CONCLUSION GENERALE
L'étude que nous avons faite sur le « LE
MANAGEMENT DES ASSOCIATIONS DES USAGERS D'EAU (AUE) DANS LE CADRE DE
L'HYDRAULIQUE VILLAGEOISE AU BENIN : Cas de quatre AUE dans le
Département du Zou » nous permet, au terme de nos travaux de
confirmer en partie nos hypothèses de recherche.
En effet, l'étude sur l'organisation des AUE
d'Agbakou, Banamè,
Massi et de Kinta en ce qui concerne leur
fonctionnement a montré qu'il existe assez de défaillances au
sein desdites structures. Une situation pareille peut empêcher la
transparence dans la gestion financière et sociale de ces entreprises
locales et par ricochet entraîner une mauvaise gestion technique des
équipements de production d'eau.
Les quatre (04) structures enquêtées
entretiennent de très bons rapports avec les autres acteurs du secteur.
La finalité des rapports entretenus est d'aider les Structures à
être plus efficace dans leur gestion.
Malgré l'existence de ces relations, il faudrait
souligner que le système de motivation des membres et des
employés de ces associations est beaucoup souffrant. Si aujourd'hui,
nous sommes conscient que la motivation est le principal remède qui
pousse les agents de toute organisation ou entreprise à mieux
travailler, il va valoir étudier la question en profondeur afin que la
gestion soit plus efficace.
De toute façon, les AUE rencontrent de sérieux
problèmes de gestion qui peuvent s'expliquer par leur faible niveau de
scolarisation ou leur situation d'analphabétisme, leur faible esprit
d'analyse et d'anticipation, le léger traitement des questions relatives
à la bonne gestion des ouvrages hydrauliques.
La leçon a retenu des résultats obtenus de cette
étude se résume en ces termes : l'inefficacité
des AUE ne fait l'ombre d'aucun doute et surtout le caractère
bénévolat du travail des membres en est pour beaucoup.
Il va falloir confier effectivement la gestion de ces ouvrages
de grandes tailles aux entreprises commerciales qui elles disposent des
ressources et surtout motivées pour atteindre les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD).
Nous sommes conscient que nos recommandations paraîtront
difficiles à réaliser. Mais une chose est certaine, une fois les
préalables réunis ; la suite se fera sans grandes
difficultés.
AUE de ........
Date.... .....
QUESTIONNAIRE AUX CONSOMMATUERS
Monsieur/ Madame, dans le cadre de nos recherches pour la
réalisation de notre mémoire de fin de formation à la
FASEG de l'Université de Parakou, nous menons une enquête
auprès des consommateurs d'eau des structures de gestion de l'ouvrage
hydraulique de votre localité. A cet effet, nous avons
élaboré ce questionnaire auquel nous sollicitons vos
réponses.
D'avance, nous vous remercions pour la plus
grande franchise que vous accordez à vos réponses.
I - Point de vue des consommateurs par rapport au
niveau du service rendu par les structures
1- Quelle appréciation faite vous du niveau de service
fournit ?
Bonne
Mauvaise
2- Comment apprécier vous la qualité de l'eau qui
vous est souvent servie ?
Bonne
Mauvaise
3- Que pensez-vous du temps accordé pour vous servir en
eau potable?
Bonne
Mauvaise
II - Point de vue des consommateurs par rapport
à la gestion technique effectuée par la structure de gestion de
votre localité ?
4- que pensez-vous de la gestion des équipements
installés du point de vue technique ?
Bonne
Mauvaise
Si c'est mauvais,
commentez...........................................................
5 - Comment apprécier la gestion des pannes ?
Bonne
Mauvaise
III - Point de vue des consommateurs par rapport
à la gestion financière effectuée par la structure de
gestion de votre localité ?
6- quelle idée faite vous le plus souvent de la gestion
financière effectuée par la structure de votre
localité ?
Bonne
Mauvaise
7- Comment appréciez -vous la transparence au niveau des
prix pratiqué ?
Bonne
Mauvaise
8- Attribuez un rang aux critères ci-après selon
leur importance à vous (les Exploitants) rendre dynamique au travail.
(Rang : 1er, 2e, 3e, 4e)
|
Critères
|
Note
|
|
formation
|
|
|
Rémunération
|
|
|
Suivi régulier
|
|
|
Sécurité
|
|
9- attribuez un rang aux critères ci-après selon
leur importance à vous (les membres du CD-AUE) rendre dynamique au
travail. (Rang : 1er, 2e, 3e,
4e)
|
Critères
|
Note
|
|
Formation/Recyclage
|
|
|
Indemnités
|
|
|
Considération
|
|
|
Solidarité
|
|
|
TABLE DES MATIERES
|
PAGES
|
|
DEDICACES..................................................................................i
|
|
REMERCIEMENTS..........................................................................ii
|
|
SIGLES ET
ACRONYMES...............................................................iii
|
|
AVANT-PROPOS............................................................................v
|
|
SOMMAIRE..................................................................................vii
|
|
INTRODUCTION
GENERALE.............................................................................1
|
|
Chapitre I :
|
APPROCHE CONCEPTUELLE ET METHODOLOGIE DE
L'ETUDE..........................................................
|
4
|
|
Section1 :
|
Approche
conceptuelle.................................................
|
4
|
|
Paragraphe1 :
|
Problématique et intérêt de
l'étude.......................................
|
4
|
|
1 -
Problématique......................................................
|
4
|
|
2 - Intérêt de
l'étude...................................................
|
6
|
|
Paragraphe2 :
|
Formulation des objectifs et des hypothèses de
travail..................
|
7
|
|
1 -
Objectifs.............................................................
|
8
|
|
2 - Hypothèses de
travail..............................................
|
8
|
|
Paragraphe3 :
|
Revue de
littérature.......................................................
|
8
|
|
1 - Définitions du concept de
Management.........................
|
8
|
|
2 - Les dimensions effectives du
Management.....................
|
10
|
|
3 - Une
organisation...................................................
|
13
|
|
4 -
L'Efficacité...........................................................
|
13
|
|
Section2 :
|
Cadre de
l'étude.........................................................
|
15
|
|
Paragraphe1 :
|
Les projets d'hydraulique
villageoise....................................
|
15
|
|
1 -
Historique............................................................
|
15
|
|
2 - Les sources de financement des
projets.........................
|
16
|
|
Paragraphe2 :
|
La politique nationale d'hydraulique
villageoise.......................
|
17
|
|
Paragraphe3 :
|
Les acteurs du
secteur....................................................
|
17
|
|
1 - Les acteurs
internes................................................
|
17
|
|
2 - Les acteurs
externes................................................
|
18
|
|
Section3 :
|
Méthodologie de la
recherche.........................................
|
18
|
|
Paragraphe1 :
|
Choix de
l'échantillon.....................................................
|
18
|
|
Paragraphe2 :
|
Les outils de collecte des
données.........................................
|
19
|
|
1 - Les informations
documentaires.................................
|
20
|
|
2 - Les enquêtes de
terrain.............................................
|
20
|
|
2 - 1-
L'entretien........................................................
|
20
|
|
2 - 2- L'enquête par
sondage..........................................
|
20
|
|
Paragraphe3 :
|
Traitement des données et difficultés
rencontrées........................
|
21
|
|
1 - Traitement des
données...........................................
|
21
|
|
2 - Difficultés rencontrées
............................................
|
21
|
|
Chapitre II
|
ORGANISATION GENERALE DES AUE, PRESENTATION ET ANALYSE
DES RESULTATS ......
|
22
|
|
Section1 :
|
Organisation générale des
AUE......................................
|
22
|
|
Paragraphe1 :
|
La mise en place des structures de gestion des
ouvrages.................
|
22
|
|
1 - La constitution des
AUE..........................................
|
22
|
|
2 - Election du Comité
Directeur....................................
|
23
|
|
3 - La formation des membres des structures mises en place....
|
24
|
|
Paragraphe2 :
|
La mission des AUE et du
CD..........................................
|
24
|
|
1 - La mission de
l'AUE................................................
|
24
|
|
2 - La mission du Comité
Directeur.................................
|
25
|
|
2 -1-
L'Exploitant......................................................
|
26
|
|
2 -2- Les
fontainiers....................................................
|
26
|
|
3 - Organe de
Contrôle................................................
|
26
|
|
Section2 :
|
Présentation des résultats
............................................
|
27
|
|
Paragraphe1 :
|
Résultats de gestion au plan administratif, technique
et financier .....
|
27
|
|
1 - Au plan
administratif...............................................
|
27
|
|
2 - Au plan
technique...................................................
|
28
|
|
3 - Au plan
financier....................................................
|
29
|
|
Paragraphe2 :
|
Rapports des AUE avec les autres acteurs du
secteur..................
|
30
|
|
1 - Rapport AUE et
AUE.............................................
|
30
|
|
2 - Rapport AUE et
Communautés..................................
|
30
|
|
3 - Rapport AUE et
Maintenancier..................................
|
30
|
|
4 - Rapport AUE et Fournisseurs des pièces de
rechange........
|
30
|
|
5 - Rapport AUE et
CLCAM..........................................
|
31
|
|
6 - Rapport AUE et Service de
l'Hydraulique......................
|
31
|
|
7 - Rapport AUE et Autorités
communales........................
|
31
|
|
Paragraphe3 :
|
Etude du système de motivation des membres du CD-AUE
et des
Exploitants............................................................................................
|
32
|
|
Paragraphe4 :
|
Opinions des consommateurs par rapport à la gestion
faite par les structures
installées........................................................
|
34
|
|
1 - Le niveau de service du point de vue des consommateurs....
|
35
|
|
2 - La gestion technique des AUE du point de vue des
consommateurs.........................................................
|
35
|
|
3 - La gestion financière des AUE du point de vue des
consommateurs.........................................................
|
36
|
|
4 - Le travail des Organes de Contrôles du point de vue des
consommateurs.........................................................
|
36
|
|
5 - Les techniques managériales des AUE du point de vue
des consommateurs.........................................................
|
36
|
|
Section3 :
|
Analyse critique des résultats et vérifications des
hypothèses
|
37
|
|
Paragraphe1 :
|
Analyse critique des
résultats...........................................
|
37
|
|
1 - Analyse des résultats au plan
socio-économique...............
|
37
|
|
2 - Analyse des relations existantes entre les AUE et les autres
acteurs du secteur.......................................................
|
39
|
|
3 - Analyse du système de motivation des membres du CD-AUE
et des Exploitants................................................
|
39
|
|
Paragraphe2 :
|
Vérification des hypothèses de
travail..................................
|
40
|
|
Chapitre III
|
SUGGESTIONS ET PROPOSITION DE QUELQUES OPTIONS DE
GESTION EFFICACE DES OUVRAGES HYDRAULIQUES DOTES DE SYSTEME
MOTORISE.................................................................................
|
42
|
|
Section 1 :
|
Suggestions à l'endroit des principaux acteurs externes du
secteur.....................................................................
|
42
|
|
Paragraphe1 :
|
Renforcer la capacité de gestion des structures de
gestion existantes...
|
43
|
|
Paragraphe2 :
|
La prise en charge de la gestion des ouvrages complexes par
les
Communes.................................................................
|
43
|
|
Section 2 :
|
La participation effective des entreprises commerciales dans le
secteur...................................................................
|
44
|
|
Paragraphe1 :
|
Principal rôle des entreprises commerciales dans le
secteur.............
|
44
|
|
Paragraphe2 :
|
Avantages pour les
Communes...........................................
|
44
|
|
Section3 :
|
Propositions de quelques options de gestion efficace des ouvrages
hydrauliques dotés de système de pompage motorisé.
|
45
|
|
Paragraphe1 :
|
Le contrat de
gestion......................................................
|
46
|
|
Paragraphe2 :
|
Le contrat de
service......................................................
|
46
|
|
Paragraphe3 :
|
L'affermage...............................................................
|
47
|
|
Paragraphe4 :
|
La
concession..............................................................
|
50
|
|
CONCLUSION
GENERALE.......................................
|
51
|
|
ANNEXES
|
|
|
BIBLIOGRAPHIE
|
|
| 
