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La bourse régionale des valeurs mobilières et le financement des entreprises dans l'espace UEMOA

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par Amani Paul DJAHA
Ecole supérieure de gestion - Paris - Master Finance option marchés des capitaux 2004
  

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CHAPITRE II :

PRESENTATION DE LA BRVM

section i : objectifs, organisation et fonctionnement de la brvm

La volonté des autorités monétaires de mettre en place un marché boursier unique et efficace pour l'ensemble des pays de l'Union résulte de la dégradation de la situation économique des pays du tiers monde en général et des pays africains en particulier. Ce qui a conduit ces Etats à s'engager résolument dans des programmes d'ajustement structurel, avec l'appui de la communauté financière internationale.

Ces programmes se résument pour l'essentiel au recouvrement d'une croissance durable, par la libéralisation et l'ouverture accrue des économies sur l'extérieur.

L'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine avait déjà en commun une banque centrale, la BCEAO dont la vocation se résume entre autres à l'émission de la monnaie CFA et à la régulation de la création monétaire. Elle disposait en outre d'une autre banque, la BOAD qui a pour objet le financement du développement des pays membres de l'Union. Mais, à l'heure des grands regroupements régionaux, il est apparu nécessaire qu'une troisième structure financière soit créée afin de rendre effective l'intégration économique recherchée ainsi que les effets escomptés. Il s'agit de la Bourse Régionale des Valeurs Mobilières (BRVM). Ce marché boursier régional commun aux huit pays de l'UEMOA, devrait permettre le financement des investissements réalisés dans cette zone de l'Afrique.

I / OBJECTIFS DE LA BRVM

La création de la BRVM a pour objectifs de contribuer à la diversification du secteur financier, de mobiliser les ressources longues nécessaires au financement de la production et de l'investissement et enfin de favoriser l'intégration régionale.

Les principaux objectifs sont :

· Le relèvement du taux d'épargne :

Le taux d'épargne de la zone se situe à des niveaux insuffisants pour soutenir une croissance forte et durable, 6,5% en 1993 et 12,9% en 1996. Par la diversification des produits financiers, la hausse de la rémunération et la

possibilité du développement d'un actionnariat populaire, le marché boursier régional doit créer les conditions pour la mobilisation accrue de l'épargne intérieure et des capitaux extérieurs.

· Le retour au rôle premier des banques :

Les banques, face au besoin de financement à long terme des opérateurs économiques, ont souvent été contraintes de leur octroyer des capitaux courts. Ce qui laisse apparaître des déséquilibres financiers dommageables au développement de l'activité économique. Le marché boursier régional dans sa fonction de pourvoyeur de ressources longues, vient régulariser cette situation en permettant aux banques de se consacrer désormais au financement à court et moyen terme de l'économie.

· Le renforcement de la structure financière des entreprises :

La structure financière des entreprises laisse apparaître dans l'ensemble une sous capitalisation marquée et une insuffisance de capitaux permanents. Le marché boursier qui, par vocation, permet de mobiliser des capitaux longs, avec comme supports les actions et les obligations, leur offre l'opportunité de renforcer leur structure financière.

· La réduction de coût d'intermédiation financière :

Le niveau élevé des taux débiteurs des banques (entre 12 et 18%) et la faiblesse de la rémunération offerte aux épargnants (entre 3 et 5%) laisse apparaître des coûts d'intermédiation relativement importants. Par la mise en relation directe de l'offre et de la demande des capitaux, la bourse permettra une réduction sensible des coûts d'intermédiation, et offrira par la même occasion une plus grande rémunération aux épargnants, en même temps qu'elle impliquera une réduction sensible des charges financières pour les émetteurs de titres.

II / ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA BRVM

La BRVM a en charge l'organisation du marché boursier et la diffusion des informations boursières ; pour cela elle garantit les opérations suivantes :

· l'inscription des titres à la cote de la Bourse ;

· la cotation des valeurs mobilières ;

· la publication des cours et des informations boursières ;

· la promotion et le développement du marché des valeurs mobilières.

Le siège de la BRVM est situé à Abidjan. La Bourse Régionale est représentée dans chaque Etat membre de l'Union par une Antenne Nationale de Bourse qui a pour missions :

· d'assurer les relations publiques de la Bourse Régionale et du Dépositaire Central / Banque de Règlement avec les tiers sur le plan national ; de diffuser les informations du marché;

· d'assister les Sociétés de Gestion et d'Intermédiation et les autres intervenants du marché;

· d'organiser la promotion locale du Marché Financier Régional.

Les principes de fonctionnement retenus pour la mise en place du marché boursier obéissent à la fois au souci de la conformité aux standards internationaux et à celui de son adaptabilité à l'environnement socio-économique de l'Union.

Sur la base de ces principes fondamentaux, les options suivantes ont été arrêtées :

· Un marché centralisé et dirigé par des ordres ;

· Une séance quotidienne de bourse avec une cotation au fixing, qui évoluera rapidement vers plusieurs cotations journalières, pour atteindre des séances de cotation en continu.

· Un marché au comptant avec un dénouement glissant des transactions, qui permet aux opérateurs de connaître avec précision la date à la quelle ils devront faire face à leurs engagements. Au démarrage, il est retenu un dénouement à J+5, qui doit évoluer vers le respect des recommandations internationales qui préconisent en la matière, un dénouement à J+3.

· Des transactions garanties, grâce à la mise en oeuvre d'un fonds de garantie constitué par les S.G.I. pour couvrir d'éventuelle défaillance de l'une d'entre elles. Cette option fondamentale diminue le risque systémique et offre aux épargnants une garantie à même de les attirer vers la Bourse

Présentation de l'organisation de la BRVM

La Bourse Régionale est dotée de deux compartiments pour les actions dénommés : premier et deuxième compartiment, et d'un compartiment pour les emprunts obligataires

Les conditions à remplir par une société pour son introduction sur le marché boursier varient selon les compartiments.

Est admissible au Premier Compartiment de la cote régionale, tout titre de capital répondant aux conditions suivantes :

- présenter une capitalisation boursière de plus de 500 millions de FCFA ;

- avoir une marge nette sur chiffre d'affaires sur chacune des trois dernières années de 3% ;

- présenter 5 années de comptes certifiés ;

- s'engager à signer un contrat d'animation de marché prévoyant une cotation ou une indication de cours lors des séances dont la fréquence est précisée par Instruction de la Bourse Régionale ;

- diffuser dans le public au moins 20% de son capital, dès l'introduction en bourse ;

- s'engager à publier au BOC des estimations semestrielles de chiffre d'affaires et de tendance de résultats.

Les valeurs rattachées à ces titres de capital sont également éligibles au Premier Compartiment.

Est admissible au Second Compartiment de la cote régionale tout titre de capital répondant aux conditions suivantes :

- présenter une capitalisation boursière de plus de 200 millions de FCFA ;

- présenter 2 années de comptes certifiés ;

- s'engager à signer un contrat d'animation de marché prévoyant une cotation ou une indication de cours dont la fréquence est précisée par Instruction de la Bourse Régionale ;

- s'engager à diffuser dans le public au moins 20% de son capital dans un délai de deux ans, ou 15% en cas d'introduction par augmentation de capital.

Les valeurs rattachées à ces titres de capital sont également éligibles au Second Compartiment.

Est admissible au Compartiment obligataire de la cote régionale tout titre de capital répondant aux conditions suivantes :

Nombre minimal de titres à l'émission : 25 000 titres ;

Valeur nominale minimale de l'émission : 500 millions de francs CFA.

* Fonctionnement du Dépositaire Central / Banque de Règlement

Dans le cadre de sa mission, la BRVM est accompagnée par le Dépositaire Central / Banque de règlement (DC/BR), le second organe central du marché financier de l'UEMOA. Le DC/BR est chargé, en sa qualité de dépositaire, de centraliser la conservation et assurer la circulation scripturale des valeurs mobilières pour le compte de ses adhérents afin de simplifier la circulation et l'administration des titres.

Il est également chargé, en sa qualité de banque de règlement, de l'enregistrement de l'ensemble des virements espèces consécutifs aux engagements pris sur le marché, à l'achat ou à la vente, par les intermédiaires, ainsi que les règlements au crédit, par le débit des émetteurs ou de leurs mandataires, des intermédiaires lors d'événements sur valeurs générateurs de mouvements espèces.

Les principales opérations effectuées par le DC/BR à la suite d'une séance de cotation sont les suivantes :

* Saisie des transactions

Les transactions du Marché sont transférées automatiquement du système de négociation au système de dépositaire à la fin de la séance, à 11h30 (TU) en T, c'est-à-dire le jour même de la cotation. Ces transactions sont automatiquement affectées aux comptes indiqués sur les ordres transmis au marché.

* Affectation aux Conservateurs

S'il est connu au moment de transmettre l'ordre au marché, le numéro de compte du Conservateur doit être indiqué sur celui-ci. Le cas échéant, la transaction sera automatiquement affectée à son compte.

Si l'identité du Conservateur n'était pas connue au moment de transmettre l'ordre au marché, la SGI doit affecter la transaction au compte de ce dernier avant 13h00 en T. Une transaction peut être affectée en totalité ou en partie à un Conservateur.

* Rapport Quotidien des Transactions Affectées (préliminaire)

Le rapport préliminaire est mis à la disposition des Adhérents par le DC/BR en T, à 13h00. Ce rapport fait état des transactions affectées au compte de chaque Adhérent (exécutées par lui ou, dans le cas d'un Conservateur, reçues d'une SGI) et des sommes dues ou à recevoir.

* Confirmation

Les Conservateurs ont jusqu'à T+1, 17h00 pour confirmer les transactions affectées à leurs comptes par les SGI. Toute transaction non confirmée par le Conservateur en T+1, 17h00 est automatiquement ré-affectée à la SGI. Le DC/BR se réserve le droit d'imposer une amende pour tout retard dans la confirmation d'une transaction.

Une transaction n'impliquant pas de Conservateur est automatiquement confirmée en T, 13h00 au compte de la SGI l'ayant exécutée.

* Rapport Quotidien des Transactions Affectées (final)

Le rapport final est mis à la disposition des Adhérents en T+1, 17h00.

* Paiement et livraison

Chaque Adhérent désigne un établissement bancaire (la Banque de l'Adhérent) par l'entremise duquel il effectue le règlement de ses transactions. Il communique les coordonnées de sa Banque au DC/BR. Ce dernier se réserve le droit de refuser ou d'annuler la désignation d'un établissement bancaire qui ne se conforme pas aux exigences de la Commission Bancaire. Le cas échéant, l'Adhérent désigne un autre établissement bancaire.

Le DC/BR désigne un établissement bancaire (la Banque du DC/BR) par l'entremise duquel il effectue le règlement des transactions. Il communiquera les coordonnées de sa Banque aux Adhérents.

* Paiement au DC/BR

Les paiements des Adhérents débiteurs (incluant les frais relatifs aux transactions et aux opérations de règlement livraison) doivent parvenir à la Banque du DC/BR avant T+5, 8h00.

* Mouvement des titres et ordres de paiement aux Adhérents

Ayant constaté que les fonds des débiteurs ont été reçus, le DC/BR affecte les comptes titres dans ses livres et donne des ordres de virement à sa Banque au profit des Adhérents créditeurs en T+5, 8h00.

* Rapport des Transactions Réglées

Le Rapport des Transactions Réglées est mis à la disposition des Adhérents par le DC/BR en T+5, après 8h00. Ce rapport fait état des transactions réglées dans le compte de chaque Adhérent (exécutées par lui ou, dans le cas d'un Conservateur, reçues d'une SGI).

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery