D'un point de vue scientifique, le concept du stress reste
encore vague et peu consensuel. Une première source d'imprécision
semble résider dans le fait que le terme de stress « est
déjà tout un programme puisqu'il désigne à la fois
l'agent responsable, la réaction à cet agent et l'état
dans lequel se trouve celui qui réagit », (Dantzer, 2002). Une
seconde source d'imprécision réside dans le fait que le concept
du stress est au carrefour de multiples disciplines qui ont toutes
insisté sur les aspects leur tenant à coeur et sans toujours
considérer les autres approches et leurs apports. Ainsi, notons-nous
à l'heure actuelle, un besoin croissant pour développer une
approche à la fois interdisciplinaire et intégrative des
différents aspects référant au stress.
Dans le cadre de la présente étude nous nous
référons à la définition consensuelle du stress au
travail proposée par l'Agence Européenne pour la Santé au
travail, reprise par l'INRS (rapport 2005). « Un état de stress
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LE STRESS EN MILIEU CARCERAL AU BENIN : CAS DU
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survient lorsqu'il y a un déséquilibre entre la
perception qu'une personne a des contraintes que lui impose son environnement
et la perception qu'elle a des ressources pour y faire face. Bien que le
processus d'évaluation des contraintes et des ressources soit d'ordre
psychologique, les effets du stress ne sont pas uniquement de nature
psychologique. Il affecte également la santé physique, le
bien-être et la productivité de la personne qui y est soumis
». Trois éléments majeurs ressortent de cette
définition : le mot stress désigne à la fois, les facteurs
de stress (ce qui nous stresse), la perception que nous avons de la situation
et la réaction de stress de l'individu (notre manière de faire
face au stress, ce que nous ressentons et faisons). En conséquence,
l'étude du stress ne peut ni se limiter à la description des
facteurs de stress, c'est-à-dire réduire le concept de stress
à l'environnement, ni se restreindre à l'étude des
caractéristiques psychologiques des individus. 1.4.2. Le milieu
carcéral
Le milieu carcéral est communément
appelé au Bénin Prison civile qui est un lieu où on isole
toutes les personnes en situation de poursuite. Alors que ce que nous appelons
généralement Prison, renferme la maison centrale, la maison
d'arrêt, le centre de détention et le centre
pénitentiaire.
En effet, la maison centrale est un établissement
pénitentiaire où sont exécutées, en principe, les
peines égales ou supérieures à cinq ans de prison ; elle
peut aussi servir en même temps de maison d'arrêt (un régime
de détention essentiellement axé sur la sécurité).
La maison d'arrêt constitue un établissement pénitentiaire
qui reçoit les prévenus et les condamnés dont le reliquat
de peine est inférieur à un an. Le centre de détention, un
établissement pénitentiaire qui reçoit les
condamnés considérés comme présentant les
perspectives de réinsertion les meilleures, d'où un régime
de détention principalement orienté vers la resocialisation des
détenus. Le centre pénitentiaire est un établissement
pénitentiaire qui comprend au
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LE STRESS EN MILIEU CARCERAL AU BENIN : CAS DU PERSONNEL
D'ENCADREMENT DE LA PRISON CIVILE DE PARAKOU
moins deux quartiers à régimes de
détention différents (maison d'arrêt et centre de
détention par exemple).
Ainsi les services que regroupe la Prison Civile de Parakou
se présentent comme suit :
? Les services pénitentiaires
L'administration pénitentiaire est placée sous
l'autorité du Ministre de la Justice par arrêté de 1941 qui
a été remplacé par le décret de 1973 ; elle
contribue à l'objectif général de sécurité
publique en assumant deux missions :
- surveiller les personnes qui lui sont confiées par
l'autorité judiciaire ;
- favoriser leur réinsertion sociale, d'où la
création d'une Direction de l'Administration Pénitentiaire et de
l'Assistance Sociale.
L'administration pénitentiaire prend en charge les
personnes placées sous-main de justice. Les mesures prononcées
à leur égard interviennent avant ou après jugement et sont
exécutées soit en milieu fermé (dans les prisons), soit en
milieu ouvert (liberté provisoire, contrôle judiciaire, sursis
avec mise à l'épreuve, travail d'intérêt
général), avec ou sans enfermement préalable. Ces services
sont constitués de :
- Administration : dirigée par le
Régisseur, chargé de veiller à
la
légalité de la détention, surveiller
l'exécution des marchés souscrits pour les diverses fournitures
à faire à la prison, tenir la comptabilité des
espèces et matières, assurer la discipline, etc. ;
- Greffe : qui assiste le Régisseur dans
ses attributions ;
- Service de santé : les soins sont
à la charge d'un établissement public
de santé prévu à cet effet dans les
locaux de l'établissement pénitentiaire (où sont
affectés des infirmiers agents permanents de l'état), sous la
responsabilité du Médecin-chef de la Circonscription
médicale ;
- Service social qui actuellement n'est
disponible qu'au Tribunal et
dont le personnel intervient par moments
à la Prison ;
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LE STRESS EN MILIEU CARCERAL AU BENIN : CAS DU
PERSONNEL D'ENCADREMENT DE LA PRISON CIVILE DE PARAKOU
- Brigade pénitentiaire :
détachée auprès du Ministre de la Justice et
dont le personnel, essentiellement des Gendarmes, assure la
surveillance et la sécurité ainsi que les procédures
judiciaires dans lesquelles sont auteurs ou victimes, les détenus.
? Le personnel d'encadrement
On distingue deux catégories de personnes travaillant
dans la prison civile de Parakou : le personnel permanent et le personnel non
permanent. En effet, le personnel permanent constitue l'ensemble des agents de
sécurité, de santé affecté à la prison.
Tandis que le personnel non permanent est l'ensemble formé des
prestataires de service.
? Inculpé
Personne poursuivie pour crime ou délit complexe et
qui fait l'objet d'une information judiciaire.
? Accusé
Personne poursuivie pour crime et faisant objet d'un
arrêt de renvoi devant la cour d'assise par la chambre d'accusation.
? Prévenu
Personne poursuivie pour contravention ou délit et qui
n'a pas encore été jugée ou dont la condamnation n'est pas
définitive.
? Condamné
Personne détenue dans un établissement
pénitentiaire en vertu d'une condamnation judiciaire
définitive.
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LE STRESS EN MILIEU CARCERAL AU BENIN : CAS DU PERSONNEL
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Il faut noter qu'au Bénin, toutes ces
catégories de détenus sont gardées dans les mêmes
résidences. Il n'y a pas de lieu spécifique de détention
tenant compte de la catégorie.
? Aménagements de peine
Six mesures d'aménagement de peine sont possibles :
· Le fractionnement et la suspension de peine
: il s'agit d'une décision du Juge correctionnel,
prononcée en audience à l'encontre d'un délinquant
primaire à titre d'avertissement, la peine prononcée est soit
sursise totalement ou soit partiellement, une partie ferme et une autre
assortie de sursis.
· La permission de sortie (la personne
détenue est autorisée à s'absenter de
l'établissement pénitentiaire pendant un temps qui s'impute sur
la durée de la peine) : elle est accordée dans des situations
exceptionnelles tenant compte de la personnalité et de la conduite du
détenu.
· Le placement à l'extérieur sans
surveillance (régime de détention aménagé)
: il est accordé à une catégorie de détenus
condamnés dont la conduite est sans reproche ; on peut parler de
détachement pénitentiaire placé sous la
responsabilité du Sous-préfet (actuellement Maire) qui nomme un
agent civil de l'état chargé de l'administrer.
· La semi-liberté (pour une
personne condamnée à une peine inférieure ou égale
à 1 an) appelé encore corvée sans garde
généralement au profit de l'administration publique ; le
bénéficiaire doit réintégrer la prison les soirs
pour y passer la nuit.
· Le placement sous surveillance
électronique (réservé aux condamnés
à des peines inférieures ou égales à 1 an ou dont
le reliquat n'excède pas 1 an), qui n'est pas encore effectif au
Bénin.
· La libération conditionnelle
(suspension de l'exécution de la peine privative de
liberté assortie de mesures d'aide et de contrôle) : elle est
accordée à des condamnés qui ont
donné des preuves suffisantes de bonne conduite et présentent de
gages sérieux de réadaptation sociale.