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Migrations et impacts socio-économiques à Béguédo, centre-est, Burkina Faso : 1919-2017par Thomas Frank Bancé Université Joseph Ki-Zerbo - Master de recherche 2021 |
Chapitre VI : Fonds et investissement dans la commune de BéguédoLa commune rurale de Béguédo alimente son économie grâce à des sources de financements internes et externes. Les fonds internes proviennent en général des secteurs d'activités comme l'agriculture, l'élevage et le commerce. Quant aux fonds externes, ils proviennent des partenaires financier et technique de la commune et de l'émigration des fils et filles de la commune. Mais dans le cadre de cette étude, il est question d'analyser les transferts de fonds effectués par les émigrés de Béguédo dans un premier temps. Et dans un second temps, nous présentons les différents investissements réalisés à Béguédo grâce aux fonds transférés. I_ Les envois de fonds des émigrés à Béguédo Les envois de fonds encore appelé transferts de fonds, désignent généralement l'argent ou les biens144 que les migrants envoient à leur famille et à leurs amis dans leurs pays d'origine. Il arrive que ces transferts constituent souvent le lien le plus direct et le plus connu entre migration et développement. Le rapatriement de fonds dépasse largement l'aide publique au développement depuis une dizaine d'années. Mais avant, ces transactions devront passer par plusieurs canaux pour parvenir aux destinataires. Ces canaux de transfert sont soit des canaux formels (banques, institutions financières d'envois d'argent, téléphonies mobiles, etc.) ou soit des canaux informels (les proches en voyage, l'insertion dans des envois de matériels, etc.). I_1. Volume des transferts à Béguédo Tableau 11 : Fonds transférés dans les ménages enquêtés de 2017 à 2019.
Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019 144 Dans le cadre de cette étude, nous n'allons pas prendre en compte les transferts de bien (appareils électroménagers, téléviseur, vêtements, réfrigérateur, etc.) car nous manquons de compétences pour estimer le coût de ces biens. 97 Sur les 160 ménages enquêtés et classés comme des ménages ayant des émigrés, la quasi-totalité des chefs de ménages (96,25%)145 reçoit des transferts de fonds chaque année en provenance d'autres pays. Ces fonds reçus sont transférés de façon irrégulière et le volume vari d'une famille à une autre et d'une année à une autre. Les principales allocations de ces fonds transférés sont la construction de logements sociaux (40%), la gestion de la famille (25%) et pour d'autres occasions (35%). Partant du tableau ci-dessus, on voit que c'est en moyenne 61 552 333 francs CFA qui sont transférés chaque année à Béguédo de 2017 à 2019. Quant au volume annuel perçu par notre échantillon de ménages à Béguédo, il est évalué à 112 128 000 millions de francs CFA pour la période 2019-2018. Ce volume est en croissance linéaire car il a quitté de 28 400 000 entre 20172018 pour atteindre les 112 128 000 en 2019. Cette croissance du volume des transferts s'explique par « l'augmentation des émigrés dans les familles ; l'amélioration des conditions de travail à l'étranger et l'augmentation du sens de redevabilité des émigrés envers leurs familles d'origine » selon S.A.K, ancien émigrant en Italie. Ajoutons que cette croissance du volume des transferts peut se justifier par le fait que plus nous avons reculé dans le temps pour récolter les données auprès des CM, plus nous avons constaté qu'ils oubliaient le montant exact des fonds reçus. Conséquence, après les deux récentes années, plus de la moitié des familles ne se souvenaient plus du montant reçu de la part de leurs émigrés. Par ailleurs, il faut noter que la Banque Mondiale a estimé en 2019, à 476 millions de dollar américain (environ 263 milliards de francs CFA) les transferts de fonds des migrants vers le Burkina Faso146. Malheureusement, notre échantillon représentatif sur les ménages enquêtés à Béguédo ne nous permet pas d'établir une comparaison avec les données nationales (10% du nombre total de ménages enquêtés). Cette comparaison allait nous montrer la proportion des transferts de fonds de Béguédo par rapport aux transferts de fonds en destination du Burkina Faso en général. Aussi, même si tous les ménages de la commune avaient été enquêtés, les données resteraient limitées car Béguédo ne représente qu'une seule commune parmi les 301 communes rurales que compte le pays. 145 Ce pourcentage correspond à 154 ménages sur 160 bénéficiant des transferts de fonds. Les 6 familles qui ne reçoivent pas de transfert des émigrés s'explique par le fait que soit l'émigré est parti de Béguédo il y a moins de 3 mois soit parce qu'il a des difficultés à trouver du travail dans son pays d'arrivée. 146 World Banque International, October 2020, Inward Remittance flows, excel sheet. 98 Graphique 5 : Répartition des fonds transférés à Béguédo lors des cinq (05) dernières années.
160000 000 112128 000 44129 000 28400 000 1800 000 2100 000 140000 000 120000 000 100000 000 80000 000 60000 000 40000 000 20000 000 - Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019. 2014015 20152016 2 I_2. Pays de provenance des fonds Tableau 12 : Répartition en % des fonds reçus selon le pays et le continent de provenance (20182019)
Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019 99 La moitié des fonds reçus par les ménages enquêtés provient du continent africain (56,35%) représenté par des pays comme le Gabon ou l'Algérie. Mais quand on compare les pays de provenance, c'est l'Italie qui est le premier pourvoyeur de fonds avec 42,06% des fonds reçus. Ceci s'explique par le fait que l'Italie soit une destination historique des Burkinabè en général et des habitants de Béguédo en particulier. L'Italie est suivie de loin par le Gabon avec 22,22% des fonds reçus à Béguédo. Enfin, plus de neuf (09) pays sur les seize (16) ont un pourcentage inférieur à 1% des fonds transférés. Graphique 6 : Répartition en % des fonds reçus selon le pays d'envoi (2018-2019).
- 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 6 Gabon Algérie Guinée Conakry Côte d'Ivoire Guinée Equatoriale Libye Cameroun Angola Togo Ghana Egypte Italie Norvège Turquie France Belgique Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019 I_3. Caractéristiques des émigrés Tableau 13 : Caractéristiques des émigrés de la commune de Béguédo.
Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019 100 Les hommes sont les plus nombreux parmi les émigrés à rapatrier des fonds à Béguédo, soit 84,80% d'hommes contre 15,20% de femmes. Cet écart se justifie par le fait que les hommes émigrent beaucoup plus que les femmes. Quant à l'âge des sexes des émigrés, la majorité d'entre eux a un âge compris entre 20 et 40 ans (86,40%). Ensuite vient la tranche des 40 à 60 ans (8,40%) ; des plus de 60 ans (0,80%) et enfin la tranche des moins de 20 ans (4,40%). Si la plupart des émigrés ont entre 20 à 40 ans, c'est parce selon Jean Marie Bambara (commerçant à Béguédo) que « les employeurs à l'extérieur préfèrent embaucher des jeunes virils et physiquement bien portants que d'employer des hommes un peu vieux ou trop jeune ». I_4. Canaux de transfert des fonds La voix par laquelle les émigrés de Béguédo passent pour venir en aide à leurs familles ou pour investir dans la ville est appelée canal de transferts de fonds. On distingue plusieurs canaux de transferts de fonds regroupés en deux grands groupes : les canaux formels et les canaux informels. I_4.1- Les canaux formels Les émigrés privilégient les canaux formels lors de leur rapatriement de fonds car ces canaux sont simples, sûrs et rapides. Toutefois, les frais de transfert sont souvent très chers ; ce qui amène d'autres émigrés à passer par des voix informelles pour envoyer leurs fonds. Parmi les canaux de transferts formels, on retrouve :
107 II_2.2- Les investissements des émigrés de Béguédo Tableau 14 : Inventaire des investissements communautaires des émigrés à Béguédo.
Source : Enquête terrain d'août à septembre 2019149 149 Une partie des données ont été fournies par le site officiel de l'ARBI, https://www.associazionearbi.it/fr/home consulté en avril 2021. 108 Les grands investissements à Béguédo ont été réalisés en grande partie par l'ARBI à travers ses fonds propres ou en co-finançant l'investissement avec la Mairie et ses partenaires. Ainsi, les investissements réalisés concernent plus les domaines suivants :
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110 III_ L'approche variée des migrations internationales à Béguédo La complexité du phénomène migratoire est ressentie chez tous les acteurs qui y sont liés. Son importance dans la vie des bénéficiaires semble ne plus à démontrer. Toutefois, ses effets négatifs pèsent sur les populations d'origine du phénomène. De ce fait, l'opinion des personnes liées directement ou indirectement aux migrations internationales à Béguédo, pourraient se révéler riche en données. Dans cette partie, nous présentons dans un premier temps le point de vue des ménages enquêtés sur la question migratoire. Dans un second temps, nous traitons de quelques effets négatifs des migrations internationales sur la commune de Béguédo. III_1. L'approche variée des migrations En plus de l'approche que la communauté scientifique se fait de la migration au Burkina Faso, nous avons voulu faire de cette étude une connaissance des approches que se font les populations touchées de près par ce phénomène planétaire. Nous avons ainsi donné l'occasion à nos enquêtés ainsi qu'à nos interviewés de donner leur perception de la migration en toute sérénité. Il ressort ainsi de ces entrevus que les populations locales ont une approche bigarrée sur la question du phénomène migratoire. Les uns pensent que le phénomène est bon, les autres qu'il est mauvais et enfin le troisième groupe reste indifférent face à la question. Parmi les 320 Chefs de ménages avec lesquels nous avons échangé, 13% d'entre eux pensent que la migration est une pratique néfaste pour les jeunes de leur village et ceux du Burkina Faso en général. Les arguments qui justifient leur choix se présentent comme suit : - La migration est une activité dangereuse car elle peut entrainer des pertes en vies humaines lors du voyage ; - Elle est source de fuite des cerveaux et bras valides du pays au service des pays d'accueil. A côté il y a les migrants qui abandonnent leur terre d'origine pour rester à l'étranger ; - Elle est aussi source du fort taux d'abandon scolaire dans la commune car l'aventure faisant rêver les plus jeunes, ils sont donc préoccupés à trouver les voies et moyens pour s'y rendre que de chercher à se former ; 111 - Le phénomène migratoire est également source de développement de certains comportements juvéniles comme l'addiction au tabac et/ou à l'alcool, l'impolitesse, l'abandon des moeurs et coutumes au détriment de la civilisation soi-disant "européenne" ; - L'exposition à la xénophobie dans les pays étrangers semble être une difficulté que rencontrent les émigrés vivants loin de leurs terres ; - L'augmentation des divorces, la dislocation de certaines familles suite à des querelles entre frères, l'augmentation du coût élevé de la vie à Béguédo, la liste est longue. Nonobstant toutes ces réalités, les jeunes de Béguédo choisissent d'aller de "l'autre côté de la mer" comme ils le disent. Ces jeunes qui y vont sont fortement soutenus en témoigne le taux des chefs de ménages enquêtés qui trouvent que la migration est une bonne chose : 46%. Pour eux, seule la migration pouvait permettre d'améliorer les conditions de vie sociale et économique de leurs familles. Ils s'expliquent par ces points de vue : - La migration est une source sûre et durable de revenus pour les familles d'origine. Elle permet de subvenir aux besoins courants de la famille mais aussi d'offrir des conditions de vie meilleures à ces familles ; - Elle contribue énormément à réduire le taux de chômage chez les jeunes et donc à repousser la pauvreté ; - Elle permet d'accroître le développement socio-économique des villes à travers les investissements individuels et collectifs qui y sont faits ; - Le phénomène migratoire éveille la conscience des émigrés, apporte des nouvelles techniques et méthodes de travail, etc. Ce sont là d'autres arguments donnés par les CM pour soutenir leur position. Quant au reste des chefs de ménages, 41% du nombre total des CM, il préfère ne donner aucun avis sur cette question liée au phénomène migratoire. La raison de leur neutralité s'explique : - soit parce qu'en étant un bénéficiaire direct des fonds rapatriés par les émigrés, ils se voient en mal de donner leur avis sur la question même s'ils reconnaissent la dangerosité de la migration ; 112 - soit parce que n'ayant pas de membres à l'étranger, ils pensent ne pas percevoir dans leurs ménages les effets de ce phénomène. III_2. Les effets négatifs de la migration sur la commune de Béguédo L'arbre ne doit pas cacher la forêt dit-on très souvent. Les pratiques migratoires des Bissa de Béguédo ont prouvé toute leur importance aux yeux de tous. Les retombées financières sont énormes et contribuent au développement communal de Béguédo. Toutefois, comme le constatent certains chefs de ménages, il y a beaucoup d'effets négatifs liés directement ou indirectement aux migrations internationales. L'un des premiers effets négatifs des migrations internationales à Béguédo à l'échelle sociale est l'apparition des inégalités sociales. En fait, les ménages bénéficiant de la rente migratoire se démarquent des ménages n'en bénéficiant pas à travers le type de logement, les équipements, le moyen de déplacement ou encore le train de vie économique. Une nette hiérarchisation des couches sociales est visible. En outre, un désintéressement pour l'école anime l'esprit des jeunes de Béguédo. Les effets positifs de la rente migratoire sont tellement frappants que les jeunes ne voient plus l'intérêt de poursuite des études à débouchés incertains ou à débouchés inférieurs à ceux de l'émigration. Par conséquent, Irissa ZIDNABA constate que le « la faible scolarisation des enfants est associés au problème de déperdition scolaire. Les enfants abandonnent l'école en milieu d'année. »150 En plus, on constate malheureusement de nombreux divorces à Béguédo suite à l'infidélité de certaines épouses. Après leur mariage, les émigrés sont souvent contraints d'abandonner leurs épouses et répartir seuls dans leur pays d'accueil. La nouvelle mariée reste seule à Béguédo, le temps que son époux trouve les documents nécessaires avant que le couple ne se rejoigne. C'est dans cette période d'attente (1 à 3 ans) que peut survenir l'infidélité de la femme. La perte de certaines valeurs culturelles bissa chez les descendants des émigrés sont également un des problèmes engendrés par la migration internationale des Bissa de Béguédo. Sur le plan économique, on observe une inflation anarchique du prix des produits de première nécessitées à Béguédo. En effet, les « Italiens », avec leur pouvoir d'achat élevé ont conduit les commerçants à augmenter le prix des produits dans le but de se faire beaucoup plus de 150 ZIDNABA Irissa, 2016, p. 200. 113 bénéfices que dans une autre ville. La commune n'étant pas constituée que de familles d'émigrés, les autres familles subissent alors cette inflation généralisée des produits. Pour nous, au regard de l'ampleur du phénomène et de ses retombées sur ses adeptes, l'interdiction aux populations de migrer à l'étranger ne serait pas la solution adéquate. Nous pensons que les discussions doivent tendre vers la recherche de solutions idoines pour encadrer et consolider les pratiques migratoires au Burkina Faso. Autrement dit, il faut que la politique nationale actuelle à travers la Stratégie Nationale pour les Migrations puisse arriver à contrôler, à encadrer, à orienter et à soutenir les émigrés burkinabè dans leur projet migratoire. La diaspora doit être prise en compte dans les grandes politiques nationales en tant que partenaires externes de premier choix. En retour, cette vaste diaspora mettra au service de leur pays d'origine leurs ressources financières, leurs ressources relationnelles et leurs savoir-faire. C'est à partir de ce moment que la migration et le développement socio-économique ne feront que deux faces d'une même monnaie. 114 La partie qui évalue l'impact des migrations internationales sur le développement de la commune de Béguédo nous a permis dans un premier d'apercevoir les caractéristiques des ménages ayant des émigrés et ceux n'ayant pas d'émigrés. Une nette différenciation est observée sur le plan social et économique. Les familles ayant des émigrés bénéficient d'un statut social meilleur que celui des familles sans émigrés. En plus, le niveau de vie élevé des ménages ayant des émigrés est assez stable. Cette situation entraine une inégalité entre les deux types de ménages. Concernant les transferts de fonds et les investissements réalisés à Béguédo, la commune semble être un bon exemple de l'impact des migrations internationales. Les transferts de fonds en direction de Béguédo sont estimés à des centaines de millions par an. Dès lors que ces fonds sont perçus, ils sont investis soit dans des besoins familiaux soit dans des investissements socio-économiques et communautaires en faveur des populations restées à Béguédo. Cependant, les migrations internationales ont entrainé avec elles des effets négatifs. Ce sont des effets liés à la perte de certaines valeurs ethniques et culturelles, et des multiples problèmes matrimoniaux. Si donc des sensibilisations suivies des mesures adéquates ne sont pas prises, ces pratiques migratoires pourront à long terme déstabiliser toute une population et entraîner une perdition des peuples qui la vivent. 115 |
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