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INSTITUT DES HAUTES ETUDES DE MANAGEMENT
MEMOIRE
MECANISMES DE PARTENARIAT MAROC - UNION
EUROPEENNE
3eme année - cycle normal
Thème :
« l'élargissement de l'union
Européenne par l'Est, quel
Conséquence pour l'économie
marocaine ? »
Encadré par :
Préparé par :
M. Akesbi Najib
Ouedghiri Ghita
Nachef Omar
Année universitaire : 2005 - 2006
Introduction :
Depuis la fin de la deuxième guerre mondiale, le
continent européen s'est remis à se reconstruire et à
s'unifier afin d'éviter les risques d'une autre guerre et afin de faire
face à d'autres pays qui prenaient de plus en plus de force sur la
scène mondiale, notamment les Etats-Unis d'Amérique. C'est pour
cette raison, que les pays européens se sont inscrits dans une logique
de dynamique d'évolution qui se manifeste par un axe verticale
d'approfondissement, et un axe horizontale d'élargissement. Le terme
d'approfondissement signifie la mise en place de plusieurs politiques et
institutions afin de pouvoir gérer les problèmes du citoyen
européen et de l'ensemble de l'union avec une fluidité et une
aisance incomparable. Mais le fait d'approfondir n'interdit pas
d'élargir !! L'élargissement désigne tout simplement,
comme l'indique son nom, l'adhésion de nouveaux pays dans l'espace
européen. Cet élargissement, a connu bien sur plusieurs
étapes depuis la constitution du noyau de l'union en 1957, avec le
traité de Rome, passant par l'adhésion de la Grande Bretagne, de
l'Irlande et du Danemark dans les années 70 et de la Grèce,
l'Espagne et le Portugal au sein des années 80, pour atterrir en 2004,
qui a connu le plus grand élargissement de l'union, par
l'adhésion de dix nouveaux pays, essentiellement de l'Est de l'Europe
qui sont respectivement de l'Ouest vers l'Est : Malte, République
Tchèque, la Pologne, la Slovénie, la Slovaquie, la Hongrie, la
Lituanie, la Lettonie, l'Estonie et Chypre. Cet élargissement, qui a
changé la donne politique, démographique, géographique et
économique de l'union européenne, constitue à
l'évidence même un énorme défi pour les
européens, autant pour les pays partenaires
méditerranéens, où le sentiment qui semble largement
partagé apparaît souvent marqué par une certaine
perplexité, voire par une inquiétude.
Les dix nouveaux membres, souvent appelés PECO, (Pays
d'Europe Centrale et Orientale) intégreront dans leur corpus
législatif, les traités et les accords qui lient l'UE aux pays
tiers, sans exception. Parmi ces tiers le Maroc, qui est l'un des plus vieux
partenaires économiques de l'Europe. Effectivement, le Maroc a
signé plusieurs accords d'association et de coopération avec
l'Union européenne, dans plusieurs domaines et secteurs notamment
l'agriculture, l'industrie, le commerce et la coopération culturelle,
commençant par celui de 1969, passant par ceux de 1976 et de 1995, et
couronnant par celui du 1er mars 2000 qui prévoit l'instauration d'ici
2012 d'une zone de libre-échange.
Autant dire que cette nouvelle donne ne sera pas sans
conséquences, les avis des spécialistes et chercheurs restent
divergentes. Les uns, les plus optimistes, voient dans cet élargissement
une opportunité pour développer les échanges entre le
Maroc et les PECO, et pour gagner de nouveaux marchés afin de s'imposer
sur la scène mondiale comme étant l'un des partenaires les plus
privilégiés de l'union européenne. Pour eux, cet
élargissement est incontestablement une occasion pour le Maroc, pour
mettre en place une politique efficace de mise à niveau afin de pouvoir
conquérir le marché unique et faire face à la concurrence
des pays européens à l'échéance de 2012.
Par contre, d'autres chercheurs pensent que le Maroc, subira
les pressions et les problèmes qu'il a vécu lors de
l'élargissement de l'union des années 80, lors de
l'adhésion de quelques pays concurrents, particulièrement
l'Espagne, le Portugal et la Grèce, et les conséquences
néfastes de cet élargissement sur l'économie marocaine et
sur sa balance commerciale. Ces économistes soutiennent la thèse
qui met en évidence les dangers de cet élargissement sur le
Maroc, notamment en ce qui concerne les investissements directs
européens (IDE), les échanges et le secteur touristique.
D'où la question fondamentale qui se pose de nos
jours ; L'élargissement de l'Union Européenne, est ce une
opportunité pour l'économie Marocaine, ou une menace ?? Ou
reste à savoir en d'autre terme, si l'économie marocaine, sera
capable de faire face à cette nouvelle donne et en profiter le
plus ? Ou sera-t-elle écrasée et marginalisée par les
autres économies ?
C'est dans ce modeste travail, qu'on va essayer de
répondre à ces questions le plus fidèlement possible et
ceci en divisant ce mémoire en 3 parties. La première partie
portera sur l'élargissement et les conséquences de
l'adhésion des nouveaux pays sur l'union européenne
elle-même. En deuxième lieu on va évoquer les bienfaits et
les méfaits de cet élargissement sue les pays du Sud et de l'Est
de la Méditerranée (PSEM), notamment le cas du Royaume du
Maroc ; et en dernier lieu on va conclure par une synthèse qui
résumera tout ce qui aurait été dit auparavant.
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