d'assainissement a des conséquences grave pour la ville : les eaux de ruissellement peuvent entraîner des inondations, des éboulements et une détérioration rapide des routes puisque la plus grande surface de la ville est imperméable et ne permet pas l' infiltration ; les eaux usées ont les mêmes effets en plus de leur insalubrité ; les déchets solides s'accumulent très rapidement, pouvant bloquer des voies d'accès, etc.^2(*)3

I.2.2. ORGANISATION DE L'ASSAINISSEMENT

L'organisation de l'assainissement implique plusieurs acteurs : le service public au niveau local et territorial ; le secteur privé à grande échelle ; le secteur privé informel ; et les individus.

Etant donné que l'assainissement est un élément essentiel de la vie quotidienne, les premiers acteurs impliqués sont d'une part les individus et d'autre part le secteur privé à petite échelle ou informel : la construction de latrines, l'évacuation des déchets hors d'un quartier, les petits travaux de nettoyage de rues sont souvent organisés localement (par exemples avec des associations de quartier) avant une intervention du service public.

A l'époque de l' industrialisation, les programmes d'assainissement à grande échelle étaient en général menés par les services publics ; ils assurent toujours un rôle essentiel dans l'assainissement mais, de plus en plus, certains rôles sont délégués à des entreprises privées []et notamment l'épuration des eaux, le traitement des déchets et la plomberie au niveau domestique. Le service public assure dans la plupart des cas la collecte des déchets et l'entretien du système d'égout car il s'agit d'activités peu profitables, où une taxe d'habitation est la façon la plus courante de rentabiliser les opérations. ^2(*)4

Cependant, dans de nombreux pays, notamment en développement, les services publics ne disposent pas d'assez de moyens pour assurer ces services, qui sont alors entièrement délégués aux entreprises privées ; si cela peut permettre un meilleur développement économique, l'inconvénient majeur est que les zones pauvres et en particulier les bidonvilles sont mal ou non desservies car sont trop peu rentables.

L'État ou la collectivité locale se voit alors affecter un rôle de régulateur pour assurer une distribution équitable des services.^2(*)5

* ²² UNICEF Sanitation Programming Handbook, voir sur http://www.unicef.org

* ²³ Sandy Cairncross et R. Feachem, Environmental Health Engineering in the Tropics, 1993, Wiley & Sons.

* ²⁴ Water and Sanitation Programme, Sanitation is a business, approaches for demand-oriented policies, SDC, 2004

* ²⁵ Water and Sanitation Progamme, New Designs for Water and Sanitation Transactions ; Making Private Sector Participation Work for the Poor, PPIAF, mai 2002