II- Les impacts sociaux
1. L'emploi
La baisse du revenu a engendré de nombreux departs au
niveau des transformatrices. Par ailleurs, nombreux sont les nouveaux emplois
que le déplacement du site transformation a Mballing a
généré. La population de Mballing profite du
déplacement de l'aire de transformation. Parmi les 50 acteurs
enquêtés, 15 sont ceux qui habitent la zone. Ces derniers sont
employés par les propriétaires d'ateliers et peuvent gagner
jusqu'à 3500 F CFA par jour. Ils travaillent dans le fumage et
l'écaillage du poisson, dans le colportage... et peuvent associer ces
petits emplois très rémunérés avec d'autres. Ils
sont majoritairement femmes. La structuration et la viabilisation des sites
entraInent le développement de nouvelles activités et donc de
nouveaux créateurs d'emplois et donc de revenus.
Par ailleurs aussi bien a Mbour qu'à Joal, l'entretien
des ouvrages du projet a généré de nouveaux emplois.
Menuisier, électriciens, nettoyeurs,... sont employés pour
l'entretien des ouvrages et des quais et aires de transformation. D'autres sont
employés pour la formation des acteurs.
2. Formation des acteurs
Un autre aspect social remarquable du projet est la formation
des acteurs. L'analyse des contraintes au développement de la
péche a révélé leur absence de formation. Le
projet, conscient de cela, a consacré une part de son intervention a la
formation de ces derniers pour atteindre l'objectif des Organisations
professionnelles (OP) plus capables de gérer leurs
intéréts collectifs et des opérateurs mieux formés.
Ainsi, il a formé les pécheurs, mareyeurs, transformatrices,
cadres et techniciens, OP, agents de l'administration locale et centrale,
écoliers et instituteurs (formation interactive, emissions de radio,
etc.). Pour les acteurs, la formation a ciblé les adherents aux GIE. Si
l'on en croit la représentativité de notre échantillon,
elle concerne 28% des
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acteurs. Les themes de formation sont: gestion des ressources,
valorisation des captures, securite en mer, commercialisation, gestion
commerciale, microcredit, management ou gestion d'un groupe, informatique,
alphabetisation en wolof, comptabilite et gestion, technique amelioree de
péche, transformation des produits halieutiques et conditionnement
etc.
3. Le niveau d'organisation
Le PAPA-SUD a renforce l'organisation des acteurs (Cf. page
45). Cette organisation structuree autour des GIEI et des GIE implique les
acteurs dans la gestion et l'exploitation des ouvrages. L'objectif de cette
initiative est que tous les acteurs de la péche puissent adherer aux GIE
et participer ainsi a la prise de decision. Ils choisiront leurs dirigeants et
decideront de la gestion du secteur.
Des Seminaires ont reuni les quatre Organisations de
professionnels de péche a dimension nationale (institutions
faitières) reconnues aujourd'hui dans le secteur de la péche
artisanale: La FENAGIE/PECHE (Federation Nationale des GIE de Péche du
Senegal), le CNPS (Collectif National de Pécheurs Artisanaux du
Senegal), la FENAMS (Federation Nationale des Mareyeurs du Senegal) et
l'UNAGIEMS (Union Nationale des GIE de Mareyeurs du Senegal).
Ces organisations professionnelles ont besoin de disposer de
leaders forts et capables de les representer a tous les niveaux pour pouvoir
jouer pleinement le role qui leur est devolu (Cf. figure 1). Les organisations
professionnelles sont très structurees: On a une federation nationale,
des federations regionales, des federations departementales, des unions locales
et a la base, des GIE. Les GIE ont une très bonne organisation interne
(Cf. figure 8) qui leur permet de mettre en place des plans de developpement et
d'acquerir des financements. Ils sont appuyes sur ce volet par les institutions
faitières.
COMMISSION DES SAGES
CHARGEE DES CONFLITS
COMMISSION CHARGEE DE
L'EQUIPEMENT ET DE L'ARMEMNT
COMMISSION GESTION DES
RESSOURCES HALIEUTIQUES
ADJOINT (E)
TRESORIER GENERAL
COMMISSION COMMERCIALISATIO N
COMMISSION
CHARGEE DE
LA FORMATION ET DU
DEVELOPPEMENT
SECRETAIRE GENERAL
ADJOINTS
PRESIDENT
VICE PRESIDENTS
COMMISSION DES FNANCES
ET DES RELATIONS EXTERIEURES
COMMISSION CHARGEE DE
L'ORGANISATION
COMMISSION CHARGEE
DE LA COMMUNICATION
ADJOINT (E)
COMMISSAIRE S
AUX COMPTES
FIGURE 8. ORGANISATION INTERNE DES GIE
: cas de la FENAGIE/PECHE
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