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Analyse des impacts socio-économiques et spatiaux du PAPA-SUD dans la Petite Côte; cas de Mbour et Joal

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par Moustapha TINE
Université Gaston Berger de Saint Louis - Master I 2009
  

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CHAPITRE II: LA PERTINENCE DES AMENAGEMENTS

La pertinence des aménagements peut se mesurer a partir de leur fonctionnalité. En d'autres termes, il s'agit de voir si ces aménagements sont fonctionnels ou non, s'ils sont utilisés par les destinataires et s'ils répondent bien a leurs besoins. L'analyse des tableaux 5, 6 et 7 donnera une idée precise sur ce qu'il en est.

I- Fonctionnalité des aménagements

Tableau 4 : Fonctionnalité des aménagements du PAPA-SUD a Mbour

pluviales

usées

Aménagement du quai côté mer

Rehabilitation réseaux d'eaux

Cloture station d'épuration

Nature ouvrage Fonctionnalité Raisons évoquées

Station de traitement des eaux

Non fonctionnel

Très apprécié

Fonctionnel

Fonctionnel

Lutte contre l'érosion, assainissement de l'espace, meilleure accostage des pirogues, développement d'autres activités.

Stagnation et decomposition des eaux usées, pollution, plaintes et finalement abandon

Sépare le secteur souillé des secteurs non souillés

Evite la stagnation des eaux de pluie sur le port

Source: Enquêtes personnelles, 2009

Tableau 5 : Fonctionnalité des infrastructures et ouvrages du PAPA-SUD a Mballing

Nature ouvrage Réseau d'électrification

Nombre d'unité 1

Fonctionnalité

Non utilisé par les femmes

Raisons évoquées

Elles utilisent les mémes techniques qu'avant l'électrification. Ces techniques ne demandent pas de l'électricité.

Réseau routier

1

Fonctionnel

Transport, accès des véhicules dans le site.

Réseau de canalisation des eaux usées

1

Fonctionnel

Evacuation des eaux usées

Station de filtrage des eaux usées

1

Fonctionnel

Filtrage des eaux usées

Magasin de stockage

1

Non utilisé par les femmes

Etroitesse et nombre

insuffisant pour 300 femmes

Ateliers

5 ateliers de 6 places chacun

Non utilisé par les femmes

Etroitesse et nombre

insuffisant pour 300 femmes

Blocs sanitaires

3

Non utilisé par les femmes

Eloignement des lieux de transformation

Vestiaires

4

Non utilisé par les femmes

Etroitesse et nombre

insuffisant pour 300 femmes

Bureau

1

Fonctionnel

Siege du GIEI

Tableau 6 : Fonctionnalité des infrastructures et ouvrages du PAPA-SUD a Khelcom

Nature ouvrage Nombre d'unité Fonctionnalité Raisons évoquées

Réseau d'électrification

1

Non Fonctionnel

Le PAPA-SUD a déblayé le site en juin 2004. Les aménagements ne sont pas a terme et l'aire de transformation n'est encore redallé suite a un problème de fonds. Les femmes sont déplacées a côté du site aménagé. Elles continuent d'utiliser les anciennes techniques et outils de travail.

Réseau de canalisation des eaux usées

1

Non Fonctionnel

Station de filtrage des eaux usées

1

Non Fonctionnel

Magasin de stockage

2

Non Fonctionnel

Ateliers

5 ateliers de 6 places chacun

Non Fonctionnel

Vestiaires

4

Non Fonctionnel

Toilettes

2 (réfectionnées)

Non Fonctionnel

Abris pour les femmes

1

Non Fonctionnel

Château d'eau

1

Non Fonctionnel

 
 

51

L'analyse des trois tableaux (5, 6 et 7) nous amène au constat que les aménagements du PAPASUD manquent de pertinence. La majeur partie de ces aménagements ne répondent pas aux besoins des acteurs et ne sont pas adaptés aux réalités du milieu. Cela résulte du fait que leur réalisation n'a pas été faite de concert avec les acteurs. Ces derniers se plaignent de n'être pas associés et impliqués dans la conception du programme. L'identification de leurs besoins était pourtant nécessaire pour éviter ce qui s'est produit. Mais selon eux, ils n'étaient méme pas au courant du projet jusqu'au moment oü l'on a commence a construire. L'absence de démarche participative explique donc leur manque de pertinence.

A Mballing, pratiquement aucun des ouvrages du projet n'est utilisé par les transformatrices et les problèmes dont le PAPA-SUD était censé résoudre persistent encore. Et pire aujourd'hui, les femmes sont confrontées a un autre problème lie a leur transport et a l'acheminement du poisson vers l'aire de transformation. Ce transport leur coüt très cher car il leur faut non seulement transporter le produit du centre de débarquement a l'aire de transformation mais également de l'aire de transformation au marché parce que il n'y a pas de marché pour ces types de produits Mballing. Les ateliers de travail sont trop étroits pour contenir les actrices. De l'avis des femmes, méme une seule grande productrice peut remplir un atelier. Et il n'y en a que 5 ateliers de travail pour environ 300 femmes pour ce site et pour Khelcom.

Photo 5: A gauche un atelier de travail transformé ici en salle repos, a droite, un abri pour le repos qu'un tiers utilise pour stocker son produit

Source: TINE M., juin 2009, Mballing

A l'image de cet atelier et de cet abris de repos, les autres sont très étroits et inadaptés pour contenir les transformatrices

Photo 6: A gauche un vestiaire jamais ouvert ; a droite un magasin de stockage non utilisé

Source: TINE M., juin 2009, Mballing

Ce magasin qui ne répond pas aux besoins des femmes (il est trop étroit) est finalement loué a un Burkinabais qui l'utilise pour la fabrication de la farine de poisson. En plus, les divers produits transformes ne peuvent être gardés que sur un milieu aéré.

A Mbour, le réseau de canalisation des eaux usées et la station de filtrage de ces eaux ne sont pas fonctionnels. Bien au contraire ils créent une pollution par le dégagement d'odeurs nauséabondes. Suite a de nombreuses plaintes, les recommandations furent de ne plus les utiliser. A côté, l'aménagement de l'accès au quai côté mer, très approuvé par les pécheurs et mareyeurs, souffre d'un manque de suivi. Aujourd'hui certaines transformations des produits se font toujours là. Les restes encombrent les lieux et font l'objet de nombreuses plaintes (voir annexe photos).

Par ailleurs, les sites ne sont pas clôturés malgré l'instauration du système des redevances (Cf. Tableau 10 page 60). Les animaux en divagation et surtout les chiens y accèdent facilement. Les personnes entrent et sortent sans contrôle. Ceci est valable pour les quatre sites étudiés.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus