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Le personnel diplomatique camerounais(1960-1982)

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par Georges Patrice ETOA OYONO
Université de Yaoundé I - diplome d'études approfondies en histoire des relations internationales 2008
  

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IV. LA REVUE DE LITTÉRATURE ET L'ORIGINALITÉ DU SUJET

A notre connaissance, le champ de recherche sur l'histoire diplomatique du Cameroun n'a pas assez évolué13 près d'un demi-siècle après l'accession de ce pays à l'indépendance.

`'On est rarement le premier à aborder une question ou plus précisément le champ thématique que l'on entreprend est déjà balisé par des études voisines ou bien il se réfère à des termes fondamentaux sur lesquels les bibliothèques entières ont été écrites»14

Pour cette raison, une étude comme celle-ci ne peut être menée sans qu'une revue de littérature ne soit faite. L'historiographie en matière de politique étrangère du Cameroun, offre une somme appréciable d'informations générales et isolées. Il serait assez fastidieux d'en faire mention ici. Toutefois, pour mener cette recherche, nous retiendrons quelques ouvrages écrits par les africains et les occidentaux spécialistes des questions internationales, plus particulièrement des relations internationales. Il s'agit entre autres des sources conventionnelles de la reconstruction historique : archives, ouvrages, rapports, revues, journaux et interviews. Nous envisageons collecter, analyser, confronter et critiquer les documents des diverses sources soumises à notre attention.

13 On note une insuffisance considérable des publications traitant de la politique étrangère du Cameroun.

14 J.P., Fragniere, Comment réussir un mémoire, Paris, Dunod, 1976, p.75.

1-Les ouvrages

Comme sources écrites, nous avons exploité les archives et des documents imprimés. Les sources d'archives ont fait l'objet d'un examen minutieux ; celles des Archives Nationales de Yaoundé nous ont fourni la grande partie de nos informations. Les documents imprimés ici comprennent des ouvrages, des thèses, des mémoires et des rapports de stages.

C'est ici l'occasion de mentionner la place de choix de certains ouvrages classiques dans la connaissance de la politique étrangère du Cameroun de 1960 à 1982.

- Pierre Flambeau Ngayap (1983)15, fait un examen de l'organisation administrative camerounaise au lendemain de l'indépendance. Il ressort en quelques pages (environ quatre) les relations diplomatiques établies par le Cameroun en Afrique et hors de l'Afrique. De façon sommaire, l'auteur montre comment on intègre l'équipe au pouvoir, mais aussi quelques paramètres sur lesquels se fonde la diplomatie camerounaise. Cet ouvrage ne nous renseigne malheureusement pas sur les modes de formation, de gestion et comment procédait le travail du personnel diplomatique camerounais de 1960 à 1982.

- Adamou Ndam Njoya (1976)16, analyse l'activisme du Cameroun sur la scène internationale. De l'indépendance de la partie Orientale le 1er janvier 1960, à la réunification du 1er Octobre 1961,1'auteur montre dans une analyse juridique, comment le gouvernement Ahidjo a géré les problèmes politiques de reconnaissance ou non du régime de Yaoundé, par certaines puissances qui soutenaient les mouvements nationalistes. Il s'agit par ailleurs d'une étude globale de l'action du Cameroun sur la scène internationale pendant la colonisation et au lendemain des indépendances.

15 P.F., Ngayap, Cameroun qui gouverne ? de Ahidjo à Biya, l'héritage et l'enjeux, Paris, L'Harmattan 1983.

16 A., Ndam Njoya, Le Cameroun dans les relations internationales, Paris, LGDJ, 1976

Cet ouvrage intéressant ne nous renseigne pas sur la formation et la gestion du personnel diplomatique, mais, a le mérite de nous édifier sur les conditions d'intégration dans divers corps de l'état, des camerounais.

- Narcisse Mouelle Kombi (1996)17, dans une analyse politicojuridique, pose un diagnostic de la politique étrangère du Cameroun de 1960 à 1995. Il fait l'état de la « présidentialisation » de cette politique étrangère depuis 1960, analyse de façon comparative l'organisation du Ministère des affaires étrangères. Enfin, l'auteur jette un éclairage sur l'encadrement de la diplomatie de Yaoundé et sur ses manifestations. Cet ouvrage intéressant ne contient malheureusement pas d'informations sur le mode de recrutement et les cadres de formations de cette élite qui oeuvra pour la bonne marche du MINAE.

- Jean François Bayart (1985)18, quant à lui, analyse la vie politique du Cameroun avant et après l'indépendance ; il met en relief les modes d'exercice du pouvoir, tout en insistant sur la présidentialisation de celui-ci, en particulier dans le domaine de la politique étrangère du Cameroun. Cet ouvrage également ne s'appesanti pas sur les points focaux de notre étude.

-L'ouvrage de Dieudonné Oyono (1990)19 présente la politique africaine du régime d'Ahidjo de 1960 à 1973. L'auteur montre comment se déploie la politique du gouvernement Ahidjo en Afrique, tout en mettant en relief la position de la France Bien que traitant de la politique étrangère du Cameroun, un accent particulier n'est pas porté sur les personnels diplomatiques, notamment le recrutement, la gestion, les conditions de travail et d'évolution au sein de ce corps.

17 N., Mouelle Kombi, La politique étrangère du Cameroun, Paris, l'Harmattan, 1996.

18 J.F., Bayart, L'Etat au Cameroun, Presses de la fondation des Sciences Politiques, Paris, 1985.

19 D., Oyono, Avec ou sans la France, la politique Africaine du Cameroun depuis 1960, Paris, L'Harmattan, 1990.

Des articles et autres études ont également été consultés sur la politique étrangère du Cameroun, ainsi que des Thèses et Mémoires de recherches, portant sur des pionniers de la diplomatie camerounaise.

- Philippe Essomba (1978)20 dans son article, fait un bilan des vingt années de présence du Président Ahidjo au pouvoir. Il présente les réalisations politiques, économiques et socioculturelles du gouvernement Ahidjo. Cet article nous permet uniquement d'avoir une idée du mode de gestion du personnel diplomatique, à travers les grands chantiers accomplis.

- Ahmadou Ahidjo, Dix ans au service de la Nation 1958-1968 (1969)21, ce document fait un état des dix années d'Ahmadou Ahidjo au service du Cameroun ; il souligne les différentes étapes difficiles et les progrès réalisés par Ahidjo en matière de politique étrangère de 1958 à 1968.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault