SECTION 10. MISSION D'AUDIT A LA DIRECTION DES
APPROVISIONNEMENT DE LA REGIDESO
Pour mener une mission d'audit interne du service des
approvisionnements au sein de l'entreprise REGIDESO, nous allons mettre en
pratique toutes nos connaissances théoriques acquises tout en respectant
la démarche de l'audit interne en utilisant tous les outils
nécessaires en support. A cet effet, le travail est divisé en
trois phases qui sont :
Phase de préparation;
Phase de réalisation;
Phase de conclusion.
1. Phase de préparation
La phase de préparation est la première
étape où nous allons réaliser les travaux
préparatoires avant de passer à l'action. Cette phase est
constituée de
:
? Une lettre de mission (ordre de mission)
? La prise de connaissance du domaine audité (service
des
approvisionnement)
? Identification des risques ; ? Définition des
objectifs
I.1. Lettre de mission
L'auditeur reçoit la lettre de mission (ordre de
mission) qui est un mandat du 20/03/2015, c'est un document qui fait
déclencher la mission d'audit, signé par le PDG. Il s'agit d'un
document d'information qui nous donne le droit d'accès au service
d'approvisionnement à auditer. (Voir l'annexe N°11) Après le
déclenchement de la mission, pour bien mener notre mission, nous
passerons par:
97
I.1.1. La prise de connaissance du domaine audité
(service approvisionnement).
Notre travaille s'appuie sur les outils et les techniques
d'audit interne pour que nous puissions prendre connaissance du domaine
(service approvisionnement) à auditer, en utilisant la grille de
séparation des tâches et trois Questionnaires du Contrôle
Interne (QCI) qui sont :
I.1.1.1. . Questionnaire de Contrôle Interne (prise
de connaissance)
Le questionnaire vérifie le respect des principes du
contrôle interne principalement la séparation des tâches.
Tableau N° 05 : Questionnaire du Contrôle
Interne(QCI)
QUESTION
|
OUI
|
NON
|
OBSERVATION
|
Existe-il un manuel de procédure interne
?
|
X
|
|
|
· Existe-il un respect des répartitions des taches
des services suivants :
- Le service approvisionnement
- Le service finance.
- Le service réception (magasinier). ·
|
X X X
|
|
|
· Est-ce que tout le personnel est satisfait des
procédures de l'entreprise REGIDESO?
|
|
X
|
|
· Est-ce que tous les moyens sont mis à la
disposition des services suivants pour l'accomplissement de leur
fonction?
|
X
|
|
|
- Le service approvisionnement - Le service finance.
· - Le service réception (magasinier).
|
X X X
|
|
|
· La procédure de passation de la commande est-elle
toujours respectée ?
|
|
X
|
|
|
98
? Est-ce que les fiches de stocks sont tenues
régulièrement par
le magasinier ?
|
X
|
|
|
? Les BC préparés par le service approvisionnement
sont-ils
envoyés à tous les services concernés ?
|
X
|
|
|
Le système contrôle interne mis en place dans le
service approvisionnement assure-t-il un niveau suffisant de
sécurité ?
|
X
|
|
|
Les moyens existants sont-ils suffisants pour atteindre les
objectifs préalablement définis ?
|
X
|
|
|
Est-ce que le personnel du service d'approvisionnement respecte
les procédures qui leur sont dictés ?
|
X
|
|
|
Les procédures mises en place permettent-elles d'atteindre
les objectifs du service d'approvisionnement ?
|
X
|
|
|
99
I.1.1.2. . Questionnaire du Contrôle Interne (achat
de pièces de rechange)
Tableau N°07 : Questionnaire du Contrôle
Interne (achat de pièces de rechange)
Question
|
Oui
|
Non
|
Obs
|
Est-ce que les commandes sont signées par des personnes
habilitées ?
|
X
|
|
|
Est-ce que la séparation des tâches est
respectée ?
|
X
|
|
|
Est -ce que la procédure d'achat est
respectée ?
-Demande d'achat.
-Consultation.
-Réception de la facture pro forma.
|
X X X
|
|
|
Bon de Commande (BC). -Bon de Livraison(BL). -Bulletin de
Réception(BR). -Réception de facture définitive
|
X X X
|
|
|
Est-ce que les Bons de commande sont aux normes ?
|
|
|
|
Est-ce que les BC sont validés au prix du fournisseur ?
|
|
x
|
Ne porte pas les prix
|
Est-ce que l'ordre numérique
(pré numérotés) des BC est
respecté?
|
X
|
|
|
Est-ce que la voie hiérarchique est respectée?
-Demande d'achat ; -Approuvée par le service
d'approvisionnement ; -Validation par DG.
|
X X X
|
|
|
100
|
|
|
|
Les Bulletins de Réception (BR) sont-ils établis
soigneusement?
|
X
|
|
|
Est-ce que tout achat représente un besoin (un respect du
besoin exprimé) ?
|
X
|
|
|
Est-ce que tout achat représente un besoin (un respect du
besoin exprimé) ?
Est-ce que les factures sont conformes ?
|
X
X
|
|
|
Est-ce que la sélection des fournisseurs est
établie sur la base
de :
-Tableau Comparatif des Prix.
- Qualité de la marchandise.
- Prix et la qualité de la marchandise
|
X X X
|
|
Lorsque c'est un grand marché(investissement)
|
I.1.1.3. La grille de séparation des
tâches pour la fonction
d'approvisionnement
C'est l'un des outils que l'auditeur utilise pour réaliser
sa mission. Cette grille permet de Retracer les fonctions, la nature et les
personnes concernées.
Tableau n°08 : La grille de séparation des
tâches
101
|
Resp.courrier
|
Resp.achats
|
Comptable
|
Gestionnaire
|
Directeur
|
Non Réaliser
|
Fonction
|
|
|
|
|
|
|
Réception
|
O
|
X
|
|
|
|
|
|
Transcription
|
O
|
|
|
|
|
|
X
|
Rapporo fac /Bc
|
C
|
|
X
|
|
|
|
|
Rapporo fac /BR
|
C
|
|
X
|
|
|
|
|
Vérification fac
|
C
|
|
X
|
|
|
|
|
Comptabilisation
|
E
|
|
|
X
|
|
|
|
Ordonnancement
|
A
|
|
|
|
x
|
|
|
Etablissement du chèque
|
F
|
|
|
X
|
|
|
|
Signature du chèque
|
A
|
|
|
|
|
X
|
|
Envoi du chèque
|
O
|
|
|
X
|
|
|
|
102
Tableau N°09: Tableau des Forces et Faiblesses
Apparentes (TFFA)
Tache
|
Objectif
|
Risques
|
Conséquences
|
Evaluation
|
Sélection du fournisseur
|
Choix d'un fournisseur potentiel pour subvenir aux
besoins de l'entreprise.
|
Risque de choisir des fournisseurs non
qualifiés
|
Les prix pratiqués
sur
le marché est
inférieurs à ceux de
l'étranger
.
|
Force
|
Envoi de BC au fournisseur
|
La conformité en quantité et en
qualité.
|
Non-conformité, erreur des
références ou
des
quantités.
|
Retard dans le processus d'achat.
|
Force
|
Demande d'achat (pour pièce de
rechange)
|
Exprime un Besoin
|
Modification des produits ou des quantités
après la signature (raturé).
|
Non respect de la voie
hiérarchique.
|
Faiblesse
|
I.1.1.4. Définition et objectif du rapport
d'orientation:
le rapport d'orientation sera réalisé dans cette
étape .Il est comme un contrat passé avec l'audité et
précisera les objectifs généraux, les objectif
spécifiques et le champ d'application de la mission d'audit
Ce sont les objectifs permanents du contrôle interne
dont l'audit doit s'assurer qu'ils sont pris en compte et appliqués de
façon efficace et pertinente. Il s'agit de la protection et de la
Sauvegarde du patrimoine de l'entreprise, la qualité des informations,
le respect des règles, Instructions et procédures,
l'efficacité et la bonne utilisation des ressources. Ainsi
l'efficacité du contrôle interne mis en place par le responsable
du service.
Audit de la fonction d'approvisionnement
date.../../...
Société auditée :REGIDESO SA
Ainsi les objectifs généraux liés au
service approvisionnement peuvent se résumer dans les points suivants
:
· S'assurer que toutes les commandes d'achats sont
faites dans les règles.
· Evaluer le système de contrôle interne
des achats.
· Proposer des conseils à l'entreprise afin de
prendre les bonnes décisions.
Dans le présent rapport, nous allons présenter
les objectifs généraux se rapportant avec les objectifs du
contrôle interne, les objectifs spécifiques de la mission d'audit
de la fonction d'approvisionnement et enfin, le champ d'action.
Champ d'action
Pour atteindre les objectifs, nous allons fixer un champ
d'action à nos investigations :
L ph de éalisti ntit l ét it
· Service approvisionnement.
· Service finance et comptabilité. La
réunion d'ouvert
· Les magasins de REGIDESO SA
Ces objectifs précisent de façon
concrète les différents dispositifs de contrôle qui vont
être testés, qui contribuent à la réalisation des
objectifs généraux et qui se rapportent aux zones des risques
antérieurement identifié à l'aide du Tableau de Forces et
des Faiblesses Apparentes. Les objectifs spécifiques de cette mission
d'audit du service approvisionnement au sein de REGIDESO SA se résument
en :
· Analyse des procédures mises en place.
· Formaliser les achats.
Rapport d'orientation
Objectifs spécifiques
Objectifs généraux
103
104
II.1. Réunion d'ouverture :
La phase de réalisation débute par une
réunion d'ouverture. La réunion d'ouverture s'est tenue le 25
mars 2013 à 10h avec le chef de service approvisionnement et le chef de
section. Nous avons commencé par nous présenter, ensuite une
présentation du service, objectif et du plan du travail ont
été faits. La réunion d'ouverture fut sanctionnée
par un procès-verbal qui se présente comme suit :
Mission d'audit de service approvisionnement le
25/03/2013
Entreprise auditée : REGIDESO S.A
PROCÉS VERBAL
Objet : Réunion
d'ouverture
Ordre de jour : Examen du «
rapport d'orientation »
Participants :
- Les auditeurs :
A
B
- Les audités :
Le responsable du service d'approvisionnement
Le chef de section
La réunion d'ouverture a eu lieu le
jour/mois/année, (indiquer aussi l'heure) au siège social
de
l'entreprise
Les auditeurs Les audités
II.2. Travail sur le terrain
Après la réunion d'ouverture qui nous a
réuni avec les audités afin de marquer le début des
opérations de réalisation de notre mission, nous avons
procédé à des vérifications jugées
nécessaires et avons décelé des dysfonctionnements ;
ceux-ci sont analysés pour déterminer leurs causes et
évaluer leurs conséquences avant de pouvoir formuler des
recommandations pour les corriger.
105
A chaque dysfonctionnement, l'auditeur établit une
feuille(FRAP) qui sert à consigner les problèmes relevés
à guider les auditeurs dans leurs travaux. Elle se présente comme
suit :
Source : Réalisé par
nous-mêmes
FRAP N° 1
|
Problème
Demande d'achat modifiée après la signature.
|
Constats
Déclanchement des achats sans l'autorisation de la voie
hiérarchique.
|
Causes
Non-respect de la séparation des tâches. -Confusion
dans l'exécution des tâches.
|
Conséquences
- Modification en quantité ou en qualité des
produits demandés .
|
Recommandations
Les D.A seront établies soigneusement par les personnes et
services habilités tout en respectant la voie hiérarchique. A
aussi on interdit toute rature ou surcharge sur les demandes d'achat.
|
Etablie par: Mr
|
FRAP N° 2
|
Problème
Le bulletin de Réception raturé et sans la griffe
du signataire.
|
Constats
Négligence dans la tenue du BR par le magasinier.
|
Causes
Non-respect des procédures et normes de réception
de la marchandise.
|
Conséquences
Le bulletin de réception raturé est mal
présenté ainsi il risque la modification de son contenu
(quantité) et non-respect des normes.
|
Recommandations
Les Bulletins de Réception doivent être
établis par des personnes mandatées
habilitées :
-Désignation complète des produits
réceptionnés.
-La signature et la griffe obligatoires du magasinier.
Tous les BR raturés ou mal présentés seront
automatiquement rejetés.
106
III. Phase de conclusion
Cette dernière phase commence par la réalisation
d'un rapport d'audit qui sera transmis à la DG pour validation et un
autre à la structure auditée (service d'approvisionnement) pour
l'application des recommandations suggérées. Nous avons
essayé à travers notre évaluation de détecter les
anomalies et les défaillances du service approvisionnement de REGIDESO
S.A. puis de proposer des solutions sous forme de recommandations.
La phase de conclusion contient les étapes suivantes :
? Réunion de clôture ;
? Rédaction du rapport d'audit ;
? Plan d'action.
III.1. Réunion de clôture
Une réunion s'est tenue au niveau du bureau de
l'audité le 10/04/2013, avec la présence de tous les participants
à la réunion d'ouverture. L'ordre du jour de cette réunion
était l'examen du rapport d'audit.
Cette réunion a été sanctionnée
par un procès-verbal, qui se présente comme suit :
107
Mission d'audit de la fonction d'achat le :
10/04/2013
Entreprise audité : REGIDESO S.A
PROCÈS-VERBAL
Objet : Réunion
clôture
Ordre de jour : Examen du «
rapport d'orientation »
Participants :
- Les auditeurs :
Mammeri M.
Mezouar N.
- Les audités :
Le chef de service approvisionnement
La réunion de clôture a eu lieu le
10/04/2013, à 10h00 au siège social de l'entreprise REGIDESO S.A
avec le chef de service approvisionnement afin de cerner les observations
relatives à notre rapport de synthèse.
A cet effet, nous avons procédé à la
lecture de l'ensemble des observations susceptibles d'influer
négativement sur le bon fonctionnement de cette structure. Pour
permettre le contrôle et la vérification de cette activité
jugée importante et sensible, il est nécessaire de prévoir
des supports d'enregistrement et le suivi de l'ensemble des achats.
Les auditeurs
ecommandat Les audités
108
Rapport d'audit
Structure auditée : Fonction
Approvisionnement de REGIDESO S.A
.
Mission d'audit : Audit des
approvisionnements.
Date du rapport : 17/04/ 2013.
Destinataires :
- Direction Générale
- Direction Approvisionnement
Rédigé par : Validé par : Approuvé
par : Mr. X PDG de REGIDESO S.A Chef de mission Mr.X
Suite à l'avis favorable émis par la direction
de l'entreprise pour procéder à l'audit du service
approvisionnement, notre travail consistait à donner une opinion sur ce
service. Cette mission s'est déroulée au sein du service
approvisionnement. Elle a concerné non seulement ce service mais
également tous les services susceptibles d'être sollicités
tout au long de la procédure d'achat, à savoir le service gestion
des stocks et le service finances et comptabilité ainsi que le service
des moyens généraux. Plusieurs visites sur le terrain ont
été effectuées.
Un questionnaire de contrôle interne est établi
et des entretiens avec des responsables sont tenus. Durant notre mission nous
avons évalué la procédure d'approvisionnement et
relevé un certain nombre de faiblesses auxquelles nous proposons les
solutions présentées ci-dessous.
109
Faiblesse n°1: Demande d'Achat
modifiée après la signature.
Recommandation :
- Les D.A seront établies soigneusement par les
personnes et services habilités tout en respectant la voie
hiérarchique, aussi on interdit toute rature ou surcharge sur les
demandes d'achat.
Faiblesse n°2 : Le bon de
réception raturé et sans la griffe du signataire.
Recommandation :
- Les bons de réception doivent être
établis sans rature et avec griffe par des personnes habilitées
:
té).
Faiblesse n°3 : B.R de
fourniture de bureau est établi par des personnes non habilitées.
Recommandation :
-Tous les achats de fournitures de bureau doivent être
réceptionnés exclusivement par le service habilité
à savoir le service des moyens généraux
(magasinier).
110
des risques au sein de l'entreprise et permet d'aboutir
à des recommandations à tout dysfonctionnement. Il est donc
considéré comme un outil de mesure et de création de
valeur ajoutée et l'amélioration de la performance de
l'entreprise. Dans cette quatrième section, nous allons examiner
l'impact de l'audit interne sur la performance de REGIDESO.
111
112
IV. Méthodologie du questionnaire
Nous avons élaboré un questionnaire qui est
destiné aux différents responsables. Il contient onze (11)
questions en quinze (15) exemplaires. Pour nous permettre de réaliser
notre étude sur l'impact de l'audit interne au sein de la REGIDESO, nous
avons suivi les étapes suivantes :
? Premier étape : élaboration d'un
questionnaire. (Voir annexe 12) ;
? Deuxième étape :
récupération des questionnaires au niveau des
différentes directions et départements ;
? Troisième étape : analyse et
interprétation des questionnaires à travers les réponses
données par les différents responsables des directions et
départements.
IV.1. Présentation et interprétation des
résultats des questionnaires
Après récupération des questionnaires
distribués aux différents responsables de REGIDESO, nous
interprétons ces résultats ;
113
Question 01 : Quelle est l'origine de la
recommandation pour la création de l'audit interne au sein de REGIDESO
S.A?
Choix de réponse
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
Exigence de l'Etat
|
4
|
26,67
|
Commissaire au compte
|
11
|
73,33
|
Cabinet d'audit externe
|
0
|
0
|
Autres
|
0
|
0
|
Total
|
15
|
100
|
La majorité des réponses (73,33%) montre que
l'origine des recommandations pour la création de la fonction d'audit
interne provient du commissaire aux comptes.
Par contre (26,67%) pensent que l'origine de la recommandation
pour la création de la fonction d'audit interne est une exigence de
l'Etat. La cellule d'audit interne de l'entreprise REGIDESO a été
installée le 10 Juin 2012, suite à une recommandation du
Commissaire Aux Comptes (CAC).
114
Question 02 : Pensez-vous que l'existence de
cette fonction d'audit interne soit en relation avec la taille de l'entreprise
?
Choix de réponse
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
OUI
|
8
|
53,33
|
NON
|
7
|
46,67
|
Total
|
15
|
100
|
Plus de la moitié des réponses (53,33 %) pensent
que l'existence de la fonction d'audit interne soit en relation avec la taille
de l'entreprise. (46,67%) ont répondu qu'elle n'est pas en relation avec
la taille de l'entreprise.
La fonction d'audit concerne toutes les entreprises quelle que
soit sa taille ; petite ; moyenne ou grande.
Question 03 : Fonction d'audit interne est
rattachée au :
Choix de réponse
|
Effectif
|
|
Pourcentage (%)
|
|
Au comité d'audit
|
|
0
|
|
0
|
Direction générale
|
|
15
|
|
100
|
Autres
|
|
0
|
|
0
|
Total
|
|
15
|
|
|
115
Question 04 : Que comprenez-vous par l'audit
interne ?
Choix de réponse
|
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
Contrôle
|
|
4
|
26,67
|
Inspection
|
|
2
|
13,33
|
Vérification
|
|
8
|
53,33
|
Jugement
|
1
|
|
6,67
|
Total
|
|
15
|
100
|
Question 06 : Ces recommandations sont-elles
réalistes, pertinentes et claires
Choix de réponse Effectif Pourcentage
(%)
Oui
|
10
|
66,67
|
Non
|
2
|
13,33
|
Nul
|
3
|
20
|
Total
|
15
|
100
|
Question 07 : L'auditeur a-t-il
effectué un suivi des recommandations qu'il
avait formulé ?
Choix de réponse
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
Oui
|
8
|
53,33
|
Non
|
7
|
46,67
|
Total
|
15
|
100
|
Question 09 : Considérez-vous que l'audit
interne est une unité
performante ?
Choix de réponse
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
Oui
|
13
|
86,67
|
Non
|
2
|
13,33
|
Total
|
15
|
100
|
Question 10 : Selon vous, la performance est
:
116
Choix de réponse
|
Effectif
|
Pourcentage (%)
|
De réaliser un résultat correspondant
à des objectifs fixés avec une utilisation
rationnelle des moyens. 9 60
|
D'atteindre les objectifs qu'on s'est
fixé
|
|
5
|
33,33
|
Autres
|
|
1
|
6,67
|
Total
|
|
15
|
100
|
Les performances de l'audit interne selon les
interrogés sont satisfaisantes avec un Pourcentage de (60%), pas
satisfaisante (33,33%) et très satisfaisante avec (6,67%).
A
|