La place de la politique culturelle dans le projet d'émergence du Cameroun à l'horizon 2035. Contribution à une analyse des politiques publiques.

7.2-Projet d'émergence

Lors de la conférence ténue le 26 mai 2016 au CCC de Yaoundé portant sur les fondements et enjeux culturels de l'émergence, l'ancien directeur général de l'économie et de la programmation des investissements du MINEPAT et actuel président du CARPA définissait le projet d'émergence en ces termes : « le projet d'émergence est un projet qui intègre d'une part l'aspect quantitatif à travers l'atteinte d'un taux de croissance à deux chiffres et d'autre part l'aspect qualitatif qui met un accent particulier sur l'accès de la population à l'éducation, aux soins de santé à tous ». L'émergence en contexte camerounais et au regard de l'utilisation que les pouvoirs publics en font, est assimilable à la sortie du tunnel de la misère au point où on est

²⁵ UNESCO, « Réflexion préalables sur les politiques culturelles », Paris, UNESCO, 1969, p. 4. ²⁶Ibid. p.8.

²⁷ François COLBERT, Les éléments de la politique culturelle,

http://www.gestiondesarts.com/media/wysiwyg/document/Colbert Politiquesculturelles.pdf consulté le 23 novembre 2017 à 14h15

²⁸ David THROSBY, The economy of cultural policy, Cambridge, University Press, p.161.

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en droit de demander à ses concitoyens de serrer les ceintures, de faire preuve de résilience car le bonheur pointe à l'horizon 2035.

Dans le même sens, l'économiste Laurice Serges ETEKI ELOUNDOU par ailleurs chargé d'étude assistant au MINRESI, concernant le projet d'émergence, soutient que : « le projet d'émergence est un projet qui vise à atteindre un niveau de développement qui permettra au pays de régler ses problèmes économiques et sociaux ».²⁹

Les projets d'émergence ont fait naitre les pays émergents. On entend par pays émergent l'ensemble des pays dont le PIB par habitant est inférieur à celui des pays développés mais qui connaissent une croissance économique fulgurante et donc le niveau de vie et les structures sociales et économiques convergent vers ceux des pays développés. D'après Ernest TOUNA MAMA, « un pays émergent, c'est un pays qui sort du lot des pays sous-développés, qui se distingue de ces derniers par une croissance économique rapide et soutenue, un niveau de revenu par tête qui converge vers celui des pays développés ».³⁰

Dans la même dynamique, l'ingénieur statisticien et économiste sénégalais Moubarack LO observait déjà, dans un article portant sur l'émergence économique des nations, que les termes de pays émergents et de marchés émergents ont fait leur apparition dans la littérature économiste depuis les années 1980. Bien que reconnaissant l'absence d'une définition unanime du concept d'émergence, il nous fait comprendre que les termes de pays émergents et de marchés émergents désignent les pays les plus dynamiques parmi les pays en voie de développement et les mieux intégrés dans l'économie désormais mondialisée.

Les critères qui confèrent à un pays le statut de pays émergent sont, d'après Laurence DAZIANO les suivants : la population, la croissance économique, l'urbanisation, la stabilité politique. Au regard de ces critères, elle écrit en 2014 que les « prochains pays émergents sont le Bangladesh, l'Ethiopie, le Nigéria, l'Indonésie, le Vietnam et le Mexique. Ces pays peuvent être regroupés sous le nouvel acronyme de BENIVM ».³¹

Ainsi, dans le cadre de cette recherche, le projet d'émergence renvoie à l'ensemble des orientations prises par les pouvoirs publics, structurées dans un document autour d'un certain nombre d'objectifs afin de les réaliser à une période clairement déterminée. Il est également important de souligner que le projet d'émergence du Cameroun est intitulé Cameroun vision 2035 avec le DSCE comme document séquentiel couvrant la période 2010-2019.

²⁹Ces propos ont été ténus le 25 mai 2017 lors de l'émission Vox live présentée par Cabral LIBII sur la chaine de télévision Vox Africa. Le thème de l'émission de ce jour portait sur l'émergence des pays africains.

³⁰Ernest TOUNA MAMA, L'économie camerounaise : pour un nouveau départ, Yaoundé, Afrédit, 2008, p. ³¹ Problèmes économiques n° 3080, Première quinzaine de janvier 2014, p.38.

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