CONCLUSION PARTIELLE
Le troisième et dernier chapitre nous a permis de
comparer et d'évaluer les prévisions et les réalisations
des recettes d'une part et des dépenses d'autres part ainsi que
d'analyser le système d'exploitation des ressources naturelles et son
impact dans le secteur de la Lua.
A l'aide d'une batterie de question, nous avons recueilli des
résultats consignés aux tableaux des prévisions et
réalisations exprimées en pourcentage. Nous avions
également commenté chaque tableau.
CONCLUSION GENERALE
Au terme de notre mémoire, nous nous somme
efforcé d'analyser les prévisions et les réalisations des
recettes et dépenses y compris système d'exploitation des
ressources naturelles du secteur de la Lua dans le territoire de Kungu,
province de Sud Ubangi.
L'étude menée sur terrain montre que les moyens
financiers misent à la disposition des dirigeants du secteur ne sont pas
gérés par toute la population mais plutôt par ceux qui
dirigent ses entités territoriales décentralisées.
Les mal qui rongent le secteur Lua sont d'abord et surtout
l'immoralité, l'inconscience, l'incompétence... qui provoquent la
gestion non orthodoxe des ressources financières du secteur de notre
étude.
Le secteur Lua présente une réalisation moyenne
de 8,06% par rapport aux assignations projetées durant la période
de 2015 à 2019. Vu la nature de chaque recette, nous avons
remarquésque les réalisations présentent toujours un
écart des moins-values par rapport aux prévisions.
Vu cet état des choses, nous disons que le secteur Lua
ne réalise pas des recettes suite à la mauvaise gestion des
ressources publiques et évasion fiscale dû de la non implication
des tous les acteurs, mais également la mauvaise gouvernance qui
favorise la gestion non orthodoxe, on fait des ressources financières un
moyen d'enrichissement illicite.
Certains dirigeants et mandataires considèrent les
ressources des ETD constituent un bonus destiné à leurs
intérêts privés et à augmenter leurs revenues.
D'où la naissance de système connu sous l'appellation
« opération retour »des fonds sous toutes
ses formes et à tous les niveaux.
Cette mégestion occasionne la surimposition dont la
population en est victime.
Quant à la gestion des ressources naturelles, notre
étude sur terrain démontre que les ressources naturelles
subissent une haute pression de la part des communautés locales. Ce qui
engendre une production médiocre, voire les produits forestiers non
ligneux perdent leurs existences telles que les arbres à chenilles, ...
il est difficile de comprendre dans le secteur Lua où la forêt
occupait plus de 85% de son étendue, mais il reste que moins de 15%
actuellement.
Une grande disparition de certaines espèces aquatiques
et fauniques est très remarquables dû aux exploitations
irrationnelles et pression sur la forêt. L'appauvrissement du sol par la
communauté causée par l'agriculture sur brûlis avec le
système d'assolement et labour, ce qui est à l'origine d'une
production médiocre mais la population du secteur Lua et leur dirigeant
ne cessent pas de mettre la pression sur les ressources naturelles, ils
continuent à surexploiter bien que la disparition de ses ressources
s'observe.
Cette mégestion des ressources financières que
naturelles est dû :
§ A la mauvaise gouvernance ;
§ Au manque de contrôle ;
§ A l'incompétence technique que celle de
direction des dirigeants mandataires des ETD ;
§ A l'ingérence des classes politiques
dominantes ;
§ A la non organisation des élections municipales
et urbaines ;
§ Au manque de capacité des différents
acteurs et mandataires des ETD ;
§ La croissance démographique ;
§ Au manque de politique agricole ;
§ A l'inexistence de service d'encadrement de la
population et mandataires des ETD ;
§ Surexploitation des ressources naturelles ;
§ A la méthode néfaste de
défrichage, incinération forestière et
déboisement ;
§ Aux techniques de pêche non
appropriées ;
Eu égard à tout ce qui précède,
nous suggérons au pouvoir central, provincial, ETD, la communauté
locale et les ONG locales qu'internationales ce qui suit :
- Changement de mentalité des parties
prenantes ;
- Organiser les élections urbaines, municipales et
locales ; pouvant mettre en place l'organe délibérant
censé contrôler et évaluer les dirigeants des de ces
entités ;
- Etablir les responsabilités des uns et des autres et
en tirer toutes les conséquences de droit ;
- Sanctionner sans complaisance, punir et au besoin
arrêter conformément à la loi les contrevenants en vue
d'éradiquer le virus de la mégesiton des ressources
financières;
- Mettre fin à ce qui est connu sous l'appellation de
« Opération retour » des fonds sous toutes ses
formes et à tous les niveaux ;
- Promouvoir les activités alternatives pour limiter
les pressions sur les ressources naturelles ;
- Organiser des formations pouvant renforcer les
capacités des différents acteurs et mandataires au niveau local,
municipal, urbain et provincial ;
- Mettre en place le service d'encadrement de la
communauté pour la gestion des ressources naturelles ;
- Mettreà la tête des ETD des hommes qu'il faut à la place qu'il faut ;
- Renforcement de capacité de la communauté aux
techniques culturales ;
- Approvisionnement en semences améliorées en
courtes durées ;
- Promouvoir les activités alternatives, créer
des opportunités d'emploi et diversifier les sources des revenues
ménagères pouvant limiter les pressions sur les ressources
naturelles ;
- Règlementer la pêche et la chasse tout en
vulgarisant les mesures de réglementation ;
- Stabiliser la croissance démographique par la
promotion de la vulgarisation des méthodes de la planification
familiale ;
- Respecter le calendrier de pêche et chasse ;
- Exploiter les ressources naturelles rationnellement afin de
penser aux générations futures ;
- Pratiquer les techniques de pêche et de chasse
appropriées ;
- Utiliser les intrants recommandés pour la
pêche ;
- Créer une aire protégée pour limiter la
disparition de certaines espèces ;
- Délocaliser toute la population habitant le campement
et la forêt pour limiter les fortes pressions sur les ressources
naturelles ;
- Mettre à la disposition de la communauté et
vulgariser le code forestier ;
- Promouvoir les projets de développement ;
- Mettre en place un mécanisme de suivi et
évaluation.
Pour terminer, nous souhaitons que notre mémoire soit le
point de départ d'autres recherches.
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