I-2.2 Les niveaux d'analyse de la capacité
Comprises comme l'aptitude des individus, des organisations et
de la collectivité à gérer leurs affaires avec
succès, les capacités requièrent manifestement davantage
que l'expérience, les connaissances et les compétences techniques
des individus. S'il est important, le renforcement des
21 O.S.Saasa, « Renforcer les capacités
institutionnelles et humaines aux fins d'un secteur public plus performant
», disponible sur www.undp.org/
LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES
DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE PRODUCTION DU CENTRE
Mémoire présenté et soutenu publiquement
en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de
Projets Par WAMBA Joseph Honoré
capacités au niveau individuel est fortement tributaire
des organisations au sein desquelles opèrent les individus. Qui plus
est, le fonctionnement des différentes organisations est
influencé par l'environnement général dans lequel elles
s'insèrent. Il existe donc trois niveaux d'analyse auxquels des
objectifs en matière de renforcement des capacités peuvent devoir
être poursuivis : individuel,
organisationnel et général.
Figure 1. Niveaux auxquels peut se produire le
renforcement des capacités
Le renforcement des capacités peut se produire dans une
micro-perspective (au niveau de l'individu ou de la personne et des
équipes de projet), dans une méso-perspective (au niveau de
l'organisation) et dans une macro-perspective (au niveau des institutions
économiques et juridiques).
Dans la micro-perspective, il faut songer en même temps
aux influences sociales et aux aptitudes et compétences personnelles.
C'est ainsi que de gros investissements doivent être
réalisés dans la formation et l'incitation des individus
(personnels). Ce qui permettra de développer et de valoriser les
compétences de ces derniers.
En ce qui concerne la méso-perspective, il faut
apprécier les points forts et les points faibles des organisations. Il
existe plusieurs outils bien connus d'évaluation organisationnelle
(analyse FFPM22, analyse des parties prenantes, etc.). Il
importe d'aller chercher en dessous de la surface
22 C'est-à-dire l'examen systématique des forces,
des faiblesses, des possibilités et des menaces.
LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES
DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE PRODUCTION DU CENTRE
Mémoire présenté et soutenu publiquement
en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de
Projets Par WAMBA Joseph Honoré
d'une organisation les aspects cachés, aussi bien
formels qu'informels, qui peuvent avoir un impact décisif sur les
performances. Ceci permettra de porter un jugement sur la question de savoir si
l'appropriation par le pays est renforcée ou affaiblie par le mode
actuel d'interaction entre les donneurs et les bénéficiaires.
Enfin s'agissant de la macro-perspective, les études
d'économie politique par pays sont utiles comme première approche
du renforcement des capacités. Les résultats de ces études
pourraient par la suite être largement partagés entre les parties
prenantes qui souhaitent promouvoir le renforcement des capacités dans
un pays. Ce qui serait de nature à favoriser l'appropriation et la
pérennisation par les bénéficiaires.
|