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La problématique de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques en République centrafricaine : cas du ministère de la santé publique, de la population et de la lutte contre le sida.

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par Rénée sylvie NDEDOUMA
Université de Bangui - maà®trise en droit publique 2008
  

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Paragraphe III: Les régions sanitaires et les préfectures sanitaires.

Il s'agit de relever ici au passage que la région sanitaire et la Préfecture sanitaire constituent les deux organes déconcentrés du Ministère de la Santé Publique et de la Population dont l'étude se révèle aussi nécessaire.

A- La région sanitaire

Placée sous la responsabilité d'un directeur régional, la région sanitaire est le niveau intermédiaire entre le niveau central et la Préfecture sanitaire.

Elle est constituée de deux ou plusieurs préfectures sanitaires à l'exception de celle de la ville de Bangui. Le pays est reparti en sept (7) Régions sanitaires dont les limites sont celles des régions administratives. Ces sept régions administratives sont rattaché administrativement à la direction du cabinet (6).

La région sanitaire a pour mission d'élaborer, exécuter et évaluer le plan de développement sanitaire de la région conformément aux grandes orientations de la politique nationale et aux priorités de la Région. La direction de la Région Sanitaire comprend trois (3) services.

B- La Préfecture Sanitaire.

La Préfecture Sanitaire est une instance intermédiaire entre la Région Sanitaire et le district sanitaire qui constitue l'unité opérationnelle et l'organisation sanitaire. Elle correspond à la circonscription administrative d'une Préfecture.

Elle est placée sous la responsabilité d'un chef de Préfecture Sanitaire ayant rang et prérogative de chef de service (7).

Le service de santé de la Préfecture Sanitaire comprend quatre (4) organes : - le bureau de santé de la Préfecture ou Equipe cadre ;

- l'hôpital préfectoral ;

- le réseau des centres de santé ;

- les postes de santé ;

L'organisation du ministère de la santé Publique et de la Population ainsi présentée, nous allons ensuite analyser et développer le fonctionnement de ses différents organes.

Section II : Fonctionnement des différents organes du Ministère de la Santé Publique et de la Population

6 Décret n° 05.121 du 06 juin 2005. art 63.

7 Décret n° 05.121 du 06 juin 2005. art 64.

Pour la mise en oeuvre des politiques et plans de santé et pour un leadership efficace et dynamique, le Ministère de la Santé Publique et de la Population, coordonnateur de la politique nationale du Gouvernement en matière de la Santé et de la population, par décret n°05.121 du 06 juin 2005 et ses textes organiques attribue aux différents organes dudit ministère des responsabilités importantes dans le cadre de son fonctionnement. Ainsi donc avant d'analyser les attributions des organes des Directions Générales du Ministère de la Santé Publique et de la Population (§2) et le fonctionnement des organes déconcentrés (§3), il convient d'abord d'étudier le fonctionnement des organes du cabinet du ministère (§1).

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