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Effets de la mise en œuvre de la zone de libre-échange continentale africaine sur le commerce du Burkina Faso.


par Christian KABORE
Universit de Lund - Master en politique commerciale et droit commercial international 2019
  

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VII. Recommandations

La création de la ZLECAf est une initiative qui vise en principe à engendrer des bénéfices pour les pays africains signataires. Sa mise en oeuvre peut, toutefois, être désavantageuse pour les pays qui ne se seraient pas préparés conséquemment. Il importe donc aux acteurs du commerce du Burkina Faso notamment, l'administration publique, le secteur privé, la société civile, les organisations des producteurs, les transformateurs, les commerçants et les consommateurs de se concerter afin de profiter au mieux de l'ouverture de ce vaste marché. Cette concertation doit avoir pour objectif que compte soit tenu les intérêts de chaque acteur dans les négociations nationales sur les questions telles que l'identification des produits sensibles et des produits à exclure, ainsi que sur les questions qui feront l'objet de futures négociations au niveau régional.

Au regard des résultats de la présente étude, nous formulons les recommandations spécifiques suivantes.

a) Gérer efficacement les coûts commerciaux

L'un des défis pour un accroissement des exportations du Burkina Faso reste la pénétration du marché mondial et surtout celui africain. La réduction des coûts commerciaux s'avère être un facteur important pour l'accroissement des exportations du pays. Cela revient à disposer d'infrastructures de transport et de logistique (construction de routes, amélioration de la flotte de la compagnie nationale aérienne et du parc automobile, construction de chemin de fer) qui facilitent le commerce entre le Burkina Faso et le reste de l'Afrique. En outre, une réduction considérable du coût de l'énergie à travers des investissements considérables et durables est obligatoire. Il s'agit aussi de réduire au maximum les procédures à l'exportation sous toutes ses formes (prélèvements ou taxes, licences, agréments,...).

Le pays devra, par ailleurs, prendre les dispositions nécessaires pour participer aux différents forums de négociation ainsi qu'aux rencontres des instances de la ZLECAf afin de contribuer aux démantèlements des éventuels obstacles aux échanges entre les Etats membres.

b) Renforcer la capacité productive du Burkina Faso

Il est primordial pour le Burkina Faso de diversifier ses produits à exporter et accroître leur valeur ajoutée par la transformation. Cette action consistera à explorer les filières non encore exploitées et à développer les filières porteuses définies dans la SNE. Dans ce sens, le pays doit développer le dispositif productif de sorte à satisfaire aussi bien le marché africain que le marché mondial.

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Améliorer l'environnement des affaires

Le pays devrait mettre en place de mesures incitatives en faveur des investisseurs, à travers un code d'investissement clair et un cadre juridique favorable de sorte à accroître l'attractivité des investisseurs étrangers ainsi que nationaux.

d) Projeter une meilleure insertion dans les chaînes de valeur régionales et mondiales

Le Burkina Faso devrait s'insérer dans les chaînes de valeurs régionales pour profiter au mieux de la ZLECAf. Pour ce faire les solutions aux difficultés d'accès à une énergie (électricité et hydrocarbure) disponible et à bon prix doivent etre trouvées. Par ailleurs, l'amélioration de l'accès aux technologies de l'information et de la communication doit etre accélérée. Il est aussi indéniable de renforcer les capacités des centres de recherches pour favoriser la recherche et le développement afin de mettre à la disposition des acteurs, des inputs qui soient nécessaires à l'amélioration de leur production. En outre, il est impérieux d'encourager et faciliter la coopération et la coordination entre les entreprises des différents maillons de la chaîne.

e) Mettre sur le marché des produits de qualité

Les acteurs de chaque maillon des filières devront s'impliquer rigoureusement et avec intégrité dans le développement de leurs activités. À cet effet, les producteurs et industriels doivent mettre sur le marché des produits compétitifs et en quantité suffisante qui tiennent compte des normes nationales, régionales et internationales. Quant aux commerçants, le respect des textes qui régissent le commerce national, régional et international doit être observé pour éviter de plomber la dynamique qui sera amorcée dans la conquête du marché africain. Le Gouvernement et l'administration publique doivent jouer leurs rôles de régulation et de conseil et sanctionner aussi positivement que négativement les acteurs qui se seront identifiés particulièrement dans leurs activités. L'amélioration de la qualité des marchandises et des services doit être un crédo constant et progressif si l'on veut conquérir ce vaste marché africain.

f) Mettre en place un dispositif pour d'éventuelles mesures correctives commerciales

Ce dispositif devrait permettre de proposer efficacement des mesures correctives commerciales appropriées qui permettront de gérer les éventuelles distorsions au commerce burkinabè.

g) Améliorer les conditions d'accès au financement au profit des acteurs

Il s'agira de mettre en place des systèmes de financement en dehors des circuits ordinaires (banques), avec des conditions de financement beaucoup plus flexibles et accessibles au plus grand nombre d'acteurs.

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