v Commune
C'est la collectivité territoriale de base de
l'organisation administrative de l'Etat décentralisé.
D'après Encarta (2009), il s'agit d'une entité formée par
l'ensemble des habitants ayant en partage un territoire, une vision plus ou
moins collective du développement, ainsi qu'un exécutif par eux
élu et chargé de promouvoir le développement local. Cette
définition donne un aperçu global à la composition de la
commune et de sa fonction politique en tant que collectivité
territoriale. Elle évoque alors l'exigence d'une population, d'un
territoire, des organes d'administration localement élus, et d'une
vision ou culture commune du développement.
Au terme de l'article 147 de la loi du 24 décembre
2019 portant CGCTD au Cameroun, « la Commune est la
Collectivité Territoriale de base. Elle a une mission
générale de développement local et d'amélioration
du cadre et des conditions de vie de ses habitants ». Elle couvre le
territoire d'un arrondissement, jouit d'une personnalité juridique et
d'une autonomie administrative et financière. Elle s'administre
librement par des organes élus en son sein, et bénéficie
de compétences non exclusives et de ressources appropriées de la
part de l'Etat qui en assure la tutelle.
Principale détentrice de la responsabilité de
développement local et d'amélioration des conditions de vie des
populations, la commune est appelée dans une approche participative,
à mettre en oeuvre un ensemble de mécanismes destinés au
rapprochement, et à l'implication desdites populations dans la gestion
des affaires les concernant. Comment appréhender à présent
le collectif « communication communale » dans le cadre de
notre étude ?
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