POURQUOI ADOPTER UNE NOUVELLE LOI ?
P
ourquoi adopter une nouvelle loi ? La législation
relative au déploiement des Forces d'autodéfense était
trop restrictive et ne s'appliquait qu'au cas d'espèce : les PKO,
les situations de crise en zones périphériques, les menaces
dirigées contre le Japon. Or, le cas des représailles en
réponse aux attentats du 11 septembre ne cadre avec aucune de ces
législations. Il ne s'agit en effet ni une opération de maintien
de la paix dirigée sous l'égide de l'ONU, ni d'une situation de
crise en zone périphérique, ni d'une opération
d'autodéfense contre une agression du territoire national. Cette
impossibilité d'avoir recours à la législation
déjà existante a conduit le Premier ministre Koizumi et son
gouvernement à envisager l'adoption d'une nouvelle loi.
I) Les événements du 11 septembre :
une fenêtre d'opportunité
Quel était donc l'intérêt du Japon
à collaborer à une opération de contre-offensive
décidée unilatéralement par les Etats-Unis et dont le
théâtre se situait en Afghanistan et dans les régions
environnantes (Pakistan, Arabie Saoudite et océan Indien
essentiellement) ? C'est que les événements offraient au
gouvernement japonais une fenêtre d'opportunité qui pouvait se
révéler très profitable. La force du Premier ministre
Koizumi a ainsi été d'avoir su saisir cette opportunité
pour étoffer un peu plus la législation en matière de
défense.
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