1.1.1. Problématique de l'étude
1.1.1.1. Origine du projet et motifs du choix du
thème de la recherche.
Cette étude s'inscrit dans le cadre des recherches de
fin de formation de deuxième cycle à l'Université
d'Abomey-Calavi (UAC) au Bénin, plus précisément à
la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FASEG), option
Economie.
Le présent thème est inspiré des
observations de notre vie quotidienne dans le milieu d'étude qu'est la
commune de Dogbo.
Le département du Couffo est très riche en gisement
de gravier, ressource naturelle, non renouvelable. Avec la
libéralisation du secteur de gravier ajouté à la forte
demande dans les grandes villes du Bénin, l'extraction minière
s'est accrue. Cette forte intensification de l'activité extractive du
fait du renchérissement du prix de cession du gravier sur les
marchés d'écoulement, témoignerait de la surexploitation
faite dans ce secteur. Ainsi, la population de ses milieux a mis en valeur
l'exploitation de ces graviers au point où aujourd'hui bon nombre de
communes de ces zones ont leur gisement presque terminé (OBRGM/DG Mines
2008).
Ces zones dont le gisement de graviers est presque
épuisé, connaissent un ralentissement des activités
d'exploitation de graviers. Ce ralentissement des activités autre fois
source de revenus des exploitants oblige ces derniers à migrer vers les
autres sites encore disponibles dans les autres communes dont la commune de
Dogbo.
C'est ainsi que actuellement c'est surtout les gisements des
arrondissements de la commune de Dogbo qui sont plus en activité, et
chaque trimestre en moyenne 21.834 m3 de graviers, sortent de ces
arrondissements en destination de diverses villes du Bénin (Guichet de
Gadomè).
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Politiques de gestion durable des ressources naturelles non
renouvelables au Benin: cas de l'exploitation du gravier dans la commune de
DOGBO.
Il ressort des constats d'une part que les ressources
générées par l'exploitation du gravier, au lieu de
favoriser un développement harmonieux et équitable de la
localité, contribue plutôt à entretenir une bourgeoisie,
généralement extérieure à la commune puisque les
véritables bénéficiaires de cette exploitation sont
installés dans les grandes villes du pays. La mairie ne perçoit
qu'une taxe sur l'exportation du gravier. D'autre part, l'intensification de
l'activité extractive cause de graves dommages à l'environnement
et fait de nombreuses victimes sur les sites d'exploitation de même que
sur les routes. Il faut noter que les épineux problèmes
d'épuisement de cette ressource non renouvelable et de dommages
environnementaux causés par cette dernière préoccupent peu
ses acteurs. Leur souci majeur est le revenu immédiat à tirer
quels qu'en soient le coût social qu'entraîne l'activité
d'une part et le prix à payer par la génération future
d'autre part.
Au vue de tout ce qui se passe au niveau du secteur de
graviers dans la commune de Dogbo, cette exploitation des graviers se fait dans
les mêmes conditions que celle des autres sites épuisés.
Face à ces réalités, il est
nécessaire de chercher à améliorer l'exploitation de
graviers dans la commune de Dogbo en l'inscrivant dans une option de
développement durable. Pour ce faire, il faut se demander :
- comment se fait l'exploitation de graviers à Dogbo ?
- quels sont les effets que cette exploitation minière a
sur la vie des populations et l'environnement de la commune de Dogbo ?
- quel sera le devenir de ces arrondissements une fois ces
gisements épuisés ? - quelles politiques envisagées pour
améliorer cette exploitation ?
Pour éviter que les sites où l'exploitation de
graviers est intense ne subissent le même sort d'épuisement rapide
que les autres disparus, et pour essayer d'inscrire l'exploitation de ces sites
dans l'optique d'un développement durable, nous avons choisi de mener
des recherches dans la commune de Dogbo. Toutefois, il est à notifier
que le choix de la commune de Dogbo est motivé d'une part par le fait
que nous avions vécu longtemps dans la localité et d'autre part
par le fait que cette commune présente un niveau élevé de
l'Indice de Pauvreté Humaine par rapport au niveau national. (OCS,
2008).
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Politiques de gestion durable des ressources naturelles non
renouvelables au Benin: cas de l'exploitation du gravier dans la commune de
DOGBO.
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