2. Problématique et hypothèse
a. Problématique
La problématique est une question de départ qui
fixe une ligne ou une orientation sur laquelle graviteront tous les points du
travail. Ainsi, partant de l'objectif des acteurs paradiplomatiques,
(encourager la collaboration transnationale), nous nous sommes
posé deux questions principales à savoir :
- Quelles sont les contraintes auxquelles les acteurs
paradiplomatiques font face pour atteindre leur objectif ?
- Quelles en sont les opportunités ?
b. Les hypothèses
Comme tentative des réponses à nos questions,
- Contraintes : les acteurs
paradiplomatiques dans leurs activités sur la scène
internationales font face à des multiples obstacles. Comme ils ne sont
pas sujets de droit international donc ne sont pas
responsables vis-à-vis du droit international, ils doivent
négocier avec les autorités du gouvernement central une partie de
leurs actions internationales comme, les relations formelles avec les
représentants des pays souverains ou d'organisations internationales
sans basculer dans le conflit. De plus, ces entités ne sont pas encore
répertoriées sur la liste d'acteurs des relations internationales
du fait que l'Etat doit parler d'une seule voix sur la scène
internationale afin d'avoir une politique internationale cohérente car
on ne peut pas restreindre la politique étrangère à la
diplomatie d'un Etat.
- Opportunités : ces
entités disposent des ressources et influences, qu'elles sont en mesure
de mobiliser pour la poursuite de leurs objectifs internationaux, des
5 Ph. Braillard, Théories des relations
internationales, cité par Philippe Marchesin dans Introduction aux
relations internationales, Editions Karthala, mars 2008, P.17.
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ressources territoriales, institutionnelles (pouvoir
législatif), financières, démographiques,... qui leur
procurent beaucoup d'autonomie.
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