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La problématique de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques en République centrafricaine : cas du ministère de la santé publique, de la population et de la lutte contre le sida.

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par Rénée sylvie NDEDOUMA
Université de Bangui - maà®trise en droit publique 2008
  

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A- La responsabilité du Directeur Général de la Santé Publique

La Direction Générale de la santé publique et de la population est placée sous la responsabilité d'un Directeur Général. Celui-ci a pour compétence de :

- élaborer, mettre en oeuvre, suivre et évaluer les stratégies et programmes de dépistage, de traitement et de prévention des maladies ;

- veiller à la mise en place d'un système de soins intégrés orienté vers les soins de santé primaires ;

- veiller à la mise en oeuvre des activités de différents programmes de soins de santé primaires au niveau communautaire ;

- assurer la surveillance épidémiologique du territoire national et coordonner la mise en oeuvre des mesures d'intervention en cas d'épidémie ;

- fournir l'appui technique nécessaire aux Directions centrales, aux régions et préfectures sanitaires pour la mise en oeuvre des programmes de santé ;

- coordonner, superviser et veiller au bon fonctionnement des Directions qui lui sont rattachées.

Le Directeur Général de la santé publique est assisté de quatre directeurs chacun avec des charges ou responsabilités particulières. Il s'agit de :

- directeur de la médecine préventif et de la lutte contre la maladie ;

- directeur de la santé communautaire ;

- directeur des services pharmaceutiques, des laboratoires et de la médecine traditionnelle ;

- directeur du programme élargi de vaccination ;

- directeur de laboratoire national et de biologie clinique.

Chacun de ces directeurs est assisté des chefs de service.

La responsabilité du directeur général de la santé publique ainsi définie, il est souhaitable d'étudier celle de la directeur général des services centraux et des établissements hospitaliers.

B- Le fonctionnement de la Direction Générale des services centraux et des

établissements hospitaliers

Elle est placée sous la direction d'un Directeur Général. Celui-ci est chargé de :

- coordonner les activités des services centraux et des établissements de soins publics et privés ;

- veiller à l'élaboration et à l'exécution du budget de fonctionnement et d'investissement du département ;

- veiller à l'élaboration et l'exécution du plan national de développement sanitaire ; - veiller à la bonne gestion du patrimoine du département ;

- veiller à l'élaboration de la politique de développement des ressources humaines ; - veiller à l'élaboration des textes réglementaires dans le domaine de la santé ;

- veiller au bon fonctionnement des services qui lui sont rattachés.

Le directeur général des services centraux et des établissements hospitaliers est assisté de quatre directeurs. Il s'agit de :

- directeur du développement des infrastructures sanitaires ;

- directeur des études et de la planification ;

- directeur des ressources ;;

- directeur de la communication en matière de santé.

Ceux- ci sont à leur tour assistés des chefs de service.

La troisième Direction Générale qui est celle de la direction générale de la population, de la lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le SIDA et la tuberculose est aussi placée sous la responsabilité d'un directeur général dont l'analyse du fonctionnement est très indispensable.

C- La responsabilité du Directeur Général de la population, de la lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le SIDA et la tuberculose

Il est chargé de :

- concevoir, élaborer et mettre en oeuvre les stratégies de lutte contre les infections sexuellement transmissibles, SIDA ;

- assurer le suivi de l'évaluation des programmes de lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le SIDA et la tuberculose ;

- coordonner les activités des services impliqués dans la lutte contre le SIDA, les infections sexuellement transmissibles et la tuberculose ;

- collecter et analyser les données épidémiologiques ;

- contribuer à la formulation de la politique de la population en relation avec le départe-

ment en charge du plan et d'élaborer la politique démographique en matière de santé ; - réaliser les études sociales et démographiques pour une meilleure formulation de

population en matière de santé ;

- mettre en oeuvre et assurer la mise en oeuvre, le suivi et l'élaboration des programmes de population en matière de la santé de la reproduction.

Le Directeur Général de la Population de la lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le SIDA est assisté de quatre (4) directeurs avec des attributions particulières. Ce sont :

- le directeur de lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le SIDA et la tuberculose ;

- le directeur du centre national de transmission sanguine et du centre national de
référence, des infections sexuellement transmissibles et la thérapie anti- rétrovirale ;

- le directeur de la santé familiale et de la population. Ces directeurs sont aussi assistés par des chefs de service.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore