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Les déterminants géopolitiques des difficultés de la gestion communautaire des conflits en Afrique de l'Ouest. La CEDEAO face au règlement de la crise post-électorale de 2010-2011 en Côte-d'Ivoire.


par Christophe C. H DAVAKAN
Institut de Relations Internationales et Stratégiques - Paris - Master 2 en stratégie internationale 2018
  

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2.5- Les Commissions spécialisées

Il existe au sein de la Communauté, différentes commissions spécialisées qui travaillent sur les différents domaines de compétence de l'Organisation sous régionale. Il s'agit des Commissions chargées de :

- Alimentation et Agriculture;

- Industrie, Science, Technologie et Energie ;

- Environnement et Ressources Naturelles;

- Transport, Communications et Tourisme;

- Commerce, Douanes, Impôts, Statistiques et Politique monétaire; - Affaires Politiques, Juridiques, Sécurité Régionale et Immigration; - Ressources Humaines, Information, affaires sociales et culturelles; - Administration et Finances

La Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement peut toutefois, si elle le juge nécessaire, restructurer les Commissions existantes ou en créer de nouvelles.

2.6- La Cour de Justice de la Communauté

Créée en octobre 1999, la Cour de Justice fait partie des institutions permanentes additionnelles au Traité de Lagos. Elle a pour attributions de connaître des plaintes émanant des Etats membres et des institutions de la CEDEAO, et est animée par un président, un greffier en chef et sept juges.

2.7- Le Parlement de la CEDEAO

Assez différent des parlements classiques, le Parlement de la CEDEAO est une émanation des différents parlements des Etats membres. Il a pour missions de :

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- Assurer un droit de regard des populations ouest africaines sur le processus d'intégration de la sous-région;

- Doter la Communauté d'une architecture institutionnelle comportant un volet législatif qui s'ajoute à un volet judiciaire et promouvoir ainsi une communauté fonctionnant suivant la logique de la séparation des pouvoirs propre à toute construction démocratique.

- Informer, sensibiliser les populations de la sous-région ouest africaine sur les enjeux de l'intégration ;

- Conforter la légitimité des actes posés par l'Exécutif communautaire sur le terrain de l'intégration sous régionale.

Les députés communautaires sont élus par les parlements nationaux et constituent des groupes nationaux au sein du Parlement de la CEDEAO.23

Il faut souligner deux faits exceptionnels qui peuvent mettre en difficulté l'exécution des missions du Parlement. Il s'agit d'une part de son statut consultatif, sans prérogatives législatives qui, indubitablement devrait avoir la conséquence de limiter la portée de son activité sur le processus d'intégration. D'autre part, le mode de désignation des membres du Parlement qui est tributaire des parlements nationaux ne permet pas une permanence de son activité ainsi qu'un suivi des initiatives parlementaires, souvent mises à mal par le remplacement fréquent des élus nationaux.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand