3. Participations aux missions transports et
mobilité
Lors de mon arrivée courant novembre 2016 plusieurs
projets étaient déjà en cours et la plupart d'entre eux
touchaient à leur fin. De fait il était quelque peu ardu de
prendre part à des études en phase de clôture, aussi on m'a
rapidement proposé de m'atteler à une tâche quelque peu
différente mais dont la nécessité semblait
évidente.
L'année 2017 a été synonyme d'un
renouveau important pour les collectivités territoriales. La
simplification de la carte des intercommunalités avec la fusion de
communauté d'agglomération ou de commune assignée par la
réforme de la Loi NOTRe du 7 août 2015 a pour objectif
d'améliorer l'efficacité de l'action publique et par extension de
garantir un service de meilleure qualité aux usagers. A ce titre, le
1er janvier 2017 marque le transfert de compétences pour les
transports interurbains. Ce nouveau transfert entraîne la substitution de
la région au département pour l'ensemble de ses droits et
obligations. La région se substitue au département comme membre
des régies de transports et des établissements publics et sur le
plan pratique cette substitution entraîne la nécessité pour
la région de désigner ses représentants dans les instances
des structures dont elle sera devenue membre. Aussi la région pourra
déléguer tout ou partie de sa compétence d'organisation
des transports interurbains à une autre collectivité territoriale
ou à un EPCI et c'est sur ce dernier point que la société
SCE a souhaité réagir.
En effet, cette nouvelle dynamique dans le domaine des
transports représentait une opportunité d'accompagner ces
nouveaux EPCI dans la gestion de leur nouvelle compétence en
matière de transports interurbains et ainsi de saisir de nouveaux
marchés. Pour se faire SCE a souhaité dans un premier temps se
positionner sur la région Auvergne Rhône Alpes. Une fois ce
périmètre délimité j'ai été
amené à réaliser une enquête prospective sur les
nouveaux EPCI de la région de plus de 50 000 habitants. J'ai alors
établi un tableau représentant l'ensemble de ces EPCI afin
d'aider les chefs de projets et le directeur de pôle dans leur
stratégie commerciale du début d'année 2017. Ce
récapitulatif des nouveaux EPCI avait pour ambition de proposer des
informations synthétiques et détaillées concernant : les
projets actuels et à venir des EPCI en matière de transports,
leurs compétences en transports, les personnes référentes
des EPCI, les réseaux de transports interurbains existants.
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Figure 3 : Extrait du tableau des
nouveaux EPCI de la région Auvergne Rhône-Alpes
Source : Camille Jean-Baptiste
Cette première mission avait une connotation
commerciale importante dans la mesure où j'ai participé à
l'élaboration d'un support de travail permettant d'accompagner mes
responsables dans leur stratégie de développement.
Par ailleurs, j'ai eu la possibilité d'apporter ma
contribution pour des projets de transports diversifiés. Je cite en
premier lieu mes missions de terrain pour des enquêtes stationnement. La
ville de Bourgoin Jailleu et la ville de Saint Marcellin situées dans le
département de l'Isère avait sélectionné l'agence
SCE pour les aider à redéfinir leur stratégie en
matière de stationnement. Dans ces deux cas de figure je me suis rendue
sur place accompagnée de la chargée d'études du pôle
mobilité pour faire du repérage et des comptages sur les sections
définies. Les enquêtes stationnements comportaient une partie
destinée à établir le taux d'occupation et une autre
partie d'avantage axée sur la typologie des places de stationnement et
leur quantité. A l'issue de ces journées de terrain
j'élaborais des cartes synthétiques récapitulatives des
phénomènes que nous avions pu observer ce qui permettait de
proposer un état des lieux riche aux collectivités à
l'origine de cette initiative.
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Figure 4 : Exemple de carte de
stationnement
Source : Camille Jean-Baptiste
En matière de terrain, j'ai également
était mobilisé pour réaliser une enquête de trafic
dans la ville d'Avignon. Cette fois-ci il ne s'agissait pas d'un projet
porté par l'agence de Lyon mais par l'agence centrale à Nantes.
En fonction de la proximité des sites d'intervention et des charges de
travail des salariés des agences partenaires il arrive parfois que
l'agence de Lyon soit sollicitée pour intervenir sur des projets
portés par une autre agence. Ce fut le cas pour le projet d'Avignon. En
effet, l'arrivée prochaine d'un réseau de tramway va venir
modifier en profondeur le réseau routier de la ville et la
fluidité du trafic. Pour mesurer et prévenir les
externalités négatives du projet tramway l'agence SCE Nantes a
été mandaté pour réaliser une étude trafic
en vue d'apporter des préconisations à la maitrise d'ouvrage
porteuse du projet. Ainsi, à l'aide d'une caméra embarquée
j'ai parcouru plusieurs sections routières sujettes à la
congestion à différents moments de la journée afin d'avoir
une image précise des mouvements domicile-travail. Un travail de tri a
ensuite été effectué et j'ai réalisé via une
carte synthétique
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les spécificités de la circulation
observées. Aussi, ont été relevé les vitesses
enregistrées, le temps de parcours, la longueur des remontées de
files.
Le bureau d'études SCE porte également une
attention particulière aux demandes des collectivités en termes
de concertation citoyenne. Engagée pour une approche collective
replaçant les citoyens au coeur du processus de réflexion,
l'agence de Lyon a mis en place un large atelier de concertation avec les
habitants de la ville de Lezoux en Auvergne à l'occasion du nouveau plan
de circulation de la ville. Afin de réaliser cet atelier
réunissant techniciens de la ville et résidents j'ai pris part
à la réflexion amont nécessaire pour préparer
l'atelier. En partenariat avec le chef de projets et la chargée
d'études nous avons réfléchis conjointement aux types
d'activités à proposer, leur organisation et leur
déroulement. Suite à cette phase de réflexion s'en est
suivie une phase pratique, à savoir l'organisation de la journée
de concertation. Pour mener à bien cet atelier j'ai donc assisté
le chef de projet pour préparer la salle, accompagner et animer les
groupes de travail. Par le biais de cette activité j'ai pu mieux
appréhender les qualités d'animation essentielles pour
réussir une telle mission.
Une part non négligeable des tâches qui incombent
aux chefs de projets reste la réponse aux appels d'offres. A l'affut des
nouveaux contrats à remporter avec des collectivités, les chefs
de projets en collaboration avec le directeur de pôle choisissent et
élaborent des réponses en vue d'étendre leur
activité. Afin de mieux comprendre cette spécificité du
poste de chef de projet j'ai eu participé à plusieurs reprises
à l'élaboration de ces réponses. J'avais notamment en
charge la partie contexte qui permet de resituer la collectivité en
question et les principaux enjeux qu'elle rencontre. Cette phase de prospection
est une étape incontournable dans les réponses d'appels
d'offres.
En plus de participer aux aspects prospectifs des dossiers du
pôle transports et mobilité de l'agence SCE Lyon j'ai pu apporter
ma contribution pour les projets en cours où une analyse du territoire
était nécessaire. Sur ce point j'ai pris part, à plusieurs
occasions, à la rédaction de rapports, ou de création de
support de présentation de réunion (Power point analytique).
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En outre, j'ai développé mes compétences
cartographiques lors d'un projet de PDIE pour un ensemble d'entreprises
situées sur un site industriel en région iséroise. En
2016, la CCI nord Isère, INSPIRA et la CC du pays roussillonnais
travaillent ensemble pour proposer des alternatives de déplacements
autre que la voiture personnelle aux salariés de la zone industrielle de
salaise sur Sanne. Ainsi, la commande stipulait d'établir une
géolocalisation de plus de 2.000 salariés répartis sur
plusieurs départements de la région Auvergne Rhône-Alpes.
J'ai donc trié, nettoyé et converti des adresses postales en
coordonnées GPS pour ensuite les réemployées via un
logiciel SIG afin de les géolocaliser. Une fois cette première
tâche accomplie je me devais d'établir des cartes de graduation
permettant de comptabiliser et de synthétiser le nombre de
salariés vivant dans un périmètre établi,
tantôt à l'échelle de chacune des entreprises, tantôt
à l'échelle de l'ensemble des entreprises réunies
participant au projet de PDIE. La réalisation de ces cartes
représentait une étape décisive pour la suite du projet.
Ces dernières constituaient un matériau significatif pour d'une
part avoir une image de la teneur des déplacements domicile-travail et
d'autre part pour engager des pistes réflexions afin de
développer des mobilités plus respectueuses de
l'environnement.
En définitive, tout au long de cette période
d'alternance j'ai pu découvrir des projets attenants à la
problématique des transports riches et diversifiés. En
m'impliquant dans l'ensemble des missions du pôle mobilité et
transports j'ai pu investir et développer mon savoir-faire à de
nombreuses occasions. Pour en revenir à l'agence en elle-même,
à l'heure actuelle celle-ci est d'avantage engagée dans des
opérations d'aménagements tournées vers la nouvelle
région Auvergne - Rhône-Alpes. Son excellente connaissance du
territoire apparait comme un atout certain et assure le déploiement de
son activité. En plus de 15 ans d'existence, SCE Lyon a su mettre en
avant sa force et son pouvoir d'action aussi bien sur des projets d'envergure
tels que des PDU que sur des missions plus courantes telles que des
enquêtes stationnement ou de trafic. Régulièrement l'agence
SCE Nantes, siège social de l'entreprise SCE fait appel à
l'agence de Lyon pour l'aider à mener à bien certains de leurs
contrats. En avril 2016, les agences de Nantes et de Paris ont fait appel
à la collaboration de l'agence de Lyon pour les aider à accomplir
une mission de terrain à dimension internationale. Aussi, pour suivre un
large projet de transport dans le centre-ville de Dakar, une enquête de
terrain à laquelle j'ai pu participer a été mise en place.
Mission atypique de mon alternance, je souhaite à présent
étayer plus en détails ce dossier et proposer par la suite une
réflexion plus large sur les projets de transports de masse en Afrique
Subsaharienne.
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