CHAPITRE II : L'EXERCICE PAR LE MINDCAF DE SES
POUVOIRS DE RETRAIT ET DE CONSTATATION DE NULLITE DU TITRE
FONCIER....................................................29
Section I : les objectifs et les
difficultés du pouvoir discrétionnaire du
ministre............................29
Paragraphe I : les objectifs du pouvoir
discrétionnaire de retrait du titre
foncier............................29
A- La sanction par la règle « fraus omnia
corrompit ».........................................................30
B- La sanction de la faute de
l'administration..................................................................30
Paragraphe II : les difficultés
liées à la constatation de
nullité............................................... ..30
A- La notion de « superposition de titres
fonciers » ou de « double
immatriculation »..................31
B- Dans les intentions frauduleuses des
particuliers...........................................................33
Section II : la procédure de retrait et de
constatation de nullité du titre
foncier.............................34
Paragraphe I : le recours gracieux
préalable : le déclanchement de la
procédure...........................35
A- Son caractère obligatoire et d'ordre
public..................................................................35
1- L'obligation du recours gracieux préalable et la
question des délais....................................35
a- L'obligation du recours
gracieux..............................................................................35
b- La question des
délais..........................................................................................35
2- La période de décision du
ministre...........................................................................36
a- Pendant les
délais ...............................................................................................37
b- Après les
délais..................................................................................................37
B- Aspect du recours
gracieux....................................................................................38
1- Sa
Physionomie.................................................................................................38
2- Son
Parcours.....................................................................................................39
Paragraphe II : l'arrêté du
ministre : l'aboutissement de la
procédure........................................39
A- Sa nature
juridique..............................................................................................40
1- Un acte administratif unilatéral
déférable devant le juge
administratif..................................41
2- Un acte faisant
grief.............................................................................................41
B- Les effets de l'arrêté du
MINDCAF..........................................................................42
1- Au plan
juridique................................................................................................42
2- Dans l'environnement
sociétal................................................................................44
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