Les déterminants géopolitiques des difficultés de la gestion communautaire des conflits en Afrique de l'Ouest. La CEDEAO face au règlement de la crise post-électorale de 2010-2011 en Côte-d'Ivoire.

B- Le choc de la médiation de la CEDEAO avec les ambitions de puissances régionales du Nigéria et de l'Afrique du sud

Le Nigeria et l'Afrique du Sud sont aujourd'hui les deux plus puissantes économies du continent africain avec respectivement un PIB de 415,08 milliards USD et 280,36 milliards

52	Le Strat (Yoann), Crise postélectorale en Côte d'Ivoire: un pays dans l'impasse, Université

de Laval, in www.reagrdcritique.ca, février 2011

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USD (2016)⁵³. Outre cette puissance économique, le Nigeria et l'Afrique du Sud se caractérisent par de remarquables richesses naturelles pour lesquelles ils tiennent le premier rang au niveau continental, voire mondial pour certaines, à savoir d'impressionnants gisements de pétrole pour le premier et de l'or, du diamant et de la platine pour le second. Ces atouts économiques naturels sont soutenus dans les deux pays par une économie diversifiée qui passent pour être des plus industrialisées du continent.

Forts de ces atouts qui les positionnent d'emblée comme des puissances économiques régionales, les deux pays se discutent le leadership au niveau continental. « Chacun de ces pays se veut le leader de l'Afrique. Cette rivalité économique se retrouve aussi dans le domaine diplomatique. le Nigeria s'est rapproché de la France sur bien des dossiers pour contrer l'Afrique du Sud: notamment pour tenter de trouver une issue à une solution régionale à la crise centrafricaine. Après s'être longtemps défié de Paris, le pouvoir de Lagos tente désormais de s'appuyer sur les réseaux français sur le continent, notamment en Afrique de l'Ouest.«⁵⁴

En ligne de mire de cette rivalité économique, diplomatique et politique pour se positionner comme leader et porte-voix de l'Afrique se trouve un objectif de taille: l'obtention d'un statut de membre permanent au Conseil de sécurité des Nations-Unies. Dans cette perspective, peser sur les processus de règlement des conflits sur le continent devient un enjeu majeur pour les deux puissances régionales pour démonter leurs ancrages dans les différentes régions de l'Afrique, mais aussi leur influences diplomatiques. C'est donc à juste titre que le Nigeria, se voyant investi d'un rôle de leader naturel de l'Afrique de l'Ouest prend la conduite des négociations de paix en Côte d'Ivoire, sous les auspices de la CEDEAO.

1- L'activisme du Nigeria, ou la preuve à la communauté internationale d'un attachement à la démocratie

Pays le plus peuplé d'Afrique, première économie du continent, ajouté à son potentiel militaire qui le classe deuxième armée d'Afrique, le Nigeria s'impose naturellement comme

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Selon un rapport du FMI sur les perspectives économiques mondiales en Octobre 2017. En outre, longtemps classé deuxième économie africaine derrière l'Afrique du Sud, le Nigeria ravit la première place en 2014 par suite d'un changement de mode de calcul de son PIB.

54	Parsi, (Mandana), l'Afrique du Sud et le Nigeria,deux géants en défiance, www.rfi.fr, 14

avril 2017

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leader des pays d'Afrique de l'Ouest, et par conséquent très influent au sein de la CEDEAO. Mieux, le pays s'est conférer au sein de l'organisation sous-régionale un rôle de quasi gendarme en n'hésitant pas à déployer des moyens humains et matériels rarement à la portée d'un Etat africain pour s'investir dans les opérations de prévention ou de rétablissement de paix en Afrique de l'Ouest. Dès le début des années 1990, au lendemain de la fin de la guerre froide, où les puissances occidentales se sont désintéressées de l'Afrique, le Nigeria n'a pas hésité à affirmer son statut de puissance régionale en utilisant efficacement comme tremplin les conflits régionaux provoqués par la soif de démocratie qui a touché de nombreux pays africains au lendemain de la chute du mur de Berlin. C'est ainsi que le pays s'est trouvé en avant garde de la force d'interposition de la CEDEAO ( ECOMOG) au Liberia en 1990, en Sierra Leone et en Guinée-Bissau en 1998, pour ne citer que les missions les plus emblématiques. Cette puissance militaire qui a fait la preuve de sa capacité dans certains conflits de la sous-région, ajoutée à l'activisme diplomatique connu pour le pays depuis la présidence d'Olusegun Obasanjo⁵⁵ a permis au Nigeria de se forger son statut de leader incontestable, mais aussi d'imposer la CEDEAO comme «un interlocuteur incontournable de la communauté internationale dans la gestion des crises de la région .«⁵⁶ C'est tout naturellement que le Nigeria prend le devant du processus de paix en Côte d'Ivoire en se proposant à fournir éventuellement un contingent militaire pour renforcer les troupes de l'ONUCI en place. A cet effet son ministre des affaires étrangères demande officiellement le 24 janvier 2011 une résolution du Conseil de sécurité des Nations-Unies en vue d'obtenir une base juridique à une éventuelle intervention de la CEDEAO en cas d'échec des négociations. Même si certains Etats de l'Afrique de l'Ouest sont restés quelque peu timorés sur l'idée d'une intervention militaire qu'ils trouvent prématurée à cette étape de la crise, la fermeté nigériane emporte l'adhésion de la Conférence des Chefs d'Etat de la CEDEAO qui donne son quitus pour une saisine du Conseil de sécurité. « Pour le Nigéria, il faut également agir de manière décisive et rapide afin de prévenir les risques de déstabilisation régionale. Après les élections ayant traîné en longueur en Guinée, il n'est pas question de laisser s'enkyster une nouvelle crise électorale violente dans la sous-région. Ce d'autant plus que la Côte d'Ivoire

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Succédant au dictateur Sani Abacha à la suite d'une transition démocratique sanctionnée par des élections générales qui l'ont porté à la tête du pays, Olusegun Obasanjo à été très actif sur le plan diplomatique pour redonner au Nigeria une certaine influence dans le concert des nations africaines.

56	Darracq ( Vincent), Jeu de puissance en Afrique: le Nigeria et l'Afrique du Sud face à la

crise ivoirienne, Politique Etrangère, IFRI, février 2011, in www.cairn.info

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est un pays moteur de la croissance économique régionale, où vivent environ 4 millions d'immigrés de la CEDEAO.«⁵⁷ Même si cet argument se justifie par sa pertinence, derrière l'activisme du Nigeria, il se cache des préoccupations géostratégiques personnelles du pouvoir d'Abuja. Le Nigeria qui a en effet depuis toujours souffert dans sa rivalité avec l'Afrique du Sud de son déficit démocratique⁵⁸ qui concède à cette dernière un avantage de taille pour un éventuel statut de membre permanent du Conseil de sécurité des Nations-unies, ne compte pas rater cette occasion qu'offre la crise ivoirienne pour s'imposer comme ardent défenseur de la cause démocratique. Une fois encore, Abuja tente de se positionner aux yeux de la communauté internationale comme le gendarme et garant de la paix et de la démocratie en Afrique de l'Ouest en vue de corriger une faiblesse majeure dans la compétition avec Pretoria. Au plan intérieur, des mobiles expliquent bien aussi ce débordement d'engouement pour imposer la ligne de conduite dans le règlement de la crise ivoirienne. Le président Goodluck Jonathan a qui reste collé l'étiquette de «candidat illégitime«⁵⁹ doit affronter les suffrages des nigérians le 16 avril 2011 à l'occasion des élections législatives et présidentielles. La crise ivoirienne offre au président, candidat à sa propre succession une occasion d'affirmer son attachement à la démocratie et aux élections transparentes et de démontrer sa capacité à assurer le rayonnement du Nigeria au plan international. C'est en portant en sous-main ces préoccupations personnelles que le Nigeria tente d'engager en Côte d'Ivoire la CEDEAO dans une action militaire qui sera vite étouffée par les réticences au sein de la l'organisation communautaire, mais d'abord par son challenger traditionnel pour le leadership en Afrique que constitue l'Afrique du Sud.

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Darracq, (Vincent), Op cit.

Malgré sa reconversion à la démocratie, le Nigeria traîne comme un boulet une démocratie inachevée du fait d'élections régulièrement contestées, entachées de fraudes et de violences meurtrières à l'exposé de l'Afrique du Sud qui affiche un système démocratique nettement plus stable.

59	Selon une règle non écrite, le président Goodluck Jonathan, chrétien du sud du pays qui a

pris la succession de Umaru Yar'Adua en tant que vice-président après le décès de ce dernier pour terminer son mandat devrait laisser se présenter un candidat du PDP musulman et originaire du nord du Nigeria. M. Goodluck a fait fi de cette tradition suscitant de vives contestations dans le pays.

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